為貫徹落實(shí)山東省委,、省*關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明和生態(tài)山東,、美麗山東建設(shè)的決策部署,，妥善處置危險(xiǎn)廢物,，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物“減量化、資源化,、無害化”的目標(biāo),，制定本規(guī)劃。
一,、處置現(xiàn)狀與存在問題
（一）危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生與處置現(xiàn)狀
1.工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生現(xiàn)狀
我省是危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生大省,，危險(xiǎn)廢物基數(shù)大，種類多,，分布廣,。2015年全省工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)10117家，分布在全省17市,，除無含碲廢物,、含鉈廢物、熱處理含氰廢物外，其他類別危險(xiǎn)廢物均有涉及,。全年共產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物1548萬噸，其中造紙黑液964萬噸(主要由產(chǎn)生單位自行處置利用,，自行處置利用率接近100%,，在分析危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生與處置情況時(shí)將其排除在外)，其他危險(xiǎn)廢物584萬噸,。
從產(chǎn)生行業(yè)看,，共涉及33個(gè)主要行業(yè)，有色金屬礦采選業(yè)在全省產(chǎn)生量中占比zui高,，達(dá)到24.9%,；其次是化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，占比24.0%,；排在第三位的是有色金屬冶煉和壓延加工業(yè),，占比12.0%；建筑安裝業(yè)產(chǎn)生量zui小,，僅占全省產(chǎn)生量的0.0002%,。
從產(chǎn)生企業(yè)規(guī)模看,，主要集中在產(chǎn)生量較大的少數(shù)企業(yè),。產(chǎn)生量在1000噸以上(含1000噸，下同)的企業(yè)236家,，占產(chǎn)生企業(yè)總數(shù)的2.9%,，產(chǎn)生562.3萬噸，占總產(chǎn)生量的96.2%,；產(chǎn)生量在100噸以上,、1000噸以下的企業(yè)527家，占產(chǎn)生企業(yè)總數(shù)的6.6%,，產(chǎn)生17.8萬噸,，占總產(chǎn)生量的3%。年產(chǎn)生量10噸以下的企業(yè)數(shù)占產(chǎn)生企業(yè)總數(shù)的78.2%,，但產(chǎn)生量?jī)H占全省產(chǎn)生量的0.15%,。
從產(chǎn)生區(qū)域看，主要集中在煙臺(tái),、淄博,、臨沂、濰坊,、東營(yíng),、濱州、濟(jì)南、菏澤,、德州9市,，占全省產(chǎn)生量的90.8%。煙臺(tái)市產(chǎn)生量zui大,，達(dá)196.8萬噸,，占全省的33.7%；其次是淄博市,，占20.9%,；排在第三位的是臨沂市，占15.0%,；威海市產(chǎn)生量zui小,，為1.9萬噸，占0.3%,。
從危險(xiǎn)廢物的種類看,，無機(jī)氰化物廢物、廢酸,、廢堿,、染料與涂料廢物、焚燒處置殘?jiān)?、醫(yī)藥廢物,、精(蒸)餾殘?jiān)U礦物油,、廢有機(jī)溶劑,、廢鹵化有機(jī)溶劑、其他廢物11類危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量較大,，占全省產(chǎn)生總量的92.9%,。按產(chǎn)生量從大到小順序，排在前3位的危險(xiǎn)廢物分別是無機(jī)氰化物廢物,、廢酸,、廢堿，分別占全省產(chǎn)生量的32.5%,、16.3%,、15.7%，總量占全省的64.5%,。
無機(jī)氰化物廢物主要分布在煙臺(tái),、臨沂2市，分別占全省的90.0%,、8.8%,。廢酸主要分布在淄博,、煙臺(tái)、濱州,、濟(jì)南,、日照、萊蕪,、聊城,、棗莊8市，總量占全省的95.1%,，其中淄博市產(chǎn)生量zui大，占全省的39.2%,；其次是煙臺(tái)市占15.0%,，濱州市占11.7%。廢堿主要分布在臨沂,、菏澤,、淄博、德州4市,，總量占全省的97.3%,，其中臨沂市產(chǎn)生量zui大，占全省的65.4%,；其次是菏澤市占13.7%,、淄博市占10.4%。
2.工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置現(xiàn)狀
2015年我省共有96家工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置經(jīng)營(yíng)企業(yè),，危險(xiǎn)廢物年利用處置能力416萬噸,，實(shí)際利用處置231萬噸。從企業(yè)自行利用處置情況看,，全年利用處置315.7萬噸,，其中綜合利用116.7萬噸、處置199萬噸,。從造紙黑液的利用處置情況看,，造紙黑液產(chǎn)生量964.1萬噸，企業(yè)自行處置964.0萬噸,，自行處置率99.9%,，累計(jì)貯存1.0萬噸。
從危險(xiǎn)廢物種類看,，全省具有處置資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物類別共39種,，其中無機(jī)氰化物、廢酸,、廢堿,、染料與涂料廢物等35種危險(xiǎn)廢物的處置能力能夠滿足處置需要，焚燒處置殘?jiān)⒑^廢物,、爆炸性廢物和廢催化劑處置能力不足,。
