工信部等九部門近日聯(lián)合印發(fā)《精細化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案(2024—2027年)》,提出到2027年,,我國石化化工產(chǎn)業(yè)精細化延伸取得積極進展,。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求,攻克一批關(guān)鍵產(chǎn)品,,對重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障能力進一步增強,;突破一批綠色化、安全化,、智能化關(guān)鍵技術(shù),,能效水平顯著提升,揮發(fā)性有機物排放總量大幅降低,,本質(zhì)安全水平顯著提高,;培育5家以上創(chuàng)新引領(lǐng)和協(xié)同集成能力強的世界一流企業(yè),培育500家以上專精特新“小巨人”企業(yè),,創(chuàng)建20家以上以精細化工為主導(dǎo),、具有較強競爭優(yōu)勢的化工園區(qū),形成大中小企業(yè)融通,、上下游企業(yè)協(xié)同的創(chuàng)新發(fā)展體系。
該實施方案不僅為行業(yè)指明了發(fā)展的方向,,而且在文中多次強調(diào)了一項關(guān)鍵技術(shù)—微通道反應(yīng)器技術(shù),,凸顯了其在精細化工產(chǎn)業(yè)中的重要角色。微通道反應(yīng)器技術(shù)以其優(yōu)勢,,如提高反應(yīng)效率,、增強安全性、降低能耗,、降低生產(chǎn)成本等,,正成為推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵力量。
值得我們深入思考:
方案中哪些方面提及了微通道反應(yīng)器技術(shù),?
加快關(guān)鍵產(chǎn)品攻關(guān):方案提出采用微通道反應(yīng)器等重要裝備,,以提升關(guān)鍵產(chǎn)品的供給能力。
產(chǎn)品品質(zhì)提升工程:推動農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)使用微通道反應(yīng)器技術(shù),,確保產(chǎn)品安全性和有效性,, 降低VOCs排放。
安全環(huán)保智能化技術(shù)提升工程:推進連續(xù)硝化,、連續(xù)加氫,、連續(xù)(定向)氯化、連續(xù)氧化,、連續(xù)氟化,、連續(xù)酯化,、新型烷基化,、連續(xù)胺化(氨化),、連續(xù)重氮化,、水解,、等連續(xù)化工藝技術(shù)的研發(fā)與推廣應(yīng)用,提升農(nóng)藥,、染(顏)料、助劑及中間體等生產(chǎn)過程安全性中的應(yīng)用,。
創(chuàng)新體系完善行動:強調(diào)了微通道反應(yīng)器等關(guān)鍵共性技術(shù)研究的重要性,引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)合體深度融合,,持續(xù)推進微通道等先進技術(shù)及產(chǎn)品“一條龍”應(yīng)用示范。
精細化工中試平臺建設(shè)工程:圍繞推進高端精細化工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化以及提高安全化,、綠色化,、高效化生產(chǎn)水平,鼓勵地方聚焦精細化工低?;咝Щa(chǎn)共性技術(shù)(微通道反應(yīng)器技術(shù)),,根據(jù)單元操作特點進行柔性化設(shè)計,開展精細化工中試平臺建設(shè),。
全面貫徹落實黨的二十大精神,落實全國新型工業(yè)化推進大會部署,,完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,充分發(fā)揮石化化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,、市場規(guī)模超大和應(yīng)用場景豐富等優(yōu)勢,將大力發(fā)展精細化工作為產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈、轉(zhuǎn)型升級的主攻方向,,堅持需求牽引和創(chuàng)新驅(qū)動,,以增強高端產(chǎn)品供給能力培育發(fā)展新動能,以提高綠色安全水平筑牢發(fā)展根基,,以集約化布局增強發(fā)展韌性,,聚焦做好重點產(chǎn)品、做精重點技術(shù),、做強重點企業(yè),、做優(yōu)重點園區(qū),打造高效綠色安全融合的精細化工產(chǎn)業(yè)體系,,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,,為推進新型工業(yè)化、建設(shè)制造強國提供堅實物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),。
