4月10日,河南省人民政府辦公廳印發(fā)《河南省醫(yī)療
儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局建設(shè)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),。旨在優(yōu)化全省高端醫(yī)療設(shè)備,、高值醫(yī)用耗材、高效診斷產(chǎn)品等醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)布局,,進(jìn)一步推動(dòng)全省醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

截圖來源:河南省人民政府
根據(jù)《方案》規(guī)劃,河南省將分階段實(shí)現(xiàn)醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),。到2027年,,力爭(zhēng)形成2個(gè)規(guī)模超100億元產(chǎn)業(yè)園區(qū),引進(jìn)10家以上國內(nèi)外醫(yī)療儀器設(shè)備龍頭企業(yè),,培育百家以上專精特新醫(yī)療儀器設(shè)備企業(yè)和硬科技初創(chuàng)企業(yè),創(chuàng)新醫(yī)療儀器設(shè)備獲批累計(jì)突破5個(gè),,帶動(dòng)全省醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過700億元,。到2030年,力爭(zhēng)形成2個(gè)規(guī)模超300億元產(chǎn)業(yè)園區(qū),、7個(gè)規(guī)模超100億元產(chǎn)業(yè)園區(qū),,產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模效益和輻射帶動(dòng)效應(yīng)顯著,形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、應(yīng)用牽引,、醫(yī)產(chǎn)協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài),帶動(dòng)全省醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1500億元,。
《方案》明確在全省范圍內(nèi)重點(diǎn)布局建設(shè)七大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),。即航空港區(qū)國際醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)高端醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū),、鄭州高新區(qū)數(shù)字醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū),、新鄉(xiāng)市特色治療設(shè)備及高值醫(yī)用耗材產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安陽市智能康復(fù)醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū),、商丘市智慧醫(yī)療及康復(fù)設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū),、信陽市高端醫(yī)療設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
在資金保障方面,,《方案》提出,,對(duì)符合條件的園區(qū)醫(yī)療儀器設(shè)備企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備,、智能化綠色化項(xiàng)目改造等按規(guī)定給予支持,。對(duì)省級(jí)產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地等平臺(tái)根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)情況按規(guī)定給予支持,。對(duì)園區(qū)建設(shè)成效突出的,,鼓勵(lì)有條件的地方予以支持,。
全文如下:
河南省醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局建設(shè)方案
為優(yōu)化我省醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)若干專業(yè)化,、高端化,、高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造全省醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極,,制定本方案,。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要論述,,聚焦“四高四爭(zhēng)先”,,瞄準(zhǔn)高端醫(yī)療設(shè)備、高值醫(yī)用耗材,、高效診斷產(chǎn)品等醫(yī)療儀器設(shè)備細(xì)分領(lǐng)域,,依托國家級(jí)和省級(jí)開發(fā)區(qū),堅(jiān)持“一區(qū)一園一主業(yè)”,,規(guī)劃布局若干醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū),,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)空間保障,健全功能服務(wù)配套,,提升專業(yè)服務(wù)能力,,推動(dòng)醫(yī)工協(xié)同創(chuàng)新,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資源要素向園區(qū)集聚,,加快形成一流創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài),。