從各市處置能力看，設(shè)計(jì)處置能力zui大的前7個(gè)市分別是煙臺(tái),、淄博,、東營(yíng)、菏澤,、聊城,、濰坊和青島，占全省處置能力的93%,。其中煙臺(tái)市處理能力zui大,，占全省處置能力的48%。截止2015年底,，濟(jì)南,、青島、淄博,、棗莊,、煙臺(tái)、濰坊,、濱州7市能夠處置的危險(xiǎn)廢物類別較多,，一般在8種以上；東營(yíng),、濟(jì)寧,、泰安、日照,、臨沂,、德州、聊城,、菏澤,、威海9市能夠處置的危險(xiǎn)廢物類別較少，一般在4種以下,，萊蕪市沒有獲得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè),。17市均不同程度的存在處置類別、數(shù)量等能力的缺失,。
3.醫(yī)療廢物產(chǎn)生與處置現(xiàn)狀
全省11508家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，產(chǎn)生醫(yī)療廢物6.4萬噸。其中感染性廢物產(chǎn)生量zui大,，占產(chǎn)生總量的86.8%,，損傷性廢物產(chǎn)生量次之,，占11.0%；病理性廢物,、化學(xué)性廢物,、藥物性廢物三者合計(jì)占2.2%。從產(chǎn)生區(qū)域看,，主要集中在濟(jì)南,、青島、煙臺(tái)3市,，產(chǎn)生量占全省的38.5%,。2015年，全省17市均建成醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施,，年設(shè)計(jì)處置能力6.9萬噸,，實(shí)際處置醫(yī)療廢物6.4萬噸。
（二）存在的主要問題
1.處置能力不足,。全省工業(yè)危險(xiǎn)廢物焚燒處置殘?jiān)幹媚芰θ笨谳^大，多氯(溴)聯(lián)苯類廢物,、含鈹廢物,、含硒廢物3類危險(xiǎn)廢物無處置能力。從各市處置能力看,，只有濟(jì)南,、煙臺(tái)、濰坊等具備綜合處置能力,，大部分利用處置能力比較單一,，個(gè)別城市產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物卻無相應(yīng)的處置能力。臨沂,、濱州,、日照、泰安,、威海5市處置能力不足,，萊蕪市無集中處置危險(xiǎn)廢物的能力。青島,、煙臺(tái),、臨沂、聊城,、泰安,、淄博6市醫(yī)療廢物處置設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行。
2.利用處置方式較為單一,。全省危險(xiǎn)廢物集中處置方式主要為焚燒,。綜合利用主要對(duì)象是廢礦物油,、無機(jī)氰化物，利用能力占全省綜合利用能力的60%以上,，綜合利用門類單一,、通用性不強(qiáng)。
3.特種危險(xiǎn)廢物收集體系有待完善,。鄉(xiāng)村衛(wèi)生院,、衛(wèi)生室、診所等醫(yī)療廢物,，高校,、科研單位的實(shí)驗(yàn)室廢物，廢鉛酸蓄電池,、農(nóng)業(yè)廢棄包裝物,、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等特種危險(xiǎn)廢物的收集處置體系尚不完善，處置能力存在不足,，貯存壓力較大,。
4.利用處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)和管理水平不高。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位技術(shù)研發(fā)能力弱,，運(yùn)行維護(hù)不到位,，管理不規(guī)范，危險(xiǎn)廢物處置的經(jīng)濟(jì),、社會(huì)與環(huán)境效益低,。各地“非典”時(shí)期陸續(xù)建設(shè)的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施大多存在處置設(shè)施落后，工藝技術(shù)水平不高,，處置過程存在二次污染等問題,。
二、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量預(yù)測(cè)
我省工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量將逐年增長(zhǎng)，危險(xiǎn)廢物利用處置需求也將逐年增長(zhǎng),。根據(jù)我省危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記和現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果,，2010年、2015年工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量分別為474萬噸,、584萬噸,，年均增長(zhǎng)率4.3%。采用定性分析法預(yù)測(cè),，到2020年,，我省工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量將達(dá)到721萬噸。采用病床—廢物系數(shù)法和門診—廢物系數(shù)法分析預(yù)測(cè),，到2020年,，我省醫(yī)療廢物產(chǎn)生量將達(dá)到8.6萬噸,。
三、總體思路和主要目標(biāo)
（一）總體思路
以防止危險(xiǎn)廢物危害,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、保障人體健康為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，立足當(dāng)前,，突出“源頭控制、安全處置,、防范風(fēng)險(xiǎn)”三個(gè)環(huán)節(jié),，加快建立與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的危險(xiǎn)廢物處置體系，全面提升危險(xiǎn)廢物污染防治水平,，為實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物“減量化,、資源化、無害化”的目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)保障,。
（二）基本原則