到2027年,,石化化工產(chǎn)業(yè)精細化延伸取得積極進展,。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求,攻克一批關(guān)鍵產(chǎn)品,,對重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障能力進一步增強,;突破一批綠色化、安全化,、智能化關(guān)鍵技術(shù),,能效水平顯著提升,揮發(fā)性有機物排放總量大幅降低,,本質(zhì)安全水平顯著提高;培育5家以上創(chuàng)新引領(lǐng)和協(xié)同集成能力強的世界一流企業(yè),,培育500家以上專精特新“小巨人”企業(yè),,創(chuàng)建20家以上以精細化工為主導(dǎo)、具有較強競爭優(yōu)勢的化工園區(qū),,形成大中小企業(yè)融通,、上下游企業(yè)協(xié)同的創(chuàng)新發(fā)展體系。
(一)實施有效供給能力提升行動
推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈高端化延伸為重點發(fā)展精細化工,,打造專業(yè)化,、精細化、特色化、新穎化的產(chǎn)品體系,,提升產(chǎn)品附加值,,增強核心競爭力。
1.石化行業(yè)(含石油化工、天然氣化工),。重點做好烯烴,、芳烴的利用,發(fā)展高端聚烯烴,、工程塑料,、聚氨酯、特種合成橡膠,、高性能纖維,、功能膜、專用化學(xué)品,、高性能膠黏劑等,。
2.煤化工行業(yè)。重點發(fā)展煤制可降解塑料,、聚萘二甲酸乙二酯(PEN)等高附加值新品種,,做好甲醇、烯烴的高值利用,。推進費托合成油,、煤焦油中環(huán)烷烴、含氧化合物,、芳烴等高值組分的綜合利用,,發(fā)展特種油品、高端碳材料,、橡膠助劑以及農(nóng)藥,、染料、醫(yī)藥中間體,。
3.鹽(礦)化工行業(yè),。重點加強氟、硅,、磷等礦產(chǎn)資源的高值利用,,發(fā)展超凈高純氫氟酸,特種含氟單體,,第四代含氟制冷劑等含氟化學(xué)品,,高品質(zhì)氟樹脂,、高性能氟橡膠等含氟新材料;新型有機硅單體以及高性能硅油,、硅橡膠,、硅樹脂等先進硅材料;磷系新能源材料,,高性能含磷阻燃劑,、增塑劑、凈水劑,、醫(yī)藥農(nóng)藥中間體,、黑磷基材料等高附加值含磷化學(xué)品。
4.生物化工行業(yè),。重點打造基于大宗農(nóng)作物秸稈及剩余物等非糧生物質(zhì)資源利用的生物基材料體系,,強化與石化、煤化工,、鹽(礦)化工等產(chǎn)業(yè)耦合,,發(fā)展乳酸、1,3-丙二醇,、丙烯酸,、丁二酸、反式烏頭酸,、戊二胺,、呋喃等生物基化學(xué)品,聚乳酸,、聚氨酯,、聚呋喃二甲酸乙二醇酯、聚碳酸酯,、尼龍,、特種橡膠等生物基聚合物等,形成對現(xiàn)有化石基材料的有效補充,。
加快關(guān)鍵產(chǎn)品攻關(guān),。圍繞新能源、新材料,、生物技術(shù)、工業(yè)母機,、醫(yī)療裝備需求,,采用“揭榜掛帥”“賽馬機制”等方式開展協(xié)同創(chuàng)新,提升高端聚烯烴,、合成樹脂與工程塑料,、聚氨酯,、氟硅材料及制品、特種橡膠,、高性能纖維,、高性能膜材料、電子化學(xué)品,、高效低毒低殘留農(nóng)藥,、高端染顏料、特種涂料,、特種膠黏劑,、專用助劑和油劑、新型催化劑,、高端試劑等領(lǐng)域關(guān)鍵產(chǎn)品供給能力,。引導(dǎo)精細化工企業(yè)與專用設(shè)備制造企業(yè)、軟件開發(fā)企業(yè)實施供需結(jié)對攻關(guān),,開發(fā)微通道反應(yīng)器,、特種分離設(shè)備、專用機泵,、閥門,、控制系統(tǒng)等重要裝備及零部件,高效液相色譜儀等分析檢測,、結(jié)構(gòu)表征用高端儀器和試劑,,工藝參數(shù)在線檢測、物性結(jié)構(gòu)在線快速識別判定,、全流程智能控制系統(tǒng),、故障診斷與預(yù)測性維護等過程控制軟件,強化生產(chǎn)配套保障,。
促進優(yōu)勢產(chǎn)品提質(zhì),。推動涂料、染料,、氟硅有機材料等具有比較優(yōu)勢行業(yè)實施“三品”行動,,大力發(fā)展服務(wù)型制造,與下游協(xié)同聚焦新場景,,研制新產(chǎn)品,、制訂新標準、開發(fā)新應(yīng)用,,提供定制化,、功能化、專用化,、系列化的產(chǎn)品和服務(wù),,由銷售產(chǎn)品向提供一體化解決方案轉(zhuǎn)型,,開展品牌宣傳周、行業(yè)質(zhì)量管理小組等活動,,提升品牌美譽度,。
