莊稼一枝花，全靠肥當(dāng)家,。長期以來,，化肥對我國農(nóng)作物的增收、豐產(chǎn)起著重要作用,。但記者歷時(shí)一個(gè)多月對山東,、河南、湖北等地的多家化肥生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn),，普遍存在生產(chǎn)“定制肥"現(xiàn)象,，虛標(biāo)氮磷鉀等養(yǎng)分含量更是十分普遍。

“要什么含量生產(chǎn)什么含量"

7月4日,，記者來到位于河南省南陽市淅川縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)的河南正天陽光生物科技有限公司(以下簡稱正天陽光),。該公司顯示，公司總投資8000余萬元，擁有年產(chǎn)40萬噸復(fù)(合)混肥生產(chǎn)線一條,，年產(chǎn)20萬噸精品生物有機(jī)肥生產(chǎn)線一條,，年產(chǎn)20萬噸高氮肥料生產(chǎn)線一條。

但奇怪的是,，正天陽光法人,、總侯建林卻稱，其公司“年銷售總量僅為幾千噸",。后來記者通過調(diào)查才了解到,，這是一家主要生產(chǎn)“貼牌肥"、“定制肥"的企業(yè),。

記者在正天陽光的廠區(qū)倉庫和生產(chǎn)車間內(nèi)看到,，存放著山東煙臺優(yōu)施豐肥料有限公司、山東蒙陰中正肥業(yè)有限公司,、湖北天門福臨化工有限責(zé)任公司,、阿波羅(連云港)化肥廠等多家化肥企業(yè)的產(chǎn)品。

“我們和多家企業(yè)有合作,，這些產(chǎn)品是他們授權(quán)我們生產(chǎn)的,。"正天陽光負(fù)責(zé)銷售的一位侯這樣解釋道。不過記者現(xiàn)場看到,，這些“定制"產(chǎn)品包裝上的生產(chǎn)地址仍是原企業(yè)的地址,。

“我們可以按照客戶需要進(jìn)行生產(chǎn)，要什么含量生產(chǎn)什么含量,，保證沒問題,。也可以根據(jù)需要更改頁面，加大對客戶產(chǎn)品的宣傳,。"侯向記者坦言,，客戶既可以用正天陽光的廠名廠址、包裝,，也可以用上述江蘇天化,、煙臺優(yōu)施豐等包裝，而外包裝上標(biāo)識的養(yǎng)分含量也由客戶自行確定,。

這并非個(gè)案,。記者隨后調(diào)查了河南南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣境內(nèi)的壯田肥業(yè)有限公司和南陽農(nóng)豐肥業(yè)有限公司等多個(gè)中小規(guī)模的化肥企業(yè)，均稱可以生產(chǎn)“定制肥",、“非標(biāo)(氮磷鉀含量比標(biāo)識的少)化肥",。

記者走訪了正天陽光的一些客戶發(fā)現(xiàn)，所謂的“定制肥"普遍虛標(biāo)含量,。在河南西峽縣西坪鎮(zhèn)化肥銷售點(diǎn),，記者注意到,，山東蒙陰的奧欣牌化肥，包裝袋上標(biāo)的是12%的鉀,?！皩?shí)際上鉀的含量只有8%—9%。"零售商周直言,，“具體含量可以和廠家定,，一般我定的含量和包裝袋標(biāo)的差3個(gè)百分點(diǎn)左右。"

淅川縣荊紫關(guān)鎮(zhèn)一規(guī)模頗大的化肥銷售商則干脆告訴記者：“正天陽光生產(chǎn)的肥料根本不能用,，本地人都知道,，他們的化肥在本地賣不動(dòng)，都賣到附近周邊地區(qū)去了,。"隨后,，記者走訪了毛堂鄉(xiāng)、西簧鄉(xiāng)等淅川縣的多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn),，確實(shí)鮮有賣正天陽光生產(chǎn)肥料的零售點(diǎn),。

