隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和煤炭,、石油等資源的緊缺,，中國能源發(fā)展將面臨供需缺口不斷加大,，石油后備資源不足,，以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)帶來的嚴(yán)重環(huán)境污染等一系列問題。據(jù)計(jì)算,，為了保證GDP 年增長7%以上,，中國面臨能源供應(yīng)保持每年遞增4%左右的壓力。到2050年,，中國能源年消耗量將達(dá)到標(biāo)煤38 億噸,，相當(dāng)于2000 年的3 倍，成為世界*能耗大國,。

“挖動(dòng)大半個(gè)地球”,，展現(xiàn)了中國熱火朝天搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的一面，但是中國的土地,、空氣,、河流必然無法承載大半個(gè)地球的污染物，因此從長遠(yuǎn)看來,，中國必將逐步過渡到以可再生新能源為主的可持續(xù)能源系統(tǒng),。新能源不僅是資源豐富的可再生能源，而且不產(chǎn)生或很少產(chǎn)生污染物,，既是近期重要的補(bǔ)充能源,，又是未來能源結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，對能源的可持續(xù)發(fā)展起著重要的作用,。

一,、中國新能源發(fā)電發(fā)展現(xiàn)狀

目前，在中國新能源和可再生能源一般是指除常規(guī)化石能源和大中型水力發(fā)電及核裂變發(fā)電之外的太陽能,、風(fēng)能,、小水電、生物質(zhì)能,、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿纫淮文茉匆约皻淠?、燃料電池等二次能源。這些能源不僅可循環(huán)再生,，清潔無污染,，而且在中國資源豐富，分布廣泛,，是有前景的替代能源,，將成為未來世界能源的基石。

經(jīng)過近10 年的艱苦努力,，中國新能源發(fā)展已經(jīng)走在了世界前列,。
2012 年風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)容量位居*，2013 年光伏發(fā)電累計(jì)并網(wǎng)容量位居*二,，新能源開發(fā)利用水平與歐美等先進(jìn)國家相當(dāng),。2014 年中國新能源發(fā)電發(fā)展勢頭依然強(qiáng)勁，累計(jì)并網(wǎng)容量突破1 億kW,，占全部發(fā)電裝機(jī)容量的9.8%,；全年發(fā)電量超過2000 億kW·h，占全部發(fā)電量的3.9%,，相當(dāng)于節(jié)約6900 萬t 燃煤,，減排1.7 億t 二氧化碳。截至2014 年底,，中國新能源發(fā)電并網(wǎng)容量約13440 萬kW,，同比增長30%,。其中風(fēng)電并網(wǎng)容量9581 萬kW，太陽能發(fā)電并網(wǎng)容量2807 萬kW,，其他新能源發(fā)電并網(wǎng)容量約952 萬kW,，分別占新能源發(fā)電并網(wǎng)容量的72%，21%,，7%,。2014 年中國新能源發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量約中國全部發(fā)電機(jī)容量的9.8%，比2013 年提高了1.6 個(gè)百分點(diǎn),。

2014 年,，中國新能源發(fā)電量約為2190 億kW·h，同比增長18%,。其中風(fēng)電發(fā)電量1563 億kW·h,，太陽能發(fā)電量208 億kW·h，其他新能源發(fā)電量約418 億kW·h,，分別占新能源發(fā)電量的71%,、10%、19%,。2014年中國新能源總發(fā)電量約占全部發(fā)電量的3.9%,，比2013 年提高0.5 個(gè)百分點(diǎn)。

二,、中國新能源發(fā)電的趨勢與展望

（一）陸上風(fēng)電保持平穩(wěn)增長,，中東部地區(qū)風(fēng)電將加快發(fā)展當(dāng)前中國風(fēng)電發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到穩(wěn)步增長階段，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)政策總體上不會(huì)出現(xiàn)較大波動(dòng),。預(yù)計(jì)全國累計(jì)風(fēng)電并網(wǎng)容量有望達(dá)到1.16 億kW,。從風(fēng)電裝機(jī)布局來看，隨著陸上三類價(jià)區(qū)風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)的調(diào)整,，以及局部地區(qū)存在風(fēng)電消納困難的問題,，預(yù)計(jì)“三北”地區(qū)風(fēng)電增速將有所放緩，而中東部地區(qū)風(fēng)電發(fā)展將進(jìn)一步加快,。

（二）“十三五”期間海上風(fēng)電發(fā)展有望進(jìn)一步提速

目前,，國家發(fā)展改革委已經(jīng)出臺(tái)海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)，國家能源局發(fā)布了2014~2016 年海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案,，總裝機(jī)容量達(dá)到1053 萬kW,，主要分布在中國8 個(gè)沿海省份，其中江蘇,、福建、廣東和河北規(guī)劃海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模超過了100 萬kW,。預(yù)計(jì)“十三五”期間,，中國海上風(fēng)電發(fā)展有望進(jìn)一步提速。

（三）集中式光伏電站發(fā)展速度將加快，分布式光伏發(fā)電發(fā)展勢頭有所減弱

2015 年,，隨著光伏組件價(jià)格下降,，預(yù)計(jì)中國光伏電站度電成本將進(jìn)一步降低，目前光伏電站平均度電成本已經(jīng)能夠低于0.8 元/（kW·h）,。

由于光伏電站集中接入電網(wǎng),，由電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)購統(tǒng)銷，光伏電站盈利更有保障,。受此影響,，預(yù)計(jì)集中式光伏電站發(fā)展速度將加快。隨著分布式光伏發(fā)電的支持政策落實(shí)到位,，融資難,、開發(fā)成本高昂、商業(yè)模式不健全等問題將逐步解決,，將有利于推動(dòng)分布式光伏發(fā)電快速增長,。但是，受中國經(jīng)濟(jì)增長整體放緩和企業(yè)經(jīng)營狀況不景氣的影響,，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目普遍面臨著較大的電費(fèi)拖欠,、用戶變更等合同履約風(fēng)險(xiǎn)，分布式光伏發(fā)電投資收益存在較大不確定性,，降低了分布式光伏發(fā)電投資的積極性,。

（四）“十三五”期間光熱發(fā)電有望實(shí)現(xiàn)新的突破

受資源條件、光熱發(fā)電*上網(wǎng)電價(jià)政策未出臺(tái)等因素的影響,，中國光熱發(fā)電發(fā)展進(jìn)展緩慢,。

目前，國家能源局積極推進(jìn)光熱示范項(xiàng)目建設(shè),，提出2014~2016 年通過示范電價(jià)政策扶持完成一批商業(yè)化示范項(xiàng)目建設(shè),，2017 年進(jìn)入大規(guī)模開發(fā)建設(shè)階段。預(yù)計(jì)“十三五”期間,，將大力推動(dòng)光熱發(fā)電示范項(xiàng)目,，并且考慮到光熱發(fā)電*上網(wǎng)電價(jià)政策可能出臺(tái)，中國光熱發(fā)電有望實(shí)現(xiàn)新的突破,。

（五）“十三五”期間地?zé)岚l(fā)電將加速發(fā)展

《關(guān)于促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用的指導(dǎo)意見》（國能新能源[2013]48 號）提出2020 年地?zé)崮荛_發(fā)利用量達(dá)到5000 萬t 標(biāo)準(zhǔn)煤,，形成完善的地?zé)崮苜Y源評價(jià)、開發(fā)利用技術(shù),、關(guān)鍵設(shè)備制造,、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)體系。預(yù)計(jì)“十三五”期間地?zé)岚l(fā)電將進(jìn)一步加速發(fā)展,。