1.涂料,。逐步削減高VOCs溶劑型涂料生產(chǎn)和使用,大力發(fā)展水性,、粉末,、輻射固化、高固體分,、無溶劑等無(低)VOCs的環(huán)境友好,、資源節(jié)約型涂料,用于大飛機,、高鐵,、大型船舶、新能源,、電子信息,、家居家電、通用機械等領(lǐng)域的高性能涂料,,滿足消費升級需求,。推動企業(yè)通過使用新技術(shù)(一體化涂裝集成/復(fù)合技術(shù)、多種輻射固化技術(shù),、分子結(jié)構(gòu)設(shè)計,、無機有機復(fù)合改性、納米技術(shù)等),、新材料(新型光固化材料,、環(huán)保溶劑、新型顏填料,、高性能特種樹脂等)等,,提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次,增加綠色產(chǎn)品供給,。推動企業(yè)根據(jù)客戶需求開發(fā)定制產(chǎn)品,,打造專業(yè)的涂裝隊伍,進一步提高產(chǎn)品加工性能,、使用性能和質(zhì)量穩(wěn)定性,。
2.染(顏)料。加快發(fā)展?jié)M足紡織印染工業(yè)新工藝,、新纖維,、染整加工技術(shù)所需的高溶解性高強度活性染料、酸性染料,、有機顏料等新型功能性,、環(huán)境友好型染(顏)料產(chǎn)品。推動企業(yè)使用新技術(shù)(膜分離技術(shù),、超細粉體制備技術(shù),、染顏料分散技術(shù)、納米化及顏料穩(wěn)定性保護等),、新材料(綠色環(huán)保紡織印染助劑,,低浴比、功能型染色勻染劑,,日曬牢度提升劑等),,提升產(chǎn)品染色牢度、勻染性等性能和質(zhì)量一致性,。推動染(顏)料企業(yè)與用戶建立上下游合作機制,,提供配套染整工藝和相關(guān)技術(shù)解決方案,提高產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和服務(wù)水平,。
3.農(nóng)藥,。調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),逐步淘汰高殘留以及對環(huán)境或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全影響大的農(nóng)藥,,加快發(fā)展高效,、安全、環(huán)境友好型農(nóng)藥及中間體,,以及水基化,、超低容量、緩釋等制劑劑型,。推動企業(yè)使用新技術(shù)(定向轉(zhuǎn)化/拆分技術(shù),、生物酶催化技術(shù)、微通道反應(yīng)器及管式反應(yīng)器工藝技術(shù),、近紅外在線分析技術(shù),、自動化技術(shù)等)、新材料(非鹵代烴和非芳香烴類溶劑,、納米材料,、生物可降解材料等),確保產(chǎn)品安全性和有效性,,降低VOCs排放,。
4.專用化學(xué)品。加快發(fā)展水基(體)型等低VOCs膠粘劑,、油墨,、清洗劑,,環(huán)保型水處理劑,綠色高效催化劑,、溶助劑,、改性劑/添加劑/表面活性劑,超凈高純試劑,。通過應(yīng)用新技術(shù)(納米技術(shù),、輻射固化技術(shù)、低氯低色度控制技術(shù),、硅樹脂分子結(jié)構(gòu)調(diào)控及分析檢測技術(shù)等),、新材料(光固化材料等),提高產(chǎn)品性能和質(zhì)量一致性,。鼓勵企業(yè)精耕細分領(lǐng)域,,打造特色優(yōu)勢產(chǎn)品,并對不同領(lǐng)域客戶提供系統(tǒng)化解決方案,,增強國際競爭力,。
5.化工新材料。圍繞優(yōu)化原料結(jié)構(gòu),、提高產(chǎn)品質(zhì)量,、降低消耗排放,利用清潔生產(chǎn),、智能控制等技術(shù)對現(xiàn)有生產(chǎn)裝置改造提升,,提高行業(yè)競爭力。推動企業(yè)加強應(yīng)用研究,,提升產(chǎn)品檔次,,增加品種和牌號,拓展高端領(lǐng)域應(yīng)用,。
(二)實施安全環(huán)保技術(shù)改造行動
推動技術(shù)改造,。推動產(chǎn)學(xué)研用單位聯(lián)合開發(fā)一批本質(zhì)安全、降碳減污,、資源高效綜合利用共性技術(shù)和成套裝備,。動態(tài)更新石化化工行業(yè)鼓勵推廣應(yīng)用的技術(shù)和產(chǎn)品目錄、淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄,,加快淘汰落后產(chǎn)能,。新建項目滿足環(huán)保績效A級指標要求,,鼓勵精細化工企業(yè)對標行業(yè)標桿實施安全化,、綠色化、智能化改造,推進重點監(jiān)管的危險工藝加快全流程自動化改造或低風(fēng)險替代,,加快老舊生產(chǎn)設(shè)備,、用能設(shè)備更新,加強低泄漏設(shè)備推廣應(yīng)用,,推進機械化換人,、自動化減人,大力發(fā)展智能制造系統(tǒng)解決方案,,擴大電氣化終端用能設(shè)備使用比例,引導(dǎo)燃煤鍋爐,、爐窯實施清潔能源替代,,推動工業(yè)操作系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級,提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化水平,,提高裝置運行效率,、綠色安全水平和精益化服務(wù)能力。
