行業(yè)聚焦

1.醫(yī)改辦歸屬：國務(wù)院醫(yī)改辦zui終歸屬哪個部門是一個引人關(guān)注的問題，頂層設(shè)計好壞事關(guān)政府各部門配合的程度,，更涉及新醫(yī)改實施的進(jìn)度與深度,。

2.新版GMP：新版GMP堅定不移地推進(jìn)，會導(dǎo)致大量企業(yè)面臨停產(chǎn),，或倒閉或被兼并,，加上通貨膨脹、制藥成本上升,，不少生物試劑企業(yè)面臨艱難的一年,。

3.藥品零差價：藥品零差價政策在全國范圍逐步擴(kuò)展，地方政府補(bǔ)貼醫(yī)院的投入可能心有余而力不足,，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),。

4.政府對醫(yī)院補(bǔ)貼：對醫(yī)院的補(bǔ)貼從原有的三條要改為兩條，醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺錢,，尤其零差率全面推進(jìn)后,，如果政府補(bǔ)貼不到位，難免醫(yī)療機(jī)構(gòu)又會向醫(yī)改的弱勢方制藥企業(yè)伸手,。

5.反商業(yè)賄賂：反商業(yè)賄賂雖常態(tài)化,，但目前*合規(guī)很難，企業(yè)盡可能嘗試銷售模式逐步改變與突破,。有關(guān)藥房托管孰是孰非爭論不休,，將拭目以待未來如何定音。

6.目錄協(xié)調(diào)：發(fā)改委的低價藥目錄與衛(wèi)計委的基藥目錄，兩個目錄之間還需進(jìn)一步協(xié)調(diào),。新醫(yī)改在漸進(jìn)中不斷改善并完善,，相應(yīng)政策變化在一定程度上會造成醫(yī)藥環(huán)境出現(xiàn)變數(shù)。

7.藥品招標(biāo)：各省招標(biāo)工作推進(jìn)緩慢,，大部分省市處于觀望狀態(tài),。原研藥品招標(biāo)的優(yōu)勢仍然存在，與仿制藥競爭更具激烈,。上下聯(lián)動還是左右聯(lián)動是企業(yè)關(guān)注點之一,。

8.藥品審批：藥品審批流程緩慢，2014年仍出現(xiàn)藥品注冊排長隊等候,，但還是有變化,，需關(guān)注開綠色通道審批的藥物范疇。當(dāng)然,，無論是低水平或高水平重復(fù)都不可取,。

9.藥品降價：藥品價格下降難以阻止。各地藥品招標(biāo)雖較原來的唯低價是取有所改變,，但通過藥品招標(biāo)降低藥品價格或?qū)ぷ?、設(shè)租依舊是主導(dǎo)思想。政府對中成藥的調(diào)價力度如何仍是企業(yè)關(guān)注焦點,。

10.醫(yī)保改革：醫(yī)保支付改革,、研究路徑的試點及醫(yī)保控費(fèi)系統(tǒng)會大范圍推進(jìn),，促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥更為規(guī)范,，在一定程度上也會影響到藥品整體使用金額的增長幅度。

五大政策看點

1.《藥品管理法》修訂：《藥品管理法》是藥品監(jiān)管的母法,，新的《藥品管理法》有望加速我國仿制藥物開發(fā)上市速度，完善新藥檢測期,。制藥企業(yè)普遍期待新法能就藥品上市許可制度,、藥品審批機(jī)制等方面展開修訂。新《藥品管理法》的出爐,，令零售連鎖經(jīng)營,、第三方物流、藥品出口,、輔料管理,、藥品召回等領(lǐng)域在執(zhí)法時更加有法可依。

2.三保合一：今年2月7日,，國務(wù)院召開常務(wù)會,，決定合并新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,。新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的并軌,，則意味著三保合一為時不遠(yuǎn)(安徽省已在2014年3月份提前完成了),。一旦三保合一，新農(nóng)合的人均籌資水平與城鎮(zhèn)居民的差距極有可能會縮小,，從而刺激醫(yī)藥需求,，將給醫(yī)藥市場帶來極大增量,。

3.大病保險試點：國務(wù)院醫(yī)改辦發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險工作的通知》(國醫(yī)改辦發(fā)〔2014〕1號)通知指出，尚未開展城鄉(xiāng)居民大病保險試點的省份,，要在2014年6月底前啟動試點工作,。試點建立健全由醫(yī)改辦牽頭,，發(fā)改委,、財政,、社保,、民政、衛(wèi)生計生,、保監(jiān)等部門參與的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制,。

