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大氣法修訂之限行篇

時間:2015-8-26閱讀:3931
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2014年12月,,大氣法修訂一審稿明確提出,省,、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域大氣污染防治法的需要和機動車排放污染狀況,,可以規(guī)定限制,、禁止機動車通行的類型,、排放控制區(qū)域和時間,并向社會公告,。

        2015年6月,,大氣法修訂二審稿在一審稿的基礎上增添條款:“限制機動車通行的類型,、區(qū)域和時間應當征求有關行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位,、專家和公眾等方面的意見",。

        2015年8月24日,,《大氣污染防治法(修訂草案)》第三次提交全國人大常委會審議,在民眾關心的眾多問題中,機動車限行無疑成為話題榜*名,。在三審稿中,,zui大的一處修改就是刪除了機動車限行授權條款,。

        其實當初限行授權的消息一出,立馬引起社會各界的議論,,更多是一邊倒的反對,,其中zui大的問題是:機動車限行授權,,為限行常態(tài)化提供了法律依據(jù),而由此產(chǎn)生的問題是,,將嚴重損害人民群眾使用機動車的權利。

        機動車臨時限行變成常態(tài),,北京可以說是提供了一個很差的案例,。本來限號行駛是一個臨時性的舉措,結果造成北京機動車數(shù)量大幅度增加,,而后又討論雙號限行,,形成惡性循環(huán),非但無法對交通擁堵問題跟上本解決,,更是無法解決大氣污染問題。

        鑒于公眾的反響過大,,大氣法修訂三稿刪除有關限行授權的條款,,也是勢在必然。

        “法律委員會經(jīng)研究,,考慮到限制機動車通行的社會成本高,,群眾反響大,可以不在本法中普遍授權實施,,由地方根據(jù)具體情況在其權限范圍內(nèi)規(guī)定。因此,,刪去了這一條款,。"全國人大法律委員會副主任委員孫寶樹如是說。

        這一修改收獲不少點贊,,業(yè)內(nèi)人士表示,刪除機動車限行授權具有很大的積極意義,,正面反映了保護人們財產(chǎn),,以及用市場經(jīng)濟手段管理社會的良好態(tài)勢,。

        而這一變動歸根結底說明,在治理大氣污染的過程中,,要盡量少用行政手段限購限行,,而多用經(jīng)濟手段限制行車,。鼓勵多乘公共交通,或者鼓勵使用自行車,,污染自然就減少了。而不是不顧民眾意愿強行推進,,zui終只能導致兩敗俱傷,,而環(huán)境卻已經(jīng)沒有好轉。

來源:化工儀器網(wǎng)

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