德國J.U.M.專業(yè)從事VOCs監(jiān)測儀研發(fā)生產(chǎn)四十余年,，產(chǎn)品包括：在線式、便攜式,、架固式,，可實現(xiàn)VOCs監(jiān)測的各種需求，可滿足科研,、工業(yè)生產(chǎn),、環(huán)保監(jiān)督等各方面的要求，國內(nèi)已應用于石化,、印包,、汽車等多行業(yè)，為我國目前面臨的VOCs揮發(fā)性有機物排放污染提供有效幫助,。 *zui嚴大氣法保駕護航 VOCs首入監(jiān)測范圍 2015年修訂的《大氣污染防治法》已于今年1月1日正式實施，將VOCs納入監(jiān)測范圍,，從法律層面為VOCs監(jiān)測提供了有力保障,。《大氣污染防治法》對VOCs治理作出以下要求： 1.生產(chǎn),、進口,、銷售和使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機物含量應當符合質(zhì)量標準或者要求,。國家鼓勵生產(chǎn),、進口、銷售和使用低毒,、低揮發(fā)性有機溶劑,。(第四十四條) 2.產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動，應當在密閉空間或者設備中進行,，并按照規(guī)定安裝,、使用污染防治設施;無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放,。(第四十五條) 3.工業(yè)涂裝企業(yè)應當使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料,，并建立臺賬，記錄生產(chǎn)原料,、輔料的使用量,、廢棄量,、去向以及揮發(fā)性有機物含量。臺賬保存期限不得少于三年,。(第四十六條) 4.石油,、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè)，應當采取措施對管道,、設備進行日常維護,、維修，減少物料泄漏,，對泄漏的物料應當及時收集處理,。儲油儲氣庫、加油加氣站,、原油成品油碼頭,、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等,，應當按照國家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用,。(第四十七條) 5.有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,，責令停產(chǎn)整治：(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動，未在密閉空間或者設備中進行,，未按照規(guī)定安裝,、使用污染防治設施，或者未采取減少廢氣排放措施的;(二)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機物含量涂料或者未建立,、保存臺賬的;(三)石油,、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè)，未采取措施對管道,、設備進行日常維護,、維修，減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時收集處理的;(四)儲油儲氣庫,、加油加氣站和油罐車,、氣罐車等，未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的,。(*百零八條) 瞄準了打 去年末石化行業(yè)污染源排查工作指南發(fā)布 2015年11月17日,，環(huán)保部發(fā)布《石化行業(yè)VOCs污染源排查工作指南》，采用全過程精細化管理思路和開放型監(jiān)管模式的核心思想,，以源頭控制,、過程監(jiān)管與末端監(jiān)管相結(jié)合的方式，通過“政府引導,、企業(yè)自律,、公眾監(jiān)督”,，實現(xiàn)企業(yè)VOCs排放情況“可監(jiān)測測量、可計算報告,、可驗證核查,、可公示公開”，zui終指導企業(yè)及政府監(jiān)管部門VOCs污染控制工作,。 VOCs排放有了緊箍咒 行業(yè)排放標準漸出 據(jù)東吳證券研究所統(tǒng)計,，目前國家已頒布的VOCs排放標準已經(jīng)有14項，其中2015年新頒布4項,，同時還有18項標準正在制訂中。 圖片來源：東吳證券研究所