強化標桿引領(lǐng),。持續(xù)推進綠色產(chǎn)品(工藝),、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)的開發(fā)與創(chuàng)建,,建設(shè)智能工廠和智慧供應(yīng)鏈,,培育一批園區(qū)級、集團級,、行業(yè)級的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和若干智慧化工園區(qū),,引導(dǎo)開放大企業(yè)數(shù)字化平臺和供應(yīng)鏈,打造“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”標桿項目,,構(gòu)建大企業(yè)帶動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型提升機制,。
1.安全化技術(shù),。推進連續(xù)硝化、連續(xù)加氫,、連續(xù)(定向)氯化,、連續(xù)氧化、連續(xù)氟化,、連續(xù)酯化,、新型烷基化、連續(xù)胺化(氨化),、連續(xù)重氮化,、水解、微通道、分步結(jié)晶,、真空精密精餾等連續(xù)化工藝技術(shù)的研發(fā)與推廣應(yīng)用,,提升農(nóng)藥、染(顏)料,、助劑及中間體等生產(chǎn)過程安全性,。加快化工風(fēng)險預(yù)警、智能評估與管控技術(shù)推廣應(yīng)用,,實現(xiàn)反應(yīng)安全風(fēng)險定量評估,,提升本質(zhì)安全水平。
2.綠色化技術(shù),。加快高效催化,、生物催化、反應(yīng)精餾,、超重力,、密閉化技術(shù),有毒有害及高VOCs含量原輔材料替代技術(shù)等研發(fā)與推廣應(yīng)用,,源頭減少有機物排放,。開展農(nóng)藥副產(chǎn)物資源化無害化、廢舊聚氨酯材料資源化再生利用,、廢鹽酸氧化,、廢硫酸裂解等資源循環(huán)利用技術(shù)等研發(fā)與推廣應(yīng)用,實現(xiàn)工業(yè)廢物資源化利用,。推廣低成本電催化氧化,、高溫焚燒、低溫冷凍等高鹽高濃度有機廢水處理技術(shù),,高濃度含鹽廢水(工業(yè)廢鹽)安全化利用技術(shù),。
3.智能化技術(shù)。推廣立體倉庫,、導(dǎo)軌及人站式自動取料,、紅外識別無人叉車、色漿研磨自動控制,、攪拌釜自動清洗,、危險源監(jiān)測預(yù)警、VOC在線監(jiān)測等,,鼓勵工業(yè)操作系統(tǒng),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等在自動配方調(diào)整、柔性生產(chǎn)制造,、供應(yīng)鏈協(xié)同等方面的應(yīng)用,,基于大數(shù)據(jù)迭代完善工藝控制模型,推動精細化工企業(yè)提高產(chǎn)線利用率,逐步構(gòu)建多品類供應(yīng)鏈線上網(wǎng)絡(luò),。
(三)實施創(chuàng)新體系完善行動
布局建設(shè)創(chuàng)新平臺,。加強精細化工領(lǐng)域國家重點實驗室和制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),發(fā)揮相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟作用,,推動產(chǎn)學(xué)研用深入融合,,促進上下游協(xié)同創(chuàng)新和生產(chǎn)應(yīng)用示范引領(lǐng)。圍繞精細化工低?;に?、高效分離、純化等關(guān)鍵共性技術(shù)研究布局一批中試平臺,,提升公共服務(wù)能力,。推進中試項目落地。制定化工中試裝置建設(shè)管理規(guī)范,,強化產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急,、環(huán)保等政策協(xié)同,,基于專業(yè)化評價進一步優(yōu)化化工中試裝置安評、環(huán)評工作,,鼓勵化工園區(qū)建設(shè)規(guī)范的中試車間,、標準廠房,積極開展關(guān)鍵工序和新工藝中試,,推動研發(fā)成果加快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,。促進上下游協(xié)同創(chuàng)新。