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改善農(nóng)村人居環(huán)境 農(nóng)村污水處理迎“風(fēng)”起舞

閱讀:455      發(fā)布時(shí)間:2018-10-23
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鄉(xiāng)村振興,,生態(tài)宜居是關(guān)鍵,,農(nóng)村污水處理則是其中的破題之道。有數(shù)據(jù)顯示,,到2016年末,,我國(guó)行政村生活污水處理率僅為20%,而要達(dá)到2018年中央一號(hào)文件“改善農(nóng)村人居環(huán)境”的目標(biāo)要求,,仍有一段長(zhǎng)路要走,。
 
  作為打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵一環(huán),農(nóng)村面源污染控制正在以的姿態(tài)擁抱,。
 
  相比于目前城鎮(zhèn)污水90%以上的處理率,,農(nóng)村生活污水處理任重而道遠(yuǎn)。由于農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)普遍存在廠網(wǎng)建設(shè)不完善,,水平低下的問(wèn)題,,導(dǎo)致農(nóng)村污水處理率不足10%。截至2016年,,共建城市污水處理超過(guò)2000座,,年處理率接近94%。但在農(nóng)村,,對(duì)生活污水進(jìn)行處理的行政村比例僅超過(guò)18%,。
 
  2018年中央一號(hào)文件著重強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理,將農(nóng)村生活污水治理作為實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”和改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要工作內(nèi)容,?!?ldquo;十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》則要求未來(lái)三年推進(jìn)13萬(wàn)個(gè)行政村環(huán)境綜合整治,建設(shè)污水垃圾收集處理利用設(shè)施,,梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,。更早之前,《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》就已提出2016—2020年農(nóng)村環(huán)境治理的明確目標(biāo),,即“以縣級(jí)行政區(qū)為單元,,實(shí)行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,。
 
  據(jù)不*統(tǒng)計(jì),,目前已經(jīng)有近20省份明確任務(wù)清單。盡管設(shè)施建了,,如何才能運(yùn)行維護(hù)好,,對(duì)很多地方來(lái)說(shuō)仍是一個(gè)難題。在眾多業(yè)界人士看來(lái),,農(nóng)村污水治理設(shè)施普遍存在“建好不用,、只曬太陽(yáng)”的現(xiàn)象。如果按照城市污水處理項(xiàng)目的思路,,約定基本水量作為低水量進(jìn)行費(fèi)用支付,,社會(huì)資本和地方政府都會(huì)面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。
 
  對(duì)于農(nóng)村污水處理技術(shù)要求,,行業(yè)普遍的看法是:工藝簡(jiǎn)單易維護(hù),、抗水量負(fù)荷的沖擊、低能耗,。未來(lái)城鎮(zhèn)化率越高,,人口越集中,污水處理宜采用集中式處理法,,反之則宜采用分散式污水處理法,。而在大多數(shù)地區(qū)人口集中程度和總規(guī)模相比城鎮(zhèn)而言仍比較低,分散式處理裝置仍將是未來(lái)鄉(xiāng)村污水處理的主要模式,。因而,,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際、便于維護(hù)可能是較為重要的技術(shù)導(dǎo)向,。
 
  在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),這同時(shí)意味著巨大的投資機(jī)會(huì),。據(jù)E20研究院測(cè)算,,從2018年起,后“十三五”期間村鎮(zhèn)污水處理剩余空間超1200億元,。直至2035年,,這一仍將釋放近2000億元的產(chǎn)業(yè)想象空間。其中,,“西部地區(qū)大多數(shù)的鎮(zhèn)和絕大多數(shù)的鄉(xiāng)都缺少污水處理,,這是我們下一階段投資的重點(diǎn)。”僅在2018年前5個(gè)月,,共有近20個(gè)投資額超4.88億的村鎮(zhèn)污水治理項(xiàng)目釋放,,累積投資額度超162億元,。
 
  券商普遍指出,農(nóng)村污水治理的商業(yè)模式將是“區(qū)域打捆”的PPP模式(新建項(xiàng)目)與第三方運(yùn)營(yíng)(已建項(xiàng)目)的結(jié)合,。通過(guò)PPP模式與第三方運(yùn)營(yíng)的結(jié)合,,能夠極大地發(fā)揮專業(yè)環(huán)境服務(wù)商的技術(shù)、服務(wù)優(yōu)勢(shì),,同時(shí)也能較大的減少費(fèi)用,,降低成本。一方面,,將以前建造的設(shè)施統(tǒng)一接管過(guò)來(lái),,改變“曬太陽(yáng)”的局面;另一方面,,新建設(shè)施由水務(wù)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)建造和后期管理,,建設(shè)和運(yùn)行質(zhì)量更有保障。
 
  農(nóng)村污水治理進(jìn)一步得到釋放,,也將為水處理企業(yè)打開(kāi)更大的空間,。多村鎮(zhèn)在生活水污染治理的同時(shí),在美麗鄉(xiāng)村,、城鄉(xiāng)環(huán)境公共服務(wù)均等化也將提升垃圾治理,、河湖水體修復(fù)等行業(yè)景氣度。而自動(dòng)化程度高的水環(huán)境治理整體解決方案與生態(tài)治理技術(shù),,以及在“互聯(lián)網(wǎng)+”準(zhǔn)則下的運(yùn)維模式將是未來(lái)農(nóng)村污水處理的產(chǎn)業(yè)趨向,。而區(qū)域打包和一體化等均要求企業(yè)具備更強(qiáng)勁的實(shí)力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,、強(qiáng)化技術(shù)儲(chǔ)備,,也就成了搶占先機(jī)的重頭戲。
 
 

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