到2027年,力爭(zhēng)形成2個(gè)規(guī)模超100億元產(chǎn)業(yè)園區(qū),,引進(jìn)10家以上國內(nèi)外醫(yī)療儀器設(shè)備龍頭企業(yè),,培育百家以上專精特新醫(yī)療儀器設(shè)備企業(yè)和硬科技初創(chuàng)企業(yè),創(chuàng)新醫(yī)療儀器設(shè)備獲批累計(jì)突破5個(gè),,帶動(dòng)全省醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過700億元,。到2030年,力爭(zhēng)形成2個(gè)規(guī)模超300億元產(chǎn)業(yè)園區(qū),、7個(gè)規(guī)模超100億元產(chǎn)業(yè)園區(qū),,產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模效益和輻射帶動(dòng)效應(yīng)顯著,形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、應(yīng)用牽引,、醫(yī)產(chǎn)協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài),帶動(dòng)全省醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1500億元,。
二,、園區(qū)布局和產(chǎn)業(yè)定位
結(jié)合現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢(shì),,在全省重點(diǎn)布局建設(shè)7個(gè)醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū),后續(xù)根據(jù)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。
(一)航空港區(qū)國際醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū),。選址位于航空港區(qū)中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城,圍繞醫(yī)學(xué)影像設(shè)備,、生物醫(yī)用材料,、體外診斷試劑、醫(yī)用
機(jī)器人等領(lǐng)域,,搭建原始設(shè)備制造商技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新平臺(tái),、醫(yī)療設(shè)備科研成果轉(zhuǎn)化協(xié)同平臺(tái)、醫(yī)療設(shè)備合同研發(fā)生產(chǎn)外包平臺(tái),,布局臨床需求,、醫(yī)學(xué)研究、產(chǎn)品設(shè)計(jì),、概念驗(yàn)證,、中試驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)化等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新全鏈條,,提供醫(yī)療儀器設(shè)備一體化智能制造解決方案。力爭(zhēng)到2027年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過100億元,,到2030年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過300億元,。
(二)鄭州經(jīng)開區(qū)高端醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)。選址位于鄭州經(jīng)開區(qū)濱河國際新城南部片區(qū),,聚焦體外診斷儀器,、高端植入類醫(yī)療器械和生物改性材料、高端基因檢測(cè)設(shè)備,、醫(yī)用可穿戴設(shè)備等領(lǐng)域,,集聚醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu),,開展產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān),,促進(jìn)高端醫(yī)療儀器創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地。力爭(zhēng)到2027年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過75億元,,到2030年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過150億元,。
(三)鄭州高新區(qū)數(shù)字醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)。選址位于鄭州高新區(qū)健康產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)基地產(chǎn)業(yè)園,、鄭州天健湖生命健康科技園等,,聚焦心電診斷、腫瘤診斷,、體外診斷,、高端光學(xué)精密顯微影像等領(lǐng)域,,推動(dòng)國家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心、省醫(yī)療器械檢驗(yàn)所鄭州高新區(qū)受理中心,、省醫(yī)工融合創(chuàng)新研究院落地,,強(qiáng)化高精度傳感器、智能化控制系統(tǒng)等技術(shù)攻關(guān),,開發(fā)流式細(xì)胞儀及試劑,、腫瘤全自動(dòng)細(xì)胞病理診斷儀、激光醫(yī)美設(shè)備,、自動(dòng)化檢驗(yàn)設(shè)備等新產(chǎn)品,。力爭(zhēng)到2027年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過75億元,到2030年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過100億元,。
