科研儀器設(shè)備社會化協(xié)作中存在的問題
由于實行科教興國的戰(zhàn)略,,國家對教育與科技的投資力度加大,,的科研儀器設(shè)備數(shù)量明顯加.但是由于管理等方面的問題,現(xiàn)在的科研儀器設(shè)備使用率低,,社會化服務(wù)的潛力較大.通過調(diào)查分析研究,,目前我國科研儀器設(shè)備使用中存在許多問題.
(1)條塊分割,、部門單位所有,、科研儀器設(shè)備封閉使用.據(jù)統(tǒng)計,陜西省擁有l(wèi)O萬元以上高精尖科研儀器設(shè)備的大專院校,、科研院所,、企業(yè)共有230個單位,科研儀器設(shè)備總價值l5億元,計1776臺(套(其中,,國家科技部主管的23種的科研儀器設(shè)備中,,陜西擁有22種計4l1臺).按隸屬關(guān)系分省屬系統(tǒng)500臺占28、中科院系統(tǒng)53臺占3,、國防科工委系統(tǒng)143臺占8,、教育系統(tǒng)488臺占27、其它592臺占34,;按行業(yè)分科教系統(tǒng)l030臺,,占58;按地域分西安擁有l(wèi)273臺,,占有71.6.這種管理體制必然造成科研儀器設(shè)備分布信息閉塞,、封閉使用、閑置,、利用率低與使用需求不能滿足的格局并存.
?。?)多頭投資、重復購置,、科研儀器設(shè)備陳舊,、維修資金嚴重不足、待修問題突出.科研儀器設(shè)備的投資來源有多方面,,包括國家各部委,、國家省市科研基金、主管上級及各單位自身等,,各單位只管投資購置設(shè)備,,不管使用與維修.據(jù)資料反映,在陜西1776臺大型科研儀器設(shè)備中,,8O年代以前購買的有132臺,,占7.4;8O年代購買的753臺,,占42.4,;90年代購買的891臺,占50.2.其中,,暫時待修停用設(shè)備占到20左右,,多數(shù)屬于維修經(jīng)費不足等原因造成的.
(3)缺乏支持的政策與管理制度以及必要的激勵機制,,科研儀器設(shè)備擁有單位對外開放服務(wù)積極性不高.一方面,,科研儀器設(shè)備擁有單位對外開放服務(wù)的價格難以確定,又沒有市場價格,,也沒有中介組織,,沒有有關(guān)管理部門的協(xié)調(diào),,故對外開放協(xié)作服務(wù)步履艱難;另一方維普資訊西北建筑I程學院學報(自然科學版)第l8卷面,,管理部門與各單位人員的對外開放協(xié)作服務(wù)的意識淡薄,,又政乏完善的對外開放協(xié)作服務(wù)的政策與管理制度等,這樣使用率低與閑置的狀況就難以避免.
t4)利用率低,、投資效益低.西安市高等院校有20萬元以上設(shè)備152臺,,年平均利用665機時,小于200機時的占7,,大于1000機時占6,,處于待修或報廢狀態(tài)占17.
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