1.急需優(yōu)先,，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)?；谌∥ｋU(xiǎn)廢物產(chǎn)生與處置現(xiàn)狀,，針對(duì)處置能力不足，重點(diǎn)推進(jìn)焚燒,、填埋集中處置設(shè)施建設(shè),，擴(kuò)建重點(diǎn)區(qū)域處置設(shè)施,，緩解危險(xiǎn)廢物處置壓力,。針對(duì)產(chǎn)生量大、貯存量大,、貯存時(shí)間長(zhǎng)的危險(xiǎn)廢物,，優(yōu)先建設(shè)相應(yīng)的處置設(shè)施，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),。同時(shí),，結(jié)合危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生收集趨勢(shì)，按照“適度超前”的原則,，規(guī)劃建設(shè)一批有針對(duì)性的處置設(shè)施,，滿足危險(xiǎn)廢物污染防治長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要。
2.科學(xué)布局,，綜合配套,。以設(shè)區(qū)市為單位，合理布局與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的處置設(shè)施,。重點(diǎn)建設(shè)一批規(guī)模大,、處置能力強(qiáng)的綜合處置中心,。每個(gè)市都應(yīng)布局和建設(shè)危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施同時(shí)配備綜合利用,、焚燒,、物化和安全填埋等工藝裝置，按照“四位一體”處置中心模式進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè),。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物處置中心配置含汞,、鎘、鉛,、鎳等廢電池及廢日光燈管等社會(huì)源危險(xiǎn)廢物的收集處理設(shè)施,。
3.危險(xiǎn)廢物與醫(yī)療廢物處置設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施要統(tǒng)籌考慮處置醫(yī)療廢物,，鼓勵(lì)建設(shè)同時(shí)處置危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物等功能齊全的綜合性處置中心,。每個(gè)市至少要具備一處可以應(yīng)急處置醫(yī)療廢物的危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施。
（三）主要目標(biāo)
到2020年,，全省建立起較為完善的危險(xiǎn)廢物收集,、貯存、運(yùn)輸,、利用和處置體系,，危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施布局趨于合理，利用處置能力與危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生種類和數(shù)量基本匹配,，全省危險(xiǎn)廢物得到妥善處置,，力爭(zhēng)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物全部納入集中處置，危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平,、環(huán)境監(jiān)管能力明顯提升,，基本實(shí)現(xiàn)全省危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物的安全利用處置,。
四,、主要任務(wù)
（一）統(tǒng)籌推進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)。將危險(xiǎn)廢物焚燒,、填埋等集中處置設(shè)施納入污染防治基礎(chǔ)保障設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè),。加快完成在建的危險(xiǎn)廢物處置中心建設(shè)。各市至少建成一處危險(xiǎn)廢物綜合處置中心,，負(fù)責(zé)無害化處置轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大且尚未建成危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施的淄博、東營(yíng),、濟(jì)寧3市要在2017年底前建成具備危險(xiǎn)廢物焚燒,、填埋能力的危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施，其他市要在2020年底前建成,。對(duì)轄區(qū)內(nèi)尚無危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施或處置能力嚴(yán)重不足的地區(qū),，嚴(yán)格控制產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目建設(shè),。危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)，以及園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量之和大于1萬噸的化工園區(qū),，原則上應(yīng)該配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物處理處置設(shè)施,。鼓勵(lì)產(chǎn)生量大、種類單一的企業(yè)和園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物收集,、貯存,、預(yù)處理和處置設(shè)施，鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)自建危險(xiǎn)廢物綜合利用或處理處置設(shè)施,，并提供對(duì)外經(jīng)營(yíng)服務(wù),；鼓勵(lì)利用水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物；鼓勵(lì)跨區(qū)域合作集中焚燒和填埋處置危險(xiǎn)廢物,。