(四)新鄉(xiāng)市特色治療設(shè)備及高值醫(yī)用耗材產(chǎn)業(yè)園區(qū),。選址位于長(zhǎng)垣經(jīng)開區(qū)健康產(chǎn)業(yè)園,聚焦監(jiān)護(hù)與生命支持裝備,、治療裝備,、高值醫(yī)用耗材等領(lǐng)域,構(gòu)建能量手術(shù)設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),,推動(dòng)血液透析裝置,、超聲手術(shù)刀、醫(yī)學(xué)影像超聲診斷儀等創(chuàng)新產(chǎn)品示范應(yīng)用,,培育發(fā)展有源醫(yī)療設(shè)備配件產(chǎn)品及血管介入,、消化道介入、骨科植入,、透析耗材等高值醫(yī)用耗材產(chǎn)品,,打造醫(yī)療器械展示、交易和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),。力爭(zhēng)到2027年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過200億元,,到2030年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過500億元。
(五)安陽市智能康復(fù)醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū),。選址位于內(nèi)黃縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū),,推進(jìn)康復(fù)醫(yī)院、產(chǎn)業(yè)孵化基地等特色載體建設(shè),,壯大康復(fù)理療設(shè)備,、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推進(jìn)康復(fù)治療機(jī)器人,、AI中醫(yī)理療機(jī)器人等智能化設(shè)備研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,,圍繞神經(jīng)康復(fù)、運(yùn)動(dòng)輔助等領(lǐng)域建設(shè)腦機(jī)接口研發(fā)生產(chǎn)設(shè)施和應(yīng)用示范場(chǎng)景,突破腦信號(hào)采集,、仿生關(guān)節(jié)等關(guān)鍵技術(shù),,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段并加快產(chǎn)業(yè)化。力爭(zhēng)到2027年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過50億元,,到2030年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過100億元,。
(六)商丘市智慧醫(yī)療及康復(fù)設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)。選址位于商丘高新區(qū),,聚焦AI大數(shù)據(jù)醫(yī)療診斷,、高端康復(fù)設(shè)備、醫(yī)療耗材,、智慧穿戴產(chǎn)品,、運(yùn)動(dòng)健康器械等領(lǐng)域,重點(diǎn)布局AI智能康復(fù)機(jī)器人,、智能中醫(yī)數(shù)字化設(shè)備,、大數(shù)據(jù)智能診斷設(shè)備、智能康復(fù)輔助器具,、智能穿戴終端等智慧醫(yī)療儀器設(shè)備,。力爭(zhēng)到2027年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過60億元,到2030年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過150億元,。
(七)信陽市高端醫(yī)療設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū),。選址位于豫東南高新區(qū),聚焦高端精密醫(yī)用設(shè)備,、家庭護(hù)理保健設(shè)備,、新型醫(yī)療器械等領(lǐng)域,重點(diǎn)發(fā)展高端醫(yī)用影像診斷設(shè)備,、家用及可穿戴醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用機(jī)器人,、醫(yī)療美容儀器,、中醫(yī)藥外用藥醫(yī)療器械等產(chǎn)品,延伸發(fā)展體外診斷設(shè)備,、植介入器械,、手術(shù)設(shè)備、醫(yī)用輔助設(shè)備,、高值醫(yī)用耗材等產(chǎn)品,,建設(shè)醫(yī)療器械展示、設(shè)計(jì),、孵化,、檢測(cè)平臺(tái),吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚。力爭(zhēng)到2027年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過50億元,,到2030年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過100億元,。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)編制園區(qū)建設(shè)方案,。依據(jù)園區(qū)所在地開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃,,由園區(qū)所在地市級(jí)政府組織編制醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方案。統(tǒng)籌園區(qū)土地收儲(chǔ),,實(shí)行一次規(guī)劃,、分步實(shí)施。聚焦園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,,繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,。圍繞技術(shù)研發(fā)、中試放大,、規(guī)模生產(chǎn),、商業(yè)流通等產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié),明確技術(shù)平臺(tái),、生產(chǎn)制造,、公共服務(wù)、生態(tài)配套等功能布局,。(園區(qū)所在地市級(jí)政府牽頭,,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,、自然資源廳,、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)加強(qiáng)專業(yè)化空間建設(shè),。