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)聯(lián)合相關(guān)企業(yè),、高校,、院所等組建產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)合體,以產(chǎn)業(yè)需求和技術(shù)迭代為牽引開展鏈式協(xié)同創(chuàng)新,,加快新技術(shù),、新產(chǎn)品和新裝備協(xié)同攻關(guān)、驗證和應(yīng)用,,全面提升產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)能力,。持續(xù)推進高壓電纜絕緣及屏蔽材料、電子特氣,、微通道等先進技術(shù)及產(chǎn)品“一條龍”應(yīng)用示范,。
圍繞推進高端精細化工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化以及提高安全化,、綠色化、高效化生產(chǎn)水平,鼓勵地方聚焦磷礦資源高效利用技術(shù),、精細化工低?;咝Щa(chǎn)共性技術(shù)(微通道、超重力,、加氫,、聚合、氯化,、氟化,、磺化、胺基化,、烷基化等),、非糧生物基化學(xué)品制備純化技術(shù)、光刻膠樹脂合成關(guān)鍵共性技術(shù),、超高純化學(xué)品純化技術(shù),、高端聚烯烴聚合關(guān)鍵共性技術(shù)、高效分離與VOCs治理共性技術(shù),、無機膜高效氣體分離技術(shù)等開展中試平臺建設(shè),,根據(jù)單元操作特點進行柔性化設(shè)計,以專業(yè)化建設(shè),、市場化運營,、開放式服務(wù)為導(dǎo)向,為后續(xù)開展同類型化工中試,、加快科技成果產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件,。
(四)實施強企育才行動
培育壯大龍頭企業(yè)。推動大型石化化工企業(yè)聚焦國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)升級需要,,加大高端產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),,通過戰(zhàn)略合作、兼并重組和專業(yè)化整合,,提升國際競爭力,、產(chǎn)業(yè)鏈控制力。大力培育中小企業(yè),。鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)揮“鏈主”作用,,將配套中小企業(yè)納入重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈管理。培育細分領(lǐng)域的專精特新中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè),、單項領(lǐng)軍企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),,引導(dǎo)中小企業(yè)錨定重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和典型應(yīng)用場景打造專業(yè)特色業(yè)務(wù),鞏固提升國內(nèi)及全球市場地位,。加快人才隊伍建設(shè),。完善化工行業(yè)引人留人用人政策,,實施“制造業(yè)人才支持計劃”,選拔培養(yǎng)一批高水平技術(shù),、技能,、管理人才。支持建設(shè)一批石化行業(yè)人才培養(yǎng)和安全提升公共服務(wù)平臺,,引導(dǎo)高校加強精細化工等領(lǐng)域?qū)W科建設(shè),,指導(dǎo)將化工作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)建立建強化工類職業(yè)院校,深化產(chǎn)教融合,、協(xié)同育人,。
(五)實施產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化行動