圖片來源：東吳證券研究所 地方性排放標準
圖片來源：東吳證券研究所 行業(yè)排放標準逐漸完善,，給排污企業(yè)戴上了金箍,，緊緊跟隨的地方性排放標準的出臺，更有針對性的約束了各地排放企業(yè),，VOCs無限制排放的情況將有所改善,。 VOCs檢測數(shù)據(jù)為王 三項技術(shù)指導新國標問世 2015年1月份，環(huán)保部頒布三種不同排放源VOCs檢測技術(shù)指導新國標,，分別為《固定污染源廢氣,、VOCs的采樣氣袋法》、《泄露和敞開液面排放的VOCs檢測技術(shù)導則》以及《固定污染物廢氣,、VOCs的測定固相吸附-熱脫附/氣相色譜-質(zhì)譜法》,，這三項標準自2015年2月1日起實施。 2015年10月22日,，環(huán)保部頒布八項國家環(huán)境保護標準,，其中涉及揮發(fā)性有機物檢測的有《環(huán)境空氣揮發(fā)性有機物的測定罐采樣/氣相色譜-質(zhì)譜法》(HJ 759-2015)、《固體廢物揮發(fā)性有機物的測定頂空-氣相色譜法》(HJ 760-2015)及《固體廢物有機質(zhì)的測定灼燒減量法》(HJ 761-2015),。 VOCs排污收費試點逐漸展開 差別收費是亮點 2015年6月18日,，財政部、國家發(fā)改委,、環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)《揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法》,，自2015年10月1日起施行。試點行業(yè)包括石油化工行業(yè)和包裝印刷行業(yè),；試點范圍為石油化工行業(yè)中的原油加工及石油制品制造,、有機化學原料制造、初級形態(tài)塑料及合成樹脂制造,、合成橡膠制造,、合成纖維單(聚合)體制造和倉儲業(yè)，以及包裝印刷行業(yè)的包裝裝潢印刷,。此后,，還將繼續(xù)在其他行業(yè)推進排污收費工作,。 《揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法》一經(jīng)發(fā)布，得到各地積極響應,，目前已有北京,、上海市、安徽省等五個省市陸續(xù)出臺了相關(guān)政策,。統(tǒng)計五省市關(guān)于排污收費的內(nèi)容發(fā)現(xiàn),，各地對VOCs排污收費標準逐步明晰，分階段分行業(yè)漸次推行,，差別化收費也成為多地共同的選擇,。五省市收費標準發(fā)布情況如下： 北京市：2015年9月15日，北京市市發(fā)展改革委,、市財政局,、市環(huán)保局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于揮發(fā)性有機物排污收費標準的通知》（京發(fā)改〔2015〕2003號），自2015年10月1日起,，北京市將在家具制造,、包裝印刷、石油化工,、汽車制造,、電子行業(yè)等5大行業(yè)的17個行業(yè)小類開始征收揮發(fā)性有機物排污費。2015年12月4日,，北京市環(huán)保局發(fā)布消息,，印發(fā)《揮發(fā)性有機物排污費征收細則》，《細則》指出,，自2015年10月1日起,，對北京市行政區(qū)域內(nèi)從事石油化工、汽車制造,、電子,、印刷、家具制造5個行業(yè)排污單位每一排放口排放的VOCs均征收排污費,，不受“對污染當量數(shù)前三項污染物征收排污費”的限制,，同時不再對大氣污染物中單項有機物征收排污費。收費額為收費時段內(nèi)排污單位VOCs的排放量與當期所執(zhí)行收費標準的乘積,。收費時段執(zhí)行現(xiàn)行排污收費辦法按月或按季征收,。 上海市：2015年12月16日，上海市發(fā)展改革委（市物價局）,、市財政局,、市環(huán)保局制定的《本市揮發(fā)性有機物（VOCs）排污收費試點實施辦法》正式發(fā)布，根據(jù)各行業(yè)污染排放占比和配套標準規(guī)范制定進程,，在時間安排上分三個階段：*階段（自2015年10月1日起）在國家試點行業(yè)的基礎上,，增加涂料油墨生產(chǎn),、汽車制造、船舶制造等作為揮發(fā)性有機物排污收費試點,，共涉及5個大類,、13個中小類行業(yè)；第二階段（自2016年7月1日起）增加工業(yè)涂裝,、工業(yè)涂布等行業(yè),，共涉及7大類、53個中小類行業(yè),；第三階段（自2017年1月1日起）增加家具制造,、醫(yī)藥制造、電子,、橡膠塑料和木材加工等行業(yè),，共涉及12大類、71個中小類行業(yè),，基本覆蓋本市揮發(fā)性有機物重點排放行業(yè),。