根據(jù)園區(qū)發(fā)展定位,,依托現(xiàn)有存量資源,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)廠房,、共享中試車間,、孵化器加速器、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái),、流通展示中心等功能模塊,。結(jié)合醫(yī)療儀器設(shè)備實(shí)驗(yàn)室研究、樣機(jī)生產(chǎn),、中試生產(chǎn),、工業(yè)化生產(chǎn)等不同階段對(duì)建筑層高和荷載等的需求,建設(shè)符合良好生產(chǎn)規(guī)范的定制化廠房,,完善潔凈空間,、消毒滅菌,、危廢處理等配套設(shè)施,打造醫(yī)療儀器設(shè)備“孵化—研發(fā)—中試—產(chǎn)業(yè)化”的梯級(jí)產(chǎn)業(yè)空間載體,。(省發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳,、藥監(jiān)局和園區(qū)所在地市級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)搭建公共服務(wù)平臺(tái),。各園區(qū)要圍繞高端醫(yī)療儀器設(shè)備創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)需求,重點(diǎn)建設(shè)“一站四中心四平臺(tái)”,,即在基礎(chǔ)較好,、條件成熟的園區(qū)設(shè)立醫(yī)療器械創(chuàng)新服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)注冊(cè)審批服務(wù)前移,;建設(shè)共享的醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)中心,、消毒滅菌中心、廢棄物處置中心,、物流倉儲(chǔ)中心,,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高資源利用效率,;搭建投融資服務(wù)平臺(tái),、臨床研究服務(wù)平臺(tái)、成果研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺(tái),、醫(yī)療器械注冊(cè)人制度CDMO(醫(yī)藥合同研發(fā)生產(chǎn)機(jī)構(gòu))一體化平臺(tái),,為企業(yè)提供多元化、全方位服務(wù),。(省發(fā)展改革委,、科技廳、工業(yè)和信息化廳,、衛(wèi)生健康委,、醫(yī)保局、藥監(jiān)局和園區(qū)所在地市級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)強(qiáng)化醫(yī)工協(xié)同創(chuàng)新,。加快省高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)研究院,、創(chuàng)新聯(lián)合體等醫(yī)工合作平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與園區(qū)醫(yī)療儀器設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)組成醫(yī)工聯(lián)合體,,共建醫(yī)療裝備應(yīng)用示范基地和影像診斷中心、臨床檢驗(yàn)綜合中心,、手術(shù)機(jī)器人臨床應(yīng)用中心,、數(shù)字化手術(shù)室集成中心等開放式技術(shù)平臺(tái)。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)全程參與產(chǎn)品立項(xiàng)研究和企業(yè)深度參與臨床試驗(yàn)的合作模式,,開展核心零部件,、醫(yī)用材料、上游電子和機(jī)械制造等環(huán)節(jié)研發(fā)攻關(guān)。完善醫(yī)療器械注冊(cè)人跨區(qū)域委托生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,,推動(dòng)創(chuàng)新醫(yī)療產(chǎn)品在園區(qū)內(nèi)協(xié)同研發(fā),、轉(zhuǎn)化和落地生產(chǎn)。(省工業(yè)和信息化廳,、發(fā)展改革委,、科技廳、衛(wèi)生健康委,、藥監(jiān)局和園區(qū)所在地市級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)推動(dòng)數(shù)智賦能發(fā)展,。加快發(fā)展與醫(yī)療儀器設(shè)備深度融合的診斷、治療,、影像等領(lǐng)域垂直大模型,,組織大模型企業(yè)與園區(qū)企業(yè)組建創(chuàng)新應(yīng)用聯(lián)合體,落地一批重點(diǎn)領(lǐng)域代表性標(biāo)桿應(yīng)用,。鼓勵(lì)具備條件的園區(qū)建設(shè)具有研發(fā),、測(cè)試、數(shù)據(jù)庫等功能的腦機(jī)接口技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),,突破植入式微電極,、信息處理和算法、智能人機(jī)交互等關(guān)鍵技術(shù),,聚焦神經(jīng)康復(fù),、運(yùn)動(dòng)輔助等領(lǐng)域打造一批示范場(chǎng)景。促進(jìn)醫(yī)療機(jī)器人智慧化,、個(gè)性化發(fā)展,,開發(fā)針灸推拿機(jī)器人、智能康復(fù)機(jī)器人等創(chuàng)新產(chǎn)品,。(省工業(yè)和信息化廳,、衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委,、科技廳和園區(qū)所在地市級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)加快產(chǎn)業(yè)鏈群集聚,。全省醫(yī)療儀器設(shè)備招商引資項(xiàng)目原則上要在園區(qū)落地。引導(dǎo)醫(yī)療儀器設(shè)備企業(yè)向園區(qū)集聚,,研發(fā)機(jī)構(gòu)和中試平臺(tái)在園區(qū)布局,。