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當(dāng)前,我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)如火如荼,,而在城市規(guī)模越來(lái)越大,,建設(shè)過(guò)程中拆遷、重建,、裝修等產(chǎn)生巨量的建筑垃圾,,已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展的一大難題。保守估計(jì),,在未來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),我國(guó)建筑垃圾的年平均產(chǎn)生量將超過(guò)15億噸,,在2020年達(dá)到近30億噸,。建筑垃圾的“資源”屬性一直存在,過(guò)去由于意識(shí)與相關(guān)知識(shí)的匱乏,,導(dǎo)致其“垃圾”屬性占據(jù)主導(dǎo)地位,。以至于,我國(guó)建筑垃圾資源化利用率不足5%?,F(xiàn)如今,,社會(huì)對(duì)于建筑垃圾的認(rèn)知水平不斷提升,國(guó)家和地方*也對(duì)建筑垃圾給予了高度重視,。至此,,建筑垃圾資源化行業(yè)應(yīng)勢(shì)興起。
雖然*在法律層面出臺(tái)了不少政策法規(guī),,也有越來(lái)越多的企業(yè)涌入其中,,但我國(guó)建筑垃圾資源化行業(yè)仍舊掣肘重重,譬如法律政策體系不甚完善、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)滯后乃至缺失,、資源化利用率低下,、企業(yè)盈利水平過(guò)低、市場(chǎng)秩序混亂等,。由于建筑垃圾資源化處理過(guò)程中的弊端,,導(dǎo)致多起惡性事件出現(xiàn)。2015年深圳光明區(qū)特別重大山體滑坡,、2016年上海市發(fā)生了兩起建筑垃圾跨省傾倒等,,每一件都轟動(dòng)全國(guó),引發(fā)全社會(huì)對(duì)于建筑垃圾資源化的追問(wèn)與思考,。
由于資本逐利性,,社會(huì)資本涌入,一批企業(yè)和組織野蠻入侵建筑垃圾資源化行業(yè),。據(jù)一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士透露,,雖然這些企業(yè)或組織在設(shè)備方面花了不少心思,但由于技術(shù)水平的限制以及底蘊(yùn)不足,,導(dǎo)致這些設(shè)備空有其名,,質(zhì)量難以保證,且達(dá)不到使用要求,,資源化程度過(guò)低,,加劇了市場(chǎng)亂象,不利于建筑垃圾資源化再生裝備的健康推廣,。*在建筑垃圾資源化方面的力度應(yīng)該可以更大,,單純的鼓勵(lì)與政策不足以打破現(xiàn)有瓶頸,僅靠市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)同樣“心有余而力不足”,。只有出臺(tái)強(qiáng)制性法律標(biāo)準(zhǔn),,才能將建筑垃圾資源化推上正軌。
在日本德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,,建筑垃圾資源化利用率已經(jīng)高達(dá)90%,,相關(guān)設(shè)備無(wú)論是品質(zhì)還是市場(chǎng)都相對(duì)成熟,完整的產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)構(gòu)建完畢,,這無(wú)疑對(duì)我國(guó)建筑垃圾資源化率的提升有著很大的借鑒意義,。
綜合認(rèn)為,要使建筑垃圾資源化行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,,必須處理好*與市場(chǎng)的關(guān)系,。*這只“看得見(jiàn)的手”,做好頂層設(shè)計(jì),,完善收費(fèi)制度和標(biāo)準(zhǔn),,出臺(tái)強(qiáng)制應(yīng)用措施,,打通再生產(chǎn)產(chǎn)品出路,培育市場(chǎng)條件,;市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”讓企業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng),,優(yōu)勝略汰,確保市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定與和諧,。
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