收費標準分三步逐步提高到治理成本水平,。自2015年10月1日起（*階段）收費標準為10元/千克,，自2016年7月1日起（第二階段）收費標準為15元/千克，自2017年1月1日起（第三階段）收費標準為20元/千克,。 安徽?。?/span>12月30日，安徽省物價局 安徽省財政廳 安徽省環(huán)境保護廳聯(lián)合發(fā)布安徽省石油化工,、包裝印刷等試點行業(yè)(揮發(fā)性有機物)VOCs排污費征收標準,，具體征收辦法如下： 一、石油化工,、包裝印刷等試點行業(yè)VOCs排污費征收標準為每污染當量1.20元,。試點行業(yè)范圍按照安徽省財政廳、安徽省物價局,、安徽省環(huán)境保護廳財綜〔2015〕1259號文件規(guī)定執(zhí)行,。每一排放口排放的VOCs均須征收VOCs排污費，不受對前3項污染物征收排污費限制,。 二,、實行差別收費政策。企業(yè)VOCs排放濃度值超過規(guī)定的排放限值或者企業(yè)VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標的,，按收費標準加一倍征收排污費,；同時存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費,。企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（修正）》規(guī)定的淘汰類的,，按收費標準加一倍征收排污費,。企業(yè)VOCs排放濃度值低于規(guī)定的VOCs排放限值50％以上的，減半征收排污費,。 江蘇?。?/span>同一期間，江蘇省物價局,、省財政廳和省環(huán)保廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步明確排污費征收有關(guān)問題的通知》自2016年1月1起施行,。《通知》明確,，制定石油化工,、包裝印刷等試點行業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）排污費征收標準。2016年1月1日至2017年12月31日,，VOCs排污費征收標準為每污染當量3.6元,；2018年1月1日起，VOCs排污費征收標準為每污染當量4.8元,。,；進一步明晰排污費調(diào)整范圍。廢氣,、污水中主要污染物排污費征收標準按照省物價局,、省財政廳、省環(huán)境保護廳《關(guān)于調(diào)整排污費征收標準等有關(guān)問題的通知》（蘇價費〔2015〕276號）規(guī)定執(zhí)行,。未予明確的污染因子中,，廢氣污染因子排污費征收標準為每污染當量1.2元，污水污染因子排污費征收標準為每污染當量1.4元,，且不實行差別化征收,；深入實施差別化征收政策。石油化工,、包裝印刷等試點行業(yè)揮發(fā)性有機物排污收費,、太湖流域總氮、總磷排污收費差別化收費政策按照省物價局,、省財政廳,、省環(huán)境保護廳《關(guān)于調(diào)整排污費征收標準等有關(guān)問題的通知》（蘇價費〔2015〕276號）文件規(guī)定的差別化收費政策執(zhí)行。 湖南?。?/span>2015年1月14日,，湖南省發(fā)改委發(fā)布消息，省發(fā)改委,、省財政廳 省環(huán)保廳就《國家發(fā)展和改革委員會 財政部 環(huán)境保護部關(guān)于制定石油化工及包裝印刷等試點行業(yè)揮發(fā)性有機物排污費征收標準等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格﹝2015﹞2185號）,，發(fā)布補充通知，從2016年3月1日起開征VOCs排污費，結(jié)合湖南實際情況,，確定石油化工行業(yè)和包裝印刷行業(yè)為,，根據(jù)污染物當量值確定原則，確定VOCs當量值為0.95,，VOCs排污費征收標準為每污染當量1.2元,。