加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集處置體系建設(shè),，實(shí)現(xiàn)各縣(市、區(qū))醫(yī)療廢物統(tǒng)一收集,、統(tǒng)一處置,。對(duì)建成投運(yùn)時(shí)間較早、工藝技術(shù)水平達(dá)不到《醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程技術(shù)規(guī)范(HJ/T177-2005)》等國(guó)家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施,，全面實(shí)施技術(shù)改造,。進(jìn)一步完善醫(yī)療廢物集中處置的收集運(yùn)輸體系，力爭(zhēng)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物全部納入集中處置,。鼓勵(lì)合理規(guī)劃建設(shè)縣級(jí)醫(yī)療廢物處置中心,，提高區(qū)域醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力。
（二）加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物收集體系建設(shè),。積極推動(dòng)危險(xiǎn)廢物分類收集專業(yè)化,、規(guī)模化,，鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物處置中心建設(shè)區(qū)域性收集網(wǎng)絡(luò),、貯存設(shè)施,。鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)的危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸企業(yè),，開展第三方專業(yè)收集運(yùn)輸服務(wù)。加強(qiáng)涉重金屬危險(xiǎn)廢物無害化利用處置,，鼓勵(lì)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立廢鉛蓄電池,、廢棄熒光燈、廢鎳鎘電池等回收網(wǎng)絡(luò),，支持分類回收處理,。鼓勵(lì)建立包括高校、科研單位的實(shí)驗(yàn)室廢物,、農(nóng)業(yè)廢棄包裝物,、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等特種危險(xiǎn)廢物的收集體系,。
（三）提升運(yùn)營(yíng)管理水平。鼓勵(lì)采用技術(shù)成熟,、運(yùn)行穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)合理的新技術(shù)，降低產(chǎn)廢單位處理成本,，減少污染物排放,。鼓勵(lì)PPP等市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式，加大技術(shù)創(chuàng)新和改造力度,，提高現(xiàn)有設(shè)施的處置運(yùn)營(yíng)水平,。落實(shí)危險(xiǎn)廢物利用處置單位的教育培訓(xùn)制度，提高其依法經(jīng)營(yíng),、規(guī)范管理的自覺性,。
（四）加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)。建立健全對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生,、收集,、運(yùn)輸、貯存,、利用和處置等各環(huán)節(jié)實(shí)施全過程監(jiān)管體系,。構(gòu)建危險(xiǎn)廢物監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極利用信息化手段提升危險(xiǎn)廢物管理水平,。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物鑒別和監(jiān)測(cè)能力建設(shè),。建立危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力,。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理,、技術(shù)人才的培養(yǎng)與培訓(xùn)，提高監(jiān)管隊(duì)伍職業(yè)化水平,。
五,、區(qū)域布局與建設(shè)項(xiàng)目
（一）區(qū)域布局
根據(jù)規(guī)劃現(xiàn)狀和“十三五”期間全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量預(yù)測(cè)，按照“設(shè)區(qū)市自我消納為主,、區(qū)域應(yīng)急保障為輔,，盡可能減少轉(zhuǎn)運(yùn)過程產(chǎn)生二次污染”的思路，將全省分為魯西北,、魯中及魯北地區(qū),、魯西南地區(qū)和膠東半島地區(qū)4個(gè)區(qū)域。魯西北地區(qū)主要包括德州,、濱州,、聊城3市，該區(qū)域危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量相對(duì)較小，占全省產(chǎn)生量的7%,，危險(xiǎn)廢物類別主要為廢酸,、廢堿、精(蒸)餾殘?jiān)?、焚燒處置殘?jiān)?，占本區(qū)域的75%。魯中及魯北地區(qū)主要包括濟(jì)南,、淄博,、東營(yíng)、泰安,、萊蕪,、濰坊6市，該區(qū)域危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大,，占全省產(chǎn)生量的36%,，危險(xiǎn)廢物類別復(fù)雜，主要為廢酸,、染料及涂料廢物,、醫(yī)藥廢物、精(蒸)餾殘?jiān)?、焚燒處置殘?jiān)?，占本區(qū)域的63%。魯西南地區(qū)主要包括棗莊,、濟(jì)寧,、臨沂、菏澤4市,，該區(qū)域危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大,，占全省產(chǎn)生量的19%，危險(xiǎn)廢物類別主要為廢堿,、無機(jī)氰化物廢物,、醫(yī)藥廢物，占本區(qū)域的85%,。膠東半島主要包括青島,、煙臺(tái)、威海,，日照4市,，該區(qū)域危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量zui大,，占全省產(chǎn)生量的37%,，危險(xiǎn)廢物類別主要為無機(jī)氰化物廢物和廢酸，占本區(qū)域的91%。