推動園區(qū)規(guī)范發(fā)展。加強化工園區(qū)規(guī)范化建設(shè)和認定管理,,配備符合安全生產(chǎn),、環(huán)境保護、消防要求的設(shè)施和力量,,提高化工園區(qū)本質(zhì)安全和清潔生產(chǎn)水平,。發(fā)布實施化工園區(qū)競爭力評價導(dǎo)則、智慧化評價導(dǎo)則,,加快培育具有競爭優(yōu)勢的化工園區(qū),、智慧化工園區(qū)。鼓勵化工園區(qū)圍繞主業(yè)特色,,推進基礎(chǔ)化工原料生產(chǎn)企業(yè)與精細化工企業(yè)聯(lián)合布局,,促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同耦合,、資源循環(huán)利用,、能源梯次利用。促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,,深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作,組織開展化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接等活動,,引導(dǎo)地方科學(xué)謀劃延伸精細化工產(chǎn)業(yè)鏈,,推進打造細分領(lǐng)域精細化工產(chǎn)業(yè)集群,形成東中西各具特色,、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,。
1.園區(qū)化發(fā)展,。新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目必須進入一般或較低安全風(fēng)險的化工園區(qū)(與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項目除外),鼓勵園區(qū)外危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷進入一般或較低安全風(fēng)險的化工園區(qū),。加強化工園區(qū)綜合診斷,,推進化工園區(qū)科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,嚴格落實化工園區(qū)“禁限控”目錄和項目準入條件,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擇優(yōu)引進強鏈,、補鏈項目,,著力打造特色鮮明、鏈條完整的化工園區(qū),。
2.區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展,。引導(dǎo)地方統(tǒng)籌資源環(huán)境要素稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),、市場容量及“雙碳”目標,,加大自主創(chuàng)新與招商引資力度,加強區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接合作,,積極延伸布局精細化工產(chǎn)業(yè),。其中,華東地區(qū)重點發(fā)展農(nóng)藥,、染(顏)料,、高端橡塑助劑、工程塑料,、高端熱塑性彈性體,、氟硅有機材料、電子化學(xué)品等,;華南地區(qū)重點發(fā)展涂料,、膠黏劑、表面活性劑,、塑料助劑,、高端天然橡膠和合成橡膠、高端功能性樹脂,、熱塑性彈性體,、膜材料、電子化學(xué)品等,;華北地區(qū)重點發(fā)展農(nóng)藥,、涂料、表面活性劑,、水處理劑,、電子化學(xué)品等;華中地區(qū)重點發(fā)展磷系新材料,、氟硅材料,、電子化學(xué)品、高端橡塑助劑等,;東北地區(qū)重點發(fā)展非糧生物基食品添加劑,、飼料添加劑和表面活性劑,,油田化學(xué)品、農(nóng)藥,、涂料,、分離介質(zhì)及催化劑等;西南地區(qū)重點發(fā)展氟硅材料,、磷系新材料,、食品添加劑、飼料添加劑及膠黏劑,、分離介質(zhì)等,;西北地區(qū)重點發(fā)展油田化學(xué)品、氟硅材料,、高端功能性樹脂和合成橡膠,、高性能纖維和煉化催化劑等。
(六)實施發(fā)展環(huán)境改善行動
實施精準化服務(wù)保障,。加強安全環(huán)保監(jiān)管,,壓實企業(yè)主體責(zé)任,加強項目信息公開,,健全專家指導(dǎo)服務(wù)機制,,加強對高危工藝精細化工企業(yè)、園區(qū)的幫扶指導(dǎo),,提出針對性解決方案,,同時提供多樣性、靈活性,、精準性服務(wù),,加強對化工企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、項目落地,、融資擔保,、穩(wěn)崗就業(yè)等保障力度,。發(fā)揮協(xié)會等中介組織橋梁紐帶作用,。加強政策宣貫,向公眾宣傳行業(yè)及企業(yè)發(fā)展成果,,組織有關(guān)專家,、專業(yè)機構(gòu)、公益組織等第三方力量為公眾參與決策提供咨詢指導(dǎo),,強化行業(yè)自律,。實施責(zé)任關(guān)懷。鼓勵企業(yè)建立完善HSE,、ESG等管理體系,,組織開展專欄宣傳,、公共開放日等活動,邀請公眾代表等實地考察企業(yè),,更好履行社會責(zé)任,,營造良好輿論環(huán)境。積極應(yīng)對化學(xué)品管理政策標準調(diào)整影響,。