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《關(guān)于做好油氣管網(wǎng)設(shè)施剩余能力測算相關(guān)工作的通知》征求意見
2020年04月15日 15:10:21
來源：化工儀器網(wǎng) 點擊量：4640
能源的利用為我們的生活提供了極大的便捷,，而輸送,、儲備能源的設(shè)施也需要保護和定期檢測，一旦出現(xiàn)不良情況,，需要及時采取措施,，否則造成能源浪費或者能源事故，后果不堪設(shè)想,。
【化工儀器網(wǎng) 政策標準】能源的利用為我們的生活提供了極大的便捷,，而輸送、儲備能源的設(shè)施也需要保護和定期檢測,，一旦出現(xiàn)不良情況,，需要及時采取措施,，否則造成能源浪費或者能源事故,，后果不堪設(shè)想。
油氣是我們生活工作中不可缺少的能源之一,，油氣管網(wǎng)設(shè)施是將油氣安全輸送給人們的重要構(gòu)成,，油氣管網(wǎng)設(shè)施剩余能力，是指油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)在確保安全運營的前提下,，可以向用戶提供的尚未被預(yù)訂的油氣輸送,、儲存、氣化,、裝卸,、注采等服務(wù)能力。公開剩余能力是油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)必須履行的責(zé)任和義務(wù),，是進一步完善油氣市場服務(wù)機制,、強化信息公開監(jiān)管的重要舉措。
國家也專門制定有關(guān)標準進行油氣設(shè)施管理相關(guān)工作的要求,。近日,，為貫徹落實《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》(發(fā)改能源規(guī)〔2019〕916號)有關(guān)要求，規(guī)范油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)剩余能力測算工作,，國家發(fā)改委,、財政部、自然資源部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、能源局等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進天然氣儲備能力建設(shè)的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
現(xiàn)征求意見稿已經(jīng)完成,，能源局面向社會公開征求意見,。希望有關(guān)單位和社會各界人士積極獻言獻計，有想法的可以在2020年4月14日至2020年5月14日期間，將意見建議傳真或郵件發(fā)送,。
《實施意見》聚焦解決儲氣能力建設(shè)和運營中統(tǒng)籌規(guī)劃不足,、行業(yè)標準不夠完善、儲氣價值沒有充分體現(xiàn)等瓶頸問題,，從規(guī)劃布局,、運營模式、體制機制,、政策支持等方面有針對性地提出了政策措施,。
《實施意見》中提出，優(yōu)化規(guī)劃建設(shè)布局,，建立完善標準體系,。國家發(fā)布年度儲氣設(shè)施建設(shè)重大工程項目清單，各地發(fā)布省級儲氣設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃,，避免儲氣設(shè)施分散建設(shè),、“遍地開花”，也有利于保障后續(xù)運營安全,。引導(dǎo)峰谷差大,、需求增長快的地區(qū)適當(dāng)提高建設(shè)目標，進一步提高峰谷差大的地區(qū)的天然氣保障能力,。
《實施意見》明確,，建立健全運營模式，完善投資回報渠道,。推行儲氣設(shè)施獨立運營模式,，原則上地下儲氣設(shè)施應(yīng)獨立核算，專業(yè)化管理,、市場化運作,。獨立運營的儲氣設(shè)施，儲氣服務(wù)價格,、天然氣購進和銷售價格均由市場形成,，企業(yè)可充分利用市場形勢變化，通過出租庫容,、利用季節(jié)性價差等市場化方式回收投資并獲得收益,。
另外，針對我國的情況,，還需要進行深化體制機制改革,，優(yōu)化市場運行環(huán)境?！秾嵤┮庖姟窂娬{(diào),，要加大政策支持力度,，促進儲氣能力快速提升。值得關(guān)注的是,，《實施意見》從土地,、財稅、金融,、投資等方面提出多項支持政策,，提高企業(yè)投資積極性，激勵企業(yè)加速補足儲氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,。
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