（二）規(guī)劃項(xiàng)目
為統(tǒng)籌全省危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,，將“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目劃分為優(yōu)先發(fā)展類,、鼓勵(lì)發(fā)展類和控制發(fā)展類。從實(shí)際需求出發(fā),，優(yōu)先發(fā)展具備焚燒,、物化、填埋等能力于一體綜合處置項(xiàng)目,，鼓勵(lì)發(fā)展能夠補(bǔ)齊處置能力不足短板的項(xiàng)目,，控制利用處置能力過剩的項(xiàng)目，形成適度的良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)單位優(yōu)勝劣汰和行業(yè)水平總體提升,。
魯西北主要發(fā)展集焚燒、物化,、填埋于一體的綜合性集中處置中心,，實(shí)現(xiàn)日常處置需要，同時(shí)保障該區(qū)域的應(yīng)急處置,。到2020年,，共建設(shè)項(xiàng)目61項(xiàng)，新增工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用能力185萬噸,，焚燒,、物化、填埋等處置能力150萬噸,，醫(yī)療廢物處置能力1.3萬噸,。其中優(yōu)先發(fā)展類項(xiàng)目13項(xiàng)，鼓勵(lì)發(fā)展類項(xiàng)目38項(xiàng),，控制發(fā)展類10項(xiàng),。魯中及魯北地區(qū)主要加大廢酸再生利用能力，同時(shí)提高焚燒,、填埋等綜合處置能力,，提高區(qū)域共享水平。到2020年,，共建設(shè)項(xiàng)目120項(xiàng),，新增工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用能力450萬噸，焚燒,、物化,、填埋等處置能力243萬噸，醫(yī)療廢物處置能力2.6萬噸,。其中優(yōu)先發(fā)展類項(xiàng)目20項(xiàng),，鼓勵(lì)發(fā)展類項(xiàng)目86項(xiàng),，控制發(fā)展類14項(xiàng)。魯西南地區(qū)主要發(fā)展集焚燒,、物化及填埋于一體的綜合性處置設(shè)施,，保障本區(qū)域的應(yīng)急處置。到2020年,，共建設(shè)項(xiàng)目82項(xiàng),，新增工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用能力317萬噸，焚燒,、物化,、填埋等處置能力120萬噸，醫(yī)療廢物處置能力1.9萬噸,。其中優(yōu)先發(fā)展類項(xiàng)目10項(xiàng),，鼓勵(lì)發(fā)展類項(xiàng)目66項(xiàng)，控制發(fā)展類6項(xiàng),。膠東半島地區(qū)主要發(fā)展無機(jī)氰化物廢物的利用處置項(xiàng)目,，在各市建成集焚燒、物化及填埋于一體的綜合性處置設(shè)施,，滿足本區(qū)域的危險(xiǎn)廢物處置需求,。到2020年，共建設(shè)項(xiàng)目90項(xiàng),，新增工業(yè)危廢利用能力586萬噸,，焚燒、物化,、填埋等處置能力193萬噸,，醫(yī)療廢物處置能力1.0萬噸。其中優(yōu)先發(fā)展類項(xiàng)目10項(xiàng),，鼓勵(lì)發(fā)展類項(xiàng)目70項(xiàng),，控制發(fā)展類10項(xiàng)。
六,、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。建立規(guī)劃的定期調(diào)度制度、動(dòng)態(tài)評(píng)估和調(diào)整機(jī)制,，加強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性,。各市要把危險(xiǎn)廢物防治工作納入*環(huán)保工作的重要議事日程，要把建設(shè)區(qū)域性危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施納入城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,，統(tǒng)籌考慮,、合理布局，加快形成需求與能力相匹配,、平常與應(yīng)急相兼顧的危險(xiǎn)廢物處置網(wǎng)絡(luò),。要按照規(guī)劃的時(shí)間表和路線圖,，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，細(xì)化政策措施,，大力推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施,。
