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[計數(shù)器校驗儀器]新能源在“保守”目標下蓄勢待發(fā)
2011-1-25 閱讀(1603)
客觀地講,，中國發(fā)展新能源一點都沒有急躁,。以太陽能光伏發(fā)電為例，中國2020年的目標是2000萬千瓦,，而歐洲是4億千瓦,，美國是3.5億千瓦，甚至印度的目標都是2000萬千瓦
原定于去年12月16日在港上市的華能新能源發(fā)布公告,，暫時不進行發(fā)售,。盡管華能新能源表示，市場波動是擱置上市計劃的原因,，但有報道稱,，市場認購積極性不高才是實情。被看好的新能源并沒有在資本市場上得到同樣的認可,。
2011年作為“十二五”規(guī)劃的開局之年,，注定將是不平凡的一年。從去年召開的中央經(jīng)濟工作會議可以清晰地嗅到,，調整經(jīng)濟結構,、轉變發(fā)展方式是貫穿始終的一條主線。而對于能源結構的調整，發(fā)展新能源，不僅是中國的出路,，也是的共識。
不可否認的是,，新能源領域蓄勢待發(fā),；同樣不可忽視的是，中國百姓對新能源在中國的發(fā)展路徑還抱有懷疑,。
正處于自由競爭階段
公眾對于新能源的質疑,，很多時候緣于現(xiàn)實不盡如人意的地方。有數(shù)據(jù)顯示,，截至2008年,，我國風電裝機總容量為1220萬千瓦，相比并網(wǎng)總容量的894萬千瓦,，意味著至少有近28%的已建風電設備被閑置,。
中國可再生能源學會副理事長孟憲淦表示，風電設備裝機完備卻沒有投入運營,，這不能叫閑置,，這是風力發(fā)電的特點。風電有三種統(tǒng)計方式：一是裝機容量,；二是并網(wǎng)總量；三是運營,，即電力公司開始購電,，計算電量。目前處于一個可再生能源發(fā)電和電網(wǎng)接入的磨合時期,、協(xié)調時期,，許多規(guī)章制度和政策還不完善，這需要一個過程,。
他向記者介紹了國外的狀況：“以光伏發(fā)電為例,，在國外直接由電力公司管理，業(yè)主想投資光伏電站,，需要向電力公司申請,，直接就搭上了關系。而我國的電站建設和電力公司沒有銜接起來,，電價和電網(wǎng)運營不是一個體系,，政策補貼上網(wǎng)電價是由國家物價部門管，而非電力公司,。這是體制和政策決定的,，是國情。只能是在發(fā)展中解決,，這不是風力發(fā)電本身的缺陷,，是體制的缺陷。”
地方政府對發(fā)展新能源“一哄而上”,，強行“跨躍式”發(fā)展,，也是公眾詬病zui多的地方,。而由此造成的直接后果是產(chǎn)能過剩。雖然國家層面多次發(fā)出警示,，也規(guī)定了準入的門檻,，但效果并不理想。
中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強告訴記者,，地方急著上馬新能源項目的根源是中央下了很多硬性的指標,，比如轉變發(fā)展方式、節(jié)能減排,、提高科技的貢獻率等等,，地方政府要發(fā)展GDP，找了半天,，都看準了這個產(chǎn)業(yè),。
孟憲淦對此有同樣的看法。他說,，“*的基地目前就有一百多個,，地方級的幾百多個。大家都認定了這個市場前景,，其實歸根結底,，還是目前中國的投資出路太少了。
不過,，孟憲淦認為對此不必過分擔心：“目前就是自由發(fā)展階段,，市場需要充分競爭，優(yōu)勝劣汰,。據(jù)了解,，目前中國*家設備制造商就控制了85%的*，zui終市場會通過兼并,、收購實現(xiàn)整合,，行政干涉反而不利于市場的優(yōu)化。”
核心技術是短板
公眾對新能源的擔憂,，還緣于這個產(chǎn)業(yè)市場在外,、原料在外，更要命的是核心技術在外,。國家能源局副局長吳吟用三個關鍵詞解讀“十二五”規(guī)劃建議中的能源政策：“節(jié)能”,、“低碳”、“變革”,，而這三者的實現(xiàn),，背后都必須有技術作為支撐。
林伯強向記者坦言,，中國發(fā)展新能源,，核心技術確實是瓶頸,，目前中國新能源發(fā)展快，是設備上馬快,，而在前期的核心技術研發(fā)和后期的利用這兩大塊,，無疑是滯后的。
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