而一些大型化肥生產(chǎn)企業(yè)也存在類似現(xiàn)象。湖北金山磷化集團(tuán)有限公司(下簡稱湖北金山磷化)是金山集團(tuán)旗下獨(dú)資的高塔復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè),，位于金山磷化院內(nèi)。7月16日,，記者在生產(chǎn)車間內(nèi)看到,，堆積的化肥中，有湖北三得利肥業(yè)有限公司,、華農(nóng),、煙農(nóng)硫酸鉀等多個(gè)外廠的化肥。

該公司蘇指著印有“羅馬利亞"牌小麥復(fù)合肥向記者介紹：“這是我們給安徽客戶生產(chǎn)的,，包裝是他自己的,，氮磷鉀含量分別為25%、13%和7%,。"

蘇進(jìn)一步表示：“如果用我們的25-13-7(氮磷鉀含量)包裝,，但實(shí)際上氮磷鉀含量只有20%、10%,、5%,，和標(biāo)的不一致，這樣的我們也可以生產(chǎn),。但是要寫一個(gè)協(xié)議,，在市場上出現(xiàn)問題，由你們自己負(fù)責(zé),。"

實(shí)際上,，蘇也清楚這么做是違規(guī)的,。“我們公司自己不允許這么做,，因?yàn)槭袌錾系牟樘幜Χ群艽?，含量?/span>0.5%是正常的，差1%就不正常了,，按3倍罰款,，1噸肥2000元，得罰你6000元,，我們不承擔(dān)這個(gè)責(zé)任,。"

事實(shí)上，個(gè)別特大型上市企業(yè)也存在類似情況,。湖北新洋豐肥業(yè)股份有限公司(000902,，以下簡稱新洋豐)是一家集研發(fā)、生產(chǎn),、經(jīng)營高濃度磷復(fù)肥和新型肥料為一體的大型磷化工上市公司和高新技術(shù)企業(yè),，是中國磷復(fù)肥企業(yè)前三強(qiáng)。

7月21日,，記者來到位于山東菏澤的新洋豐全資子公司——山東新洋豐肥業(yè)有限公司,。車間里的一名員工告訴記者，也有生產(chǎn)定制肥的情況,，但是相對較少,。“合作也可以,，但得用你自己的包裝,。"山東新洋豐一位區(qū)域強(qiáng)調(diào)。

影響糧食產(chǎn)量

虛標(biāo)含量化肥會(huì)導(dǎo)致什么結(jié)果?業(yè)內(nèi)專家表示,，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物相對減產(chǎn),，只是對減產(chǎn)的影響頗具有隱蔽性。

記者從*也得到類似的說法,?！澳壳笆袌錾系幕实拇_有一部分養(yǎng)分含量不夠，如果化肥貨真價(jià)實(shí)的話,，我國的糧食產(chǎn)量會(huì)有新的突破,。"河南省南部某縣化肥監(jiān)管方面的一位負(fù)責(zé)人表示，“比如使用含量足夠的化肥畝產(chǎn)可達(dá)到1000斤的話,，含量不夠的化肥產(chǎn)量可能也就七八百斤,。"

盡管受傷的是農(nóng)民，但在現(xiàn)實(shí)中并不易發(fā)現(xiàn),?！袄习傩詹挪还芎康降讐虿粔?，只要上了化肥有效果，對莊稼和土地沒害就行,，就能賣出去,。"多位化肥零售商告訴記者。事實(shí)上,， 即便農(nóng)民發(fā)現(xiàn)是劣質(zhì)化肥,，維權(quán)成本也相對較高。

“化肥檢驗(yàn)起來比較麻煩,，而且價(jià)格比較貴,，檢驗(yàn)一次要200元—300元，農(nóng)民舍不得花錢檢驗(yàn),，這就給劣質(zhì)化肥提供了生存空間,。"河南工商系統(tǒng)一位官員表示。