制定企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)工作方案,加快形成一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),、成長(zhǎng)性好的創(chuàng)新型醫(yī)療器械企業(yè),,推動(dòng)關(guān)聯(lián)配套企業(yè)集中布局,打造龍頭企業(yè)引領(lǐng),、中小企業(yè)共生,、服務(wù)配套齊全的產(chǎn)業(yè)生態(tài),。建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈目錄清單,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)短板和缺失環(huán)節(jié),,延伸發(fā)展關(guān)鍵零部件及上游材料,。(省發(fā)展改革委、科技廳,、工業(yè)和信息化廳,、商務(wù)廳和園區(qū)所在地市級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)大力開展招商引資。省,、市級(jí)聯(lián)合舉辦風(fēng)投公司,、基金公司、銀行,、企業(yè)等共同參與的招商對(duì)接會(huì),,推動(dòng)重大項(xiàng)目落地園區(qū)。推行“政府+公司+專業(yè)機(jī)構(gòu)”聯(lián)動(dòng)招商,,繪制醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),、空白環(huán)節(jié)招商圖譜,建立招商目標(biāo)企業(yè)清單,,每年調(diào)整一次,。支持園區(qū)打造招商共享平臺(tái),謀劃舉辦高層次醫(yī)療儀器論壇,,提升園區(qū)知名度和影響力,。(省商務(wù)廳、發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳,、省委金融辦、人行河南省分行,、河南金融監(jiān)管局和園區(qū)所在地市級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)健全建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,。建立“平臺(tái)公司+運(yùn)營(yíng)公司”管理運(yùn)行機(jī)制,引入市場(chǎng)化運(yùn)作平臺(tái)公司,,鼓勵(lì)園區(qū)開發(fā),、建設(shè)、運(yùn)營(yíng),、管護(hù)等環(huán)節(jié)拆分運(yùn)作,。強(qiáng)化政策支持,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù),,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,打造一流“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”。創(chuàng)新開發(fā)投資模式,,鼓勵(lì)園區(qū)引進(jìn)建設(shè)機(jī)構(gòu),、金融機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等多元投資主體,,設(shè)立運(yùn)營(yíng)管理公司,、招商公司、產(chǎn)業(yè)投資公司,,組建懂產(chǎn)業(yè),、善管理、強(qiáng)服務(wù)的園區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)團(tuán)隊(duì),,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái),,提升園區(qū)專業(yè)化服務(wù)水平。(園區(qū)所在地市級(jí)政府牽頭,,省發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四,、保障措施
(一)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,。建立省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,、醫(yī)保局,、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局等部門與園區(qū)所在地市級(jí)政府協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,聚焦醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)品研發(fā),、臨床試驗(yàn)、注冊(cè)上市,、生產(chǎn)落地,、入院應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)園區(qū)企業(yè)開通“綠色”通道,,加強(qiáng)全流程服務(wù)指導(dǎo),。建立園區(qū)運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,,對(duì)建設(shè)成效突出的園區(qū),,在相關(guān)專項(xiàng)申報(bào)、平臺(tái)建設(shè),、注冊(cè)審批,、示范應(yīng)用等方面予以支持。(省發(fā)展改革委牽頭,,省科技廳,、工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委,、統(tǒng)計(jì)局,、醫(yī)保局,、藥監(jiān)局和園區(qū)所在地市級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)強(qiáng)化財(cái)政資金支持。對(duì)符合條件的園區(qū)醫(yī)療儀器設(shè)備企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),、首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備,、智能化綠色化項(xiàng)目改造等按規(guī)定給予支持。