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《河南省創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展條例》將于2023年1月1日起施行
2022年11月28日 15:18:16 來源：化工儀器網(wǎng) 點擊量：5166

11月26日,，河南省十三屆人大常委會第三十六次會議表決通過了《河南省創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展條例》，將于2023年1月1日施行,。

　　【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】為了深入實施創(chuàng)新驅(qū)動,、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,，把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點,、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南,，11月26日,，河南省十三屆人大常委會第三十六次會議表決通過了《河南省創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展條例》(下簡稱《條例》)
 
　　《條例》將于2023年1月1日施行。據(jù)悉,，在今年3月1日,，河南省科學(xué)技術(shù)廳起草的《河南省創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展條例(草案征求意見稿)》已公開向社會征求意見。
 
　　此次表決通過的《條例》共包含9章52條,，內(nèi)容涵蓋總則,、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新主體,、創(chuàng)新人才,、創(chuàng)新項目、科技成果轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新環(huán)境,、法律責(zé)任等方面，明確支持保障科技創(chuàng)新的制度機(jī)制和法治環(huán)境,。
 
　　在總則方面，《條例》指出,，要強(qiáng)化科技創(chuàng)新保障,，發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,，提高科學(xué)技術(shù)經(jīng)費投入總體水平,，各級財政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費的增長幅度應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度。
 
　　在創(chuàng)新平臺方面,，《條例》提出要分別對實驗室,、技術(shù)創(chuàng)新平臺、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,、自創(chuàng)區(qū)等各類創(chuàng)新平臺按照功能定位做出具體規(guī)定,，并提出在政策、資金,、人才,、土地、場所等方面給予支持和保障,，提升各類創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新能力和運行效能等,。
 
　　在創(chuàng)新主體方面，《條例》規(guī)定建立以企業(yè)為主體,，以市場為導(dǎo)向,，各創(chuàng)新主體緊密合作的技術(shù)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升高等學(xué)校原始創(chuàng)新能力,，增強(qiáng)科研院所創(chuàng)新供給能力,，完善新型研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體系建設(shè)等。
 
　　在創(chuàng)新人才方面,，《條例》堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，集聚一流創(chuàng)新人才，規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)立人才專項資金,，完善人才引進(jìn),、培養(yǎng)、使用,、評價,、流動、激勵等機(jī)制,，優(yōu)化創(chuàng)新人才隊伍結(jié)構(gòu),，構(gòu)建開放靈活的人才吸引機(jī)制，建立以創(chuàng)新能力,、質(zhì)量,、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才分類評價體系,，建立健全人才雙向流動機(jī)制,，提升人才服務(wù)保障水平，激發(fā)人才活力,。
 
　　在創(chuàng)新項目方面,，《條例》提出，要推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，提高創(chuàng)新鏈整體效能,，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究能力建設(shè)，支持基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索，優(yōu)化項目管理,，推行“ 包干制”等科研經(jīng)費使用管理模式,，探索開展科技經(jīng)費“直通車”改革，賦予科學(xué)技術(shù)人員更大自主權(quán),。
 
　　在科技成果轉(zhuǎn)化方面,，《條例》完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，賦予高校院所等科技成果自主權(quán),，賦予科學(xué)技術(shù)人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán),，完善科技成果評價制度,，支持中試基地、產(chǎn)業(yè)研究院等建設(shè),。
 
　　在創(chuàng)新環(huán)境方面,，《條例》規(guī)定加大財政科技投入，構(gòu)建多層次科技金融體系,，落實稅收優(yōu)惠政策,，擴(kuò)大科技開放合作，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),，完善科研誠信建設(shè),，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及，完善科學(xué)技術(shù)獎勵制度,，健全鼓勵創(chuàng)新,、寬容失敗、容錯糾錯機(jī)制,。
 
　　在法律責(zé)任方面,，《條例》對在科技創(chuàng)新活動中弄虛作假、擅自挪用科研經(jīng)費的,，科技行政部門和有關(guān)部門工作人員在科技活動中濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守等行為設(shè)置了罰則,。
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