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為落實(shí)*同志關(guān)于加強(qiáng)廢鉛蓄電池收集處理污染防治工作的重要批示指示精神,，7月5日下午，*土壤環(huán)境管理司周志強(qiáng)副員率*固管中心一行,，調(diào)研上海市廢鉛蓄電池收集處理污染防治工作,，聽取上海市有關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)落實(shí)國(guó)辦發(fā)99號(hào)文件的工作情況、存在問題及下一步建議,。市*污控處任菊萍處長(zhǎng),、市*環(huán)資處沈潔老師和市*固管中心程賓主任、上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng),、上海蓄電池環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副會(huì)長(zhǎng)劉秋麗,、上海鑫云蓄電池配送回收中心總經(jīng)理薛本錫等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。 在上海鑫云蓄電池配送回收中心召開的座談會(huì)上,，劉秋麗副會(huì)長(zhǎng)匯報(bào)了按照國(guó)辦99號(hào)文先行先試要求,，聯(lián)盟起草了“在上海*實(shí)施廢酸蓄電池回收體系建設(shè)試點(diǎn)方案（草案）”,、“鉛蓄電池配送回收臨時(shí)存放點(diǎn)規(guī)范條件（征求稿）”以及廢鉛蓄電池回收市場(chǎng)現(xiàn)狀與問題清單,，為上海市建設(shè)鉛酸蓄電池回收利用體系做好前期鋪墊工作，終形成上海市試點(diǎn)方案,。 市*環(huán)資處沈潔老師匯報(bào)了市*推進(jìn)落實(shí)國(guó)辦99號(hào)文件工作情況及推進(jìn)中遇到難點(diǎn),，一是回收難，經(jīng)銷商沒有回收資質(zhì),，建議給予其一定權(quán)限,，并有暫存資質(zhì)；二是回收價(jià)格,，目前蓄電池生產(chǎn)廠家要收4%消費(fèi)稅,，回收企業(yè)要繳17%增值稅，建議消費(fèi)稅緩收,，廢鉛蓄電池銷售進(jìn)項(xiàng)稅和銷項(xiàng)稅抵扣,；三是跨省轉(zhuǎn)移審批時(shí)間長(zhǎng)、協(xié)調(diào)難度大,，建議建立綠色通道,，一年審批一次，并由*牽頭,，上海市與外省市建立戰(zhàn)略合作,，解決廢鉛蓄電池出路問題。 市*污控處任菊萍處長(zhǎng)介紹了上海廢鉛蓄電池回收及12家回收企業(yè)形成過程，指出目前大問題面臨都是個(gè)體,，價(jià)格機(jī)制落差不平衡,；上海設(shè)想通過生產(chǎn)者責(zé)任延伸擠壓個(gè)體的，但是實(shí)際效果不理想,；上海大瓶頸是兩頭在外,，生產(chǎn)者通過第三方代理，兩者關(guān)系沒理順,。希望考慮上海蓄電池銷量大的特點(diǎn),，突破價(jià)格機(jī)制，建立戰(zhàn)略框架,，解決末端處理,。 出席會(huì)議的上海鑫云蓄電池配送回收中心、上海鑫云貴稀金屬再生有限公司,、浙江超威電源有限公司,、風(fēng)帆股份有限公司、風(fēng)帆有限責(zé)任公司,、駱駝集團(tuán),、上海楚鑫環(huán)保科技發(fā)展有限公司,、上海金橋再生資源市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司,、上海曼配實(shí)業(yè)有限公司、鑫廣再生資源（上海）有限公司等單位的負(fù)責(zé)人,，介紹了各自企業(yè)開展蓄電池銷售,、回收和處置情況，反映了目前存在的主要問題：一是廢鉛蓄電池回收難,，主要被個(gè)體戶和不法商販?zhǔn)召?；二是銷售商尚未獲得回收資質(zhì)，不能回收廢鉛蓄電池,；三是經(jīng)銷商無法開具廢鉛蓄電池發(fā)票,；四是跨省轉(zhuǎn)移審批時(shí)間長(zhǎng)、協(xié)調(diào)難度大等,。 周志強(qiáng)副員詳細(xì)傾聽了與會(huì)者發(fā)言,，充分肯定了上海市以及上海蓄電池環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在推進(jìn)廢鉛蓄電池收集處理中所做工作，表示通過此次江浙滬深度調(diào)研,，將進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),，形成政策配套支持，綜合解決廢鉛蓄電池收集處理污染防治工作中的問題,。 周志強(qiáng)副視員等還實(shí)地察看了上海鑫云蓄電池配送回收中心廢鉛蓄電池倉庫及配送回收中心與12家中轉(zhuǎn)暫存?zhèn)}庫之間的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),，該項(xiàng)目由上海有網(wǎng)SMM提供全面技術(shù)支持。
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