每一排放口排放的VOCs均需征收VOCs排污費，不受對前3項污染物征收排污費的限制,。但對VOCs中的苯,、甲苯、二甲苯等污染物已征收排污費的,，應當將其排放量從VOCs排放量中扣除,。 對VOCs排放實行差別化收費政策。根據(jù)VOCs排放監(jiān)測技術(shù)水平,，企業(yè)VOCs排放濃度值高于國家或省規(guī)定的排放限值,，或高于規(guī)定的排放總量指標的，按收費標準加一倍征收排污費,；同時存在上述兩種情況的,，按收費標準加兩倍征收排污費。企業(yè)生產(chǎn)工藝,、裝備及產(chǎn)品,，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（修正）》規(guī)定的淘汰類的，按收費標準加一倍征收排污費,。企業(yè)VOCs排放濃度值低于國家或省規(guī)定的排放限值50﹪以上的,，減半征收排污費,。具體實施按環(huán)保部環(huán)辦﹝2015﹞10文件執(zhí)行,。 政策利好撬動1400億市場 聚集監(jiān)測和系統(tǒng)解決方案領(lǐng)域 基于以上盤點，E20研究院行業(yè)分析師院宋玉麗說：“政策層面的努力帶動了VOCs市場的啟動,，受益于法律重視程度增加,、排污收費和補貼機制的激勵作用，VOCs行業(yè)迎來大爆發(fā),。”據(jù)E20研究院統(tǒng)計,，“十二五”末期VOCs市場規(guī)模將超過815億元，而“十三五”期間,，其市場規(guī)模將超過1400億元,， 1400億市場聚集在監(jiān)測和系統(tǒng)解決方案提供兩大領(lǐng)域。 監(jiān)測市場包含常規(guī)監(jiān)測和工業(yè)排放監(jiān)測：常規(guī)監(jiān)測方面,，預計未來VOCs將成為全國各個空氣質(zhì)量監(jiān)測站的常規(guī)監(jiān)測指標之一,，常規(guī)監(jiān)測設備需求將達到10億元左右，并且隨監(jiān)測密度加大需求有望提升,。更大的監(jiān)測市場在工業(yè)排放監(jiān)測,，估計工業(yè)企業(yè)及工業(yè)園區(qū)VOCs監(jiān)測設備需求將超過600億元,。 對于國內(nèi)的監(jiān)測設備企業(yè)來說，一方面可以引進國外設備,，一方面可以加速推進國產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣,，促進國產(chǎn)設備市場化。并且,，近期在國家的大力支持和推動下,，第三方環(huán)境監(jiān)測服務開始發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測企業(yè)已在VOCs監(jiān)測服務領(lǐng)域有所布局,，如聚光科技,、先河環(huán)保、雪迪龍等,。 系統(tǒng)解決方案提供市場：由于VOCs控制技術(shù)復雜,，不僅需要末端治理，甚至涉及整個生產(chǎn)過程的清潔化,，對于生產(chǎn)企業(yè)來說難以自行解決,，這就需要專業(yè)的第三方系統(tǒng)解決方案提供商對污染企業(yè)的排放環(huán)節(jié)進行識別，在此基礎上提出VOCs治理的綜合解決方案,。若VOCs排污收費制度在全國范圍各行業(yè)全面施行,，加上新環(huán)保法實施后監(jiān)管的日益嚴格，眾多的VOCs排放企業(yè)將面臨巨大的減排壓力,。因此,，第三方系統(tǒng)解決方案服務市場也將快速釋放，有望撬動近800億產(chǎn)值,。具有某一行業(yè)VOCs管控技術(shù)的解決方案提供商將獲得巨大商機,，目前被關(guān)注的企業(yè)有聚光科技、上海漢潔等,。 “但是,，由于目前相關(guān)政策法規(guī)、標準尚不完善,VOCs治理行業(yè)結(jié)構(gòu)還不完善,，企業(yè)進入VOCs治理市場的門檻較低,，市場上存在低價競爭等現(xiàn)象，有些工程治理效果差,、不能實現(xiàn)達標排放,。VOCs治理市場迅速、健康發(fā)展,，仍需要政府相關(guān)部門加強規(guī)范管理,、政策引導和技術(shù)指導。”宋玉麗指出。 |
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