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生態(tài)環(huán)境部發(fā)文：加強(qiáng)管理 推動(dòng)差異化執(zhí)法監(jiān)管
2021年02月16日 09:10:51
來源：化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量：6082
為適應(yīng)生態(tài)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化建設(shè)需求,，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,，優(yōu)化執(zhí)法方式，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理,，推動(dòng)差異化執(zhí)法監(jiān)管,，生態(tài)環(huán)境部研究起草了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理推動(dòng)差異化執(zhí)法監(jiān)管的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，現(xiàn)公開征求意見,。
【化工儀器網(wǎng) 政策標(biāo)準(zhǔn)】 2020年3月,，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài) 環(huán)保工作的指導(dǎo)意見》，部署實(shí)施正面清單工作,，明確將疫情防控急需的醫(yī)療衛(wèi)生,、物資生產(chǎn)企業(yè)等六類企業(yè)和項(xiàng)目納入正面清單。
2020年6月,，印發(fā)《關(guān)于在疫情防控常態(tài)化前提下積極服務(wù)落實(shí)“六保” 任務(wù)堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》,，進(jìn)一步擴(kuò)展了正面清單覆蓋范圍。各地積極探索完善正面清單相關(guān)制度,，將正面清單作為轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,，取得了良好效果，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面釋放了積極信號,。
為適應(yīng)生態(tài)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化建設(shè)需求,，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，優(yōu)化執(zhí)法方式,，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理,，推動(dòng)差異化執(zhí)法監(jiān)管，生態(tài)環(huán)境部研究起草了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理推動(dòng)差異化執(zhí)法監(jiān)管的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,，現(xiàn)公開征求意見,。
文件對未來發(fā)展要求做了總體部署：堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作方向不變、力度不減,，突出精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污、依法治污,，將實(shí)施正面清單制度作為支持服務(wù)做好“六 穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六保”任務(wù)的重要舉措，不斷深化“放管服”改 革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，持續(xù)優(yōu)化法治環(huán)境,。通過深入實(shí)施正面清 單制度，進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法方式,，提高執(zhí)法效能,，鼓勵(lì)環(huán)境守法，嚴(yán)懲環(huán)境違法,。
在實(shí)踐過程中,，要堅(jiān)持引導(dǎo)企業(yè)自覺守法與加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法并重原則、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法與精準(zhǔn)幫扶相結(jié)合原則,、堅(jiān)持統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與差異化監(jiān)管措施相結(jié)合原則,。
其次,，文件明確表明要加強(qiáng)正面清單管理,，主要從明確管理職責(zé)分工、科學(xué)制定正面清單,、規(guī)范納入發(fā)布程序,、全面實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)籌制度銜接五個(gè)方面著手進(jìn)行,。在此之后,，可以通過減少現(xiàn)場執(zhí)法檢查次數(shù)、規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法檢查程序以及健全非現(xiàn)場執(zhí)法方式來推動(dòng)差異化執(zhí)法監(jiān)管,。
在文件的后特別指出,，各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任,，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作,，保證正面清單制度落地見效，對正面清單工作中弄虛作假,、失職瀆職的,，依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
此文件為征求意見稿,，各機(jī)關(guān)團(tuán)體,、企事業(yè)單位和個(gè)人均可提出意見和建議。有關(guān)意見請于2021年2月25日前書面反饋,。
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