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    從今天起,，企業(yè)排污不再“天經地義”,，除了繳納排污費，企業(yè)的排污權也將進入有償時代,。麗水市所有企業(yè),，都將按照《麗水市排污權有償使用和交易管理辦法》的規(guī)定，購買和交易排污權,。
    經過一年多時間的反復醞釀,，11月1日起，《麗水市排污權有償使用和交易管理辦法》將正式在全市范圍內實施,。全市企業(yè)將在區(qū)域排污總量控制的前提下,，按照排污許可證管理規(guī)定有總量控制要求的工業(yè)排污單位，排放化學需氧量（COD）,、氨氮（NH3-N）,、二氧化硫（SO2）及氮氧化物（NOx）四類主要污染物時，要依法取得排污權指標,，并按規(guī)定繳納排污權有償使用費,。
    而在此之前，企業(yè)排污只需要通過環(huán)評,，按規(guī)定繳納排污費就可以享受排污權,。很長一段時間，排污權成為了企業(yè)“免費的午餐”,。
    “我們的環(huán)境對于污染有一定的自凈能力,，但這個能力是有一定限度的、是定額的,，它是一種公共資源,，企業(yè)排污無形中就占有了他人享有的這種資源,，因此，企業(yè) 應該為占有的部分承擔費用,。”市環(huán)保局排污權交易中心主任呂森偉說,，排污權設立的基本原則，就是誰占有誰付費,。
    同時按照規(guī)定,，企業(yè)可在區(qū)域排污總量控制的前提下，對依法取得的排污權指標進行交易,。排污單位的排污權以排污許可證的形式確認,，長期限不超過5年，期滿后由環(huán)境保護行政主管部門重新核定和分配,。
    這意味著,，排污權將能夠在“市場”中進行交易，就如同期貨一樣可進行買賣,，打算增排的企業(yè)需要向“市場”購買“富余”的排污權指標,，而企業(yè)通過節(jié)能減排、 轉型升級所節(jié)省下來的指標將可以出售轉化為經濟效益,。這一重要變革,，將給企業(yè)戴上環(huán)保“緊箍”，為我市“綠色崛起,、科學跨越”的戰(zhàn)略提供強有力的支撐,。
據(jù)了解,，排污權交易早起源于上世紀60年代的美國,，后被廣泛用于國家之間的污染排放協(xié)議當中，尤其是1990年被用于二氧化硫領域以來,，已經獲得了巨大的經濟效益和社會效益,。
    近年來，我國對于排污權交易制度也日漸重視,。在十八大報告中就曾提出,，要積開展碳排放權、排污權交易試點,。浙江省則從2007年就開始在嘉興試點排污權交易制度,，隨后逐漸在全省各地推廣，麗水已是全省后一批施行該制度的地區(qū),。
    “排污權有償使用和交易勢必會讓‘排污大戶’付出更多的成本,，讓排污少的企業(yè)節(jié)約更多成本，獲得更多的資源,，從而起到合理配置資源,、降低污染控制成本,、提 高經濟效率、促進產業(yè)結構調整,、促進節(jié)能減排等眾多好處,。在生態(tài)和發(fā)展之間，取得好的平衡,。”呂森偉認為,，排污權交易將對麗水市未來發(fā)展將產生重要意 義。