4.鼓勵社會辦醫(yī)：醫(yī)療供給依然緊張,，二級以上醫(yī)院病床高負(fù)荷使用雖略有緩解,，但仍高居不下,；國家政策鼓勵社會資本辦醫(yī)，當(dāng)對民營醫(yī)院進(jìn)一步實行醫(yī)保覆蓋及落實職稱管理后,，民營醫(yī)院將迎來快速發(fā)展期?？紤]到政府提出的2015年民營醫(yī)院服務(wù)量占比20%的目標(biāo)，民營醫(yī)院從現(xiàn)在至2015年的年均患者量增長率會高達(dá)30%,。

5.價格機(jī)制：未來藥價形成機(jī)制關(guān)注幾個重點：市場決定價格,、政府間接引導(dǎo),、支付約束費(fèi)用；機(jī)制核心是重建藥品健康的競爭機(jī)制；以調(diào)動采購使用主體單位的積極性為突破口,；定價,、招標(biāo)、報銷三個環(huán)節(jié)緊密掛鉤,。

六大必爭市場

1.基藥市場：由于各省基藥增補(bǔ)超預(yù)期導(dǎo)致各地市場準(zhǔn)入工作的重要性凸顯,，客觀上也讓基藥市場分散和本地化趨勢明顯?；幠夸浀脑鲅a(bǔ)還是根據(jù)各地區(qū)的疾病譜、用藥習(xí)慣與經(jīng)濟(jì)支付能力情況為要,?；幣浔日叩闹鸩矫骼?，帶來的是二級以上醫(yī)院的市場機(jī)會大增,，這將是品牌廠家的必爭之地。

2.仿制藥：我國取消原研藥超國民待遇的思路基本明確,，未來我國降價重點應(yīng)該是原研藥,，同時也要加快國產(chǎn)仿制藥質(zhì)量一致性評價的進(jìn)行。嚴(yán)格按溶出曲線與原研藥或標(biāo)準(zhǔn)品作參比,，國產(chǎn)品淘汰會是很殘酷的,。仿制藥質(zhì)量一致性評價的工作也是一項長期性工作,，對企業(yè)將是一個考驗,。市場的競爭也會由此轉(zhuǎn)移到品牌、規(guī)模,、實力的競爭,，有利于市場聲譽(yù)度好的品牌企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展，尤其是能做到進(jìn)口替代的仿制藥企業(yè),。

3.“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)"：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一方面可在老年人用藥劑型、包裝,、銷售渠道等方面積極改進(jìn)；另一方面可積極參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè),。制藥企業(yè)和康復(fù)醫(yī)療器械企業(yè)理應(yīng)在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中有更大的話語權(quán),。

4.兒科用藥：單獨二胎政策的出臺，在醫(yī)藥領(lǐng)域直接受益的包括孕期診斷,、嬰童防病治病,、醫(yī)療器械、兒科用藥等,。近幾年新生兒可能會有爆發(fā)式增長,，估計由現(xiàn)在的年出生1600萬人增加到近2000萬人，兒科用藥市場面臨較大機(jī)遇,。

從目前市場情況分析,，我國兒童藥市場的空白點還比較多。在3500多種藥物制劑品種中,，兒童使用的只有60余種,，尚不足2%。品種少,、規(guī)格少,、劑型少、難以滿足研究需要,，且品種多集中于治療感冒,、助消化、消炎等領(lǐng)域,，這已成為兒童用藥市場不得不面對的問題,。

5.醫(yī)療服務(wù)：對于醫(yī)療服務(wù)企業(yè)，醫(yī)院總體收入2012年達(dá)到1.5萬億元,。2013年以來，醫(yī)療服務(wù)行業(yè)收購兼并快速增長,，制藥企業(yè)收購醫(yī)院,，考慮的就是產(chǎn)業(yè)鏈上下游的整合,；民營?？漆t(yī)院通過橫向并購,，擴(kuò)張醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)，縱向收購擴(kuò)建,，或進(jìn)入其他?？祁I(lǐng)域,。

6.制藥設(shè)備：2013年以來,，制藥設(shè)備銷售額大幅增加,。這表明，制藥設(shè)備行業(yè)的高速增長并非是行業(yè)性趨勢所引發(fā),，而是由事件所驅(qū)動的,，即受益于新版GMP認(rèn)證。