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城市夜間噪聲污染較嚴重 環(huán)境防治管理正當時

時間:2016-9-6閱讀:1587
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環(huán)境保護部近日發(fā)布《中國環(huán)境噪聲污染防治報告(2016)》,報告顯示,,截至2015年底,,全國共有23個省(區(qū),、市)建設了1556個噪聲自動監(jiān)測站點,。其中,2015年新建894個,?!   ?br />2015年,全國地級以上城市開展了功能區(qū)聲環(huán)境質量,、晝間區(qū)域聲環(huán)境質量和晝間道路交通聲環(huán)境質量3項監(jiān)測工作。全國城市晝間區(qū)域聲環(huán)境質量平均值為54.1dB(A),,晝間道路交通噪聲平均值為67.0dB(A),,4a類功能區(qū)夜間噪聲污染仍較為嚴重?!   ?br />2015年,,全國324個地級及以上城市的監(jiān)測和評價結果表明,全國城市0~4a類功能區(qū)達標率同比2014年均不同程度上升,,4b類功能區(qū)晝間達標率同比下降,,4a類功能區(qū)夜間噪聲污染較為嚴重;城市區(qū)域聲環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定,;城市道路交通噪聲強度總體有所升高,?!   ?br />2015年,全國各?。▍^(qū),、市)環(huán)保部門共收到環(huán)境噪聲投訴35.4萬件(占環(huán)境投訴總量的35.3%),辦結率為99.5%,。其中,,建筑施工噪聲類占比zui高,達到50.1%,。
2015年,,全國共有308個地級及以上城市開展了功能區(qū)聲環(huán)境質量監(jiān)測,各類功能區(qū)共監(jiān)測20188點次,,晝間,、夜間各10094點次。晝間共有9331個監(jiān)測點次達標,,總點次達標率為92.4%,;夜間共有7504個監(jiān)測點次達標,總點次達標率為74.3%,??傮w來看,全國城市功能區(qū)聲環(huán)境質量晝間點次達標率高于夜間,。各類功能區(qū)晝間監(jiān)測點次達標率均高于夜間,;3類功能區(qū)晝間/夜間點次達標率在各類功能區(qū)中zui高;4a類功能區(qū)夜間點次達標率在各類功能區(qū)中zui低,?!   ?br />2015年,31個省會城市各類功能區(qū)共監(jiān)測3060點次,,晝間,、夜間各1530點次。晝間共有1342個監(jiān)測點次達標,,總點次達標率為87.7%,;夜間共有946個監(jiān)測點次達標,總點次達標率為61.8%,??傮w來看,省會城市功能區(qū)晝間點次達標率高于夜間,。與全國城市各類功能區(qū)監(jiān)測點次達標率相比,,省會城市除4b類以外,各類功能區(qū)監(jiān)測點次達標率低于全國平均水平。與2014年相比,,全國城市各類功能區(qū)點次達標率變化為:0類區(qū)晝間上升3.7個百分點,,夜間上升3.8個百分點;1類區(qū)晝間上升0.1個百分點,,夜間上升2.7個百分點,;2類區(qū)晝間上升1.6個百分點,夜間上升3.5個百分點,;3類區(qū)晝間上升0.8個百分點,,夜間上升1.3個百分點;4a類區(qū)晝間上升1.6個百分點,,夜間上升1.3個百分點,;4b類區(qū)晝間下降4.7個百分點,夜間上升28.8個百分點,??傮w來看,除4b類區(qū)晝間達標率同比下降,,其余各類功能區(qū)達標率同比均不同程度上升,。
2015年,全國共有321個地級及以上城市開展了晝間區(qū)域聲環(huán)境質量監(jiān)測,。全國城市晝間區(qū)域聲環(huán)境質量平均值為54.1dB(A),。在321個城市中,晝間區(qū)域聲環(huán)境質量達到一級的城市為13個,,占4.0%,;二級的城市為220個,占68.5%,;三級的城市為84個,,占26.2%;四級的城市為3個,,占0.9%,;五級的城市為1個,占0.3%,?!   ?br />報告統(tǒng)計了區(qū)域聲環(huán)境監(jiān)測點處的噪聲類別,其中交通噪聲占23.8%,,工業(yè)企業(yè)噪聲占10.3%,建筑施工噪聲占3.6%,,社會生活噪聲(含測點處無明顯噪聲的情況)占62.3%,。    