密切跟蹤研判化學(xué)品管理政策標準,、有關(guān)國際公約、部分國家和地區(qū)管理規(guī)則等調(diào)整對我精細化工產(chǎn)業(yè)影響,,參與“全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標簽制度”等化學(xué)品管理制度制修訂,,制定實施綠色可持續(xù)化學(xué)相關(guān)標準,引導(dǎo)企業(yè)跟蹤關(guān)注并主動適應(yīng)外部環(huán)境變化,,有效應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。加強部門協(xié)同和部省聯(lián)動,,指導(dǎo)地方結(jié)合實際和特色優(yōu)勢出臺配套政策,將精細化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展納入本部門,、本地區(qū)重點工作,。完善關(guān)鍵領(lǐng)域攻關(guān)機制,鼓勵骨干企業(yè)針對本方案中的相關(guān)創(chuàng)新攻關(guān)任務(wù)勇于揭榜,,加大創(chuàng)新投入,,補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會,、學(xué)會,、咨詢機構(gòu)等作用,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重大決策咨詢和智庫支撐,,完善重點產(chǎn)業(yè)鏈供需對接平臺,,加強對企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。
(二)加大政策支持,。加強財政,、金融、區(qū)域,、投資,、進出口、能源,、生態(tài)環(huán)境,、價格等政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同。利用現(xiàn)有政策渠道,,體系化支持精細化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究,、技術(shù)創(chuàng)新,、設(shè)備更新及技術(shù)改造。實施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項工作,,依托硬科技屬性評價和上市培育機制以及地方政策配套,,引導(dǎo)社會資本支持精細化工產(chǎn)業(yè)早期科技創(chuàng)新。鼓勵國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、國家中小企業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)投資基金及金融機構(gòu)等社會資本,,支持精細化工企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用,,解決企業(yè)發(fā)展高端產(chǎn)品,、實施老舊裝置技改等融資需求。落實好“首批次”重點新材料保險補償政策,,支持創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用,。
(三)優(yōu)化保障服務(wù)。優(yōu)化企業(yè)管理考核激勵機制,,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,,打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。完善精細化工產(chǎn)品分類,、性能表征,、質(zhì)量評價、測試方法,、應(yīng)用驗證和安全環(huán)保等標準體系,,提升行業(yè)測試評價服務(wù)能力。加強全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作,,強化跨國企業(yè)在華重點領(lǐng)域投資服務(wù),,支持優(yōu)勢企業(yè)用好“一帶一路”建設(shè)、RCEP全面生效等契機開展對外投資,,提高全球要素資源統(tǒng)籌配置能力,。加大精細化工領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護力度,營造公平競爭環(huán)境,。各地要取消限制精細化工企業(yè)入園的不合理政策,,加快推動精細化工項目落地實施。
參考資料:
工業(yè)和信息化部等九部門關(guān)于印發(fā)《精細化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案(2024—2027年)》的通知
《精細化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案(2024—2027年)》解讀
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