對(duì)省級(jí)產(chǎn)業(yè)研究院,、中試基地等平臺(tái)根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)情況按規(guī)定給予支持,。對(duì)園區(qū)建設(shè)成效突出的,鼓勵(lì)有條件的地方予以支持,。(省財(cái)政廳牽頭,,省發(fā)展改革委、科技廳,、工業(yè)和信息化廳和園區(qū)所在地市級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)優(yōu)化金融市場(chǎng)支持,。支持園區(qū)所在地根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和財(cái)政承受能力,設(shè)立醫(yī)療儀器設(shè)備天使基金和產(chǎn)業(yè)投資基金,,發(fā)揮政府投資基金作用,,重點(diǎn)投向園區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目。支持園區(qū)符合條件的醫(yī)療儀器設(shè)備項(xiàng)目申報(bào)地方政府專項(xiàng)債和超長(zhǎng)期特別國債等專項(xiàng)資金,。定期開展面向園區(qū)的投融資對(duì)接和上市培訓(xùn),,推出支持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品包。(省發(fā)展改革委,、財(cái)政廳,、省委金融辦、人行河南省分行,、河南金融監(jiān)管局和園區(qū)所在地市級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)加大用地保障力度,。在符合規(guī)劃布局前提下,加大園區(qū)用地保障力度,,對(duì)納入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目清單的重大醫(yī)療儀器設(shè)備項(xiàng)目,,新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)保盡保。園區(qū)產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行彈性年期出讓制度,,可按規(guī)定采取長(zhǎng)期租賃,、先租后讓等方式供應(yīng)土地。支持企業(yè)對(duì)廠房設(shè)施等進(jìn)行合理化改造,。(省自然資源廳牽頭,,省發(fā)展改革委和園區(qū)所在地市級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)推動(dòng)人才培養(yǎng)引進(jìn)。落實(shí)人才引進(jìn)政策,,完善園區(qū)人才配套支持政策,,大力引進(jìn)醫(yī)療儀器設(shè)備領(lǐng)域高層次領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),支持園區(qū)采取柔性引才方式吸引創(chuàng)新人員及團(tuán)隊(duì)開展項(xiàng)目合作和成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)有條件的高校加強(qiáng)高端醫(yī)療儀器設(shè)備相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),。支持組建醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)智庫,,為行業(yè)政策制定、重大項(xiàng)目論證,、技術(shù)路線選擇等提供智力支撐,。(省人力資源社會(huì)保障廳、教育廳,、科技廳和園區(qū)所在地市級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)提高審評(píng)審批效率。建立省,、市藥監(jiān)部門與園區(qū)“直通車”機(jī)制,,提升對(duì)創(chuàng)新醫(yī)療器械在臨床研究、上市許可,、檢查檢驗(yàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的靠前指導(dǎo)和服務(wù)對(duì)接能力,。實(shí)行研審聯(lián)動(dòng)、研檢聯(lián)動(dòng),、優(yōu)先審評(píng)審批,,要加強(qiáng)與企業(yè)的溝通交流,建立提前介入機(jī)制,,優(yōu)化特別審查程序,,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)時(shí)限比法定時(shí)限壓縮50%。(省藥監(jiān)局牽頭)
(七)支持創(chuàng)新示范應(yīng)用,。依托省內(nèi)條件成熟醫(yī)院作為企業(yè)首臺(tái)(套)產(chǎn)品,、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)品、創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的先購先用試點(diǎn)醫(yī)院,。鼓勵(lì)支持省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購技術(shù)含量高,、臨床需求大的自主品牌高端醫(yī)療器械。支持園區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)的創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展示范應(yīng)用與推廣,,探索建立“新優(yōu)藥械”產(chǎn)品目錄,,開通創(chuàng)新醫(yī)療器械掛網(wǎng)“綠色”通道。支持企業(yè)開展首臺(tái)(套)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用,。鼓勵(lì)企業(yè)參加國家醫(yī)療器械集中帶量采購,。(省工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委,、醫(yī)保局,、科技廳、財(cái)政廳和園區(qū)所在地市級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
素材來源:河南省人民政府