（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,。各市環(huán)保部門要堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé),、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)”的原則，逐級(jí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,。要按照規(guī)劃要求,，督促有關(guān)單位加快項(xiàng)目前期工作，確保建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度,。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃任務(wù)實(shí)施情況的監(jiān)督和檢查,，定期調(diào)度公布規(guī)劃任務(wù)進(jìn)度和完成情況。加強(qiáng)各級(jí)發(fā)改,、衛(wèi)生,、建設(shè)、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)配合,，切實(shí)解決規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,，促進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目如期建成投運(yùn)。
（三）加大資金扶持,。堅(jiān)持*引導(dǎo),、市場(chǎng)為主的原則，完善*,、企業(yè),、社會(huì)多元化投入機(jī)制，拓寬融資渠道,，積極推動(dòng)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的PPP模式,，加大對(duì)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)的投入。充分運(yùn)用價(jià)格杠桿推動(dòng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化處置,，及時(shí)修訂危險(xiǎn)廢物處置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),。落實(shí)國(guó)家對(duì)綜合利用、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置費(fèi)的優(yōu)惠政策,。積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,，實(shí)行危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。各級(jí)*應(yīng)對(duì)公益單位危險(xiǎn)廢物收集處置給予適當(dāng)資金政策支持,。
（四）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,。創(chuàng)新監(jiān)管手段，健全監(jiān)管模式,，實(shí)施zui嚴(yán)格的全過程環(huán)境監(jiān)管措施,，嚴(yán)防危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移,、處置。建立完善固體廢物管理信息系統(tǒng),，逐步實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記,、管理計(jì)劃備案、轉(zhuǎn)移報(bào)告,、轉(zhuǎn)移聯(lián)單,、經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)記錄、日常管理等信息化管理,。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度,、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、經(jīng)營(yíng)許可制度,，進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移監(jiān)管，嚴(yán)格把控危險(xiǎn)廢物跨省利用處置,。持續(xù)開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核,，定期公布結(jié)果，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)管水平不斷提高,。加強(qiáng)交通,、安監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門的工作交流合作,，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移,、傾倒、處置等環(huán)境違法犯罪行為,。
（五）強(qiáng)化技術(shù)支撐,。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用處置,、污染危害等方面的基礎(chǔ)研究,，加大對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與損害評(píng)估、事故預(yù)警與應(yīng)急,、信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面支持力度,，逐步健全危險(xiǎn)廢物管理精、細(xì),、準(zhǔn)的工作格局,。積極引導(dǎo)協(xié)調(diào)高校、處置企業(yè)的科研資源,，推進(jìn)處置難度較大的危險(xiǎn)廢物技術(shù)研究,。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物處置新技術(shù)、新工藝,、新裝備的開發(fā),、試點(diǎn)和示范推廣,，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物處置技術(shù)和裝備保障能力。
（六）促進(jìn)公眾參與,。在組織,、監(jiān)督有關(guān)企業(yè)、單位做好危險(xiǎn)廢物信息公開工作的同時(shí),，利用電視,、電臺(tái)、廣播,、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)開展危險(xiǎn)廢物普法宣傳,，提高公眾對(duì)危險(xiǎn)廢物及其危害的認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)公眾法制觀念和污染預(yù)防的意識(shí),。