包括“定制肥",、“非標(biāo)肥"在內(nèi)的化肥業(yè)造假現(xiàn)象近年來趨于嚴(yán)重,，一方面受利益驅(qū)動(dòng)，另一方面也與整個(gè)行業(yè)情況相關(guān),。據(jù)了解,，在國家不斷加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的扶持力度背景下，我國化肥行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,。數(shù)據(jù)顯示,，2014年我國化肥總產(chǎn)能已達(dá)到13167萬噸，化肥產(chǎn)量達(dá)到8011.73萬噸,，而我國化肥需求量僅為6610萬噸,，生產(chǎn)過剩量在1401.73萬噸,。

而早在2013年,，國內(nèi)化肥行業(yè)產(chǎn)能、供貨量過剩局面就全面爆發(fā),，導(dǎo)致化肥銷售價(jià)格大幅走低,，企業(yè)利潤嚴(yán)重縮水。這種情況下,，一些企業(yè)為追求利潤zui大化更是不惜鋌而走險(xiǎn),。

化肥監(jiān)管機(jī)制缺失

需要特別指出的是，無論是“定制肥",，還是“非標(biāo)肥",，盡管生產(chǎn)廠家明知虛標(biāo)氮磷鉀含量違規(guī)，但大都無所顧忌,。

對于生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的劣質(zhì)化肥,，河南正天陽光生物公司法人侯建林坦承：“目前有一批貨含量不夠,，總含量差3%-5%，每袋成本就可以節(jié)省四五塊錢,。"按照侯建林的說法計(jì)算,，其生產(chǎn)的不達(dá)標(biāo)化肥每噸可節(jié)省成本80元—100元。

更的例子是河南平頂山市郟縣近百戶農(nóng)民購買假化肥案,。據(jù)受害農(nóng)民趙發(fā)五回憶,，今年5月下旬，他受邀到縣委黨校禮堂參加“技術(shù)培訓(xùn)",，后被推薦購買了10噸“牛興"智能緩釋玉米肥的協(xié)議,，共280袋，沒想到這些化肥是“三無產(chǎn)品",。于是,，他向郟縣工商局、農(nóng)業(yè)局報(bào)案,，但一直沒有結(jié)果,。記者采訪獲悉，郟縣縣委縣政府曾經(jīng)召開聯(lián)席會(huì)議研究解決此事,，但事發(fā)至今已有2個(gè)多月,，問題仍未得到解決。

7月28日,，記者分別到郟縣工商局,、農(nóng)業(yè)局和進(jìn)行了采訪。

郟縣工商局紀(jì)委書記王隨釗接受記者采訪時(shí)表示：“我們只針對流通環(huán)節(jié)進(jìn)行處罰,，已針對牛興牌壯田肥虛假宣傳和無證經(jīng)營處以了1.5萬元的罰款,。按規(guī)定這個(gè)案子在我們這已經(jīng)結(jié)案了，質(zhì)量方面的問題應(yīng)該找,。"而郟縣辦公室主任張政權(quán)則稱,，他們只對郟縣本地的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，外來的化肥不歸他們管,。

“當(dāng)時(shí)是工商局立的案,，農(nóng)業(yè)局協(xié)助調(diào)查，農(nóng)業(yè)局沒有立案,，我也沒有參加取證,，不知道有多少農(nóng)民受害。"郟縣農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長張廷玉稱,，“檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)果是合格的,，氮肥氮的含量達(dá)標(biāo)，而微量元素用千分號標(biāo),，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)稱無法檢驗(yàn),。"

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長陳及建議,，杜絕中國化肥業(yè)亂象，不妨學(xué)習(xí)以色列的化肥備案制,。以色列對化肥生產(chǎn)備案要求比較寬松,，但對化肥“出檢"卡得很嚴(yán)，這樣既可以保證化肥的質(zhì)量,，又可以管控市場流通的化肥產(chǎn)品數(shù)量,。

上述河南工商系統(tǒng)官員則提出，“應(yīng)該建立化肥檢驗(yàn)普惠機(jī)制,，比如像新農(nóng)合一樣,，檢驗(yàn)一次國家給你報(bào)銷60%或者更多，那樣就會(huì)有更多的農(nóng)民去做檢驗(yàn),，劣質(zhì)化肥的生存空間就會(huì)越來越小,。"