迄今,,我國土壤修復產業(yè)仍處于技術研發(fā)和產業(yè)化的初級階段,,剛剛起步也意味著前景可觀。一種業(yè)界更為普遍的看法是,,隨著監(jiān)測網絡,、治理標準、商業(yè)模式及監(jiān)管的逐步到位,,土壤修復已具備萬億元想象空間,。
歷經5年時間,隨著我國首部土壤污染防治法露出水面,,大氣,、水、土壤三大環(huán)境領域的污染防治法已全部齊備,。該法律將于2019年1月1日起施行,,這也意味著我國土壤污染防治專項法律的得以填補。
無疑,,此次土壤污染防治法獲審議通過,,將有利于環(huán)境修復領域需求的釋放。在我國,,大氣污染,、水污染等治理行業(yè)已經形成較為完整的產業(yè)鏈,而土壤修復行業(yè)起步較晚,。污染的土地要有相關的修復機構去修復才能使用,,從這一方面來看,對于土壤修復行業(yè)來說具有顯著的利好影響,。而公眾對土壤污染防治工作的關注和認識上升到階段,,土壤污染防治工作也由過去被動向主動修復治理轉變,。
我國土壤修復有多大?當前我國土壤修復產業(yè)的產值不及環(huán)保產業(yè)總值的1%-2%,,而這一指標在發(fā)達國家的土壤修復產業(yè)中已經達到30%以上,。2016年我國土壤修復行業(yè)訂單總額接近60億元,2017年我國土壤修復產業(yè)訂單總額激增至250億元左右,。業(yè)內專家分析認為,,我國的土壤修復產業(yè)仍在起步階段,規(guī)模逐年增長,,未來有望達到萬億規(guī)模,。
相較水污染、空氣污染,,土壤污染防治難度更大,。在,土壤污染物大致分為有機污染物和無機污染物,,主要包括重金屬污染,、農藥污染和過度營養(yǎng)等類型。而與大氣,、水污染防治法側重于處罰相比,,土壤污染防治法更傾向于系統(tǒng)性修復工程,側重點在“修復”,。成熟的土壤修復產業(yè)涉及檢測,、評估、技術設備研發(fā)及工程設計施工等環(huán)節(jié),,隨著規(guī)??焖贁U大,產業(yè)鏈上下游各個環(huán)節(jié)都將迎來需求,。這其中,,如何轉移、吸收,、降解和轉化土壤中的污染物,,無疑是土壤修復的關鍵。
也正因為土壤污染防治的復雜性,,《土壤污染防治法》的出臺才顯得“好飯不怕晚”,。但與此同時,,投入巨大,、資金瓶頸也是土壤修復不能承受之重。為推動落實“土十條”的目標任務,,中央財政從2016年起就安排專項用于土壤污染綜合防治的資金,。具體來看,,“十三五”以來,中央財政累計安排專項資金150億元,,主要用于31個省(區(qū),、市)土壤(含重金屬)污染防治,新啟動一批土壤污染治理與修復技術應用試點項目,。與國家基金不同,,產業(yè)基金更希望社會資本參與進來。
此外,,一些環(huán)保企業(yè)負責人認為,,通過PPP、BOT等模式,,也有利于吸引社會資本參與土壤污染防治工作,。可見未來用于土壤污染防治的財政投入力度會進一步加大,,這巨大的蛋糕必將吸引一批其他領域的企業(yè)進入,。因《土壤污染防治法》的出臺土壤修復還將出現并購微熱,但不會出現項目潮或者大量企業(yè)并購進入土壤修復行業(yè)的情況,。對土壤污染防治產業(yè)結構調整和優(yōu)化起到推動作用,,土壤修復有望快速增長,一些在細分領域專業(yè)性強的技術企業(yè)將脫穎而出,。
土壤修復行業(yè)被認為是環(huán)保產業(yè)后一塊蛋糕,。隨著國家宏觀和行業(yè)政策對土壤修復重視度提高,以及相對完善的土壤修復管理體系構建,,未來將會產生更多的土壤修復項目,,需求將擴張。但何時開始引入,、引入后的規(guī)范運營等問題可能在短期內很難快速解決,,這部分的打開還需要一定時間,但企業(yè)將其作為一個業(yè)務方向來布局和發(fā)展是沒有問題的,。鑒于行業(yè)剛剛起步,,未來仍需要若干綜合能力強的和一批有活力的中小企業(yè)來整體推動。
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