2015年,,31個省會城市區(qū)域聲環(huán)境質量晝間平均值為54.3dB(A),。其中,,區(qū)域聲環(huán)境質量達到一級的城市為1個,占3.2%,;二級的城市為22個,,占71.0%;三級的城市為8個,,占25.8%,。省會城市區(qū)域聲環(huán)境質量總體處于二級和三級水平。與2014年相比,,區(qū)域聲環(huán)境質量為一級的城市比例上升2.2個百分點,;二級的城市比例下降3.1個百分點;三級的城市比例下降0.1個百分點,;四級的城市比例上升0.6個百分點,,五級的城市比例上升0.3個百分點。與2014年相比,,31個省會城市區(qū)域聲環(huán)境質量為一級,、四級、五級的城市比例沒有變化,;二級的城市比例上升6.5個百分點,,三級的城市比例下降6.5個百分點。
2015年,,全國共有324個地級及以上城市開展了晝間道路交通聲環(huán)境質量監(jiān)測,,全國城市晝間道路交通噪聲平均值為67.0dB(A)。其中,,道路交通噪聲強度評價為一級的城市為212個,,占65.4%;二級的城市為96個,,占29.6%,;三級的城市為9個,占2.8%,;四級的城市為7個,,占2.2%?!   ?br />2015年,,31個省會城市道路交通噪聲晝間平均等效聲級為68.7dB(A)。其中,,道路交通噪聲強度評價為一級的城市為9個,,占29.0%;二級的城市為21個,占67.7%,;四級的城市為1個,,占3.2%。與2014年相比,,道路交通噪聲強度評價為一級的城市比例下降3.5個百分點,;二級的城市比例上升1.5個百分點;三級的城市比例上升1.0個百分點,;四級的城市比例上升1.3個百分點,,五級的城市比例下降0.3個百分點。與2014年相比,,31個省會城市道路交通噪聲強度為一級的城市比例下降6.5個百分點,;二級的城市比例上升3.2個百分點;四級的城市比例上升3.2個百分點,。
2015年,,環(huán)境保護部“010-12369”環(huán)保舉報共受理群眾舉報1145件,其中存在環(huán)境違法問題的有827件,。存在環(huán)境違法問題的舉報中,,涉及噪聲污染的有179件(占存在環(huán)境違法問題舉報的21.6%),其中工業(yè)企業(yè)噪聲污染有129件,?!   ?br />2015年,環(huán)保舉報平臺共收到群眾舉報13719件,,已辦結13643件,,正在辦理76件,因舉報內容不在環(huán)保職能范圍或信息有誤不受理的3543件,,在受理的10176件舉報中,,涉及噪聲污染的為2186件(占21.5%)?!   ?015年,,全國各省(區(qū),、市)環(huán)保部門共收到環(huán)境投訴100.2萬件,,其中噪聲投訴35.4萬件(占環(huán)境投訴總量的35.3%),辦結率為99.5%,?!   ?br />在環(huán)境噪聲投訴中,各類噪聲污染投訴的統(tǒng)計結果顯示,,工業(yè)企業(yè)噪聲類占16.9%,,建筑施工噪聲類占50.1%,,社會生活噪聲類占21.0%,交通噪聲類占12.0%,。按照全國經(jīng)濟區(qū)域劃分,東部地區(qū)噪聲投訴量占全國噪聲投訴量的59.3%,,西部地區(qū)為11.7%,,中部地區(qū)為22.2%,東北地區(qū)為6.8%,。東部地區(qū)和中部地區(qū)的建筑施工噪聲投訴比例zui高,,其次為工業(yè)企業(yè)噪聲和社會生活噪聲;西部地區(qū)的建筑施工噪聲投訴比例zui高,,其次為交通噪聲,;東北地區(qū)的社會生活噪聲投訴比例zui高,其次為建筑施工噪聲,。
2015年,,國家、地方新頒布了9部環(huán)境噪聲相關標準規(guī)范,,涉及風力發(fā)電機,、三輪汽車和低速貨車等產(chǎn)品的噪聲測量方法、地鐵車輛段,、停車場區(qū)域建設敏感建筑物項目環(huán)境噪聲與振動控制規(guī)范等,。此外,2014年頒布,、2015年開始實施了9部環(huán)境噪聲相關標準,,涉及聲環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境噪聲監(jiān)測技術,、建筑隔聲的聲強法測量等,。    
2015年,,地方人民*制定了8部環(huán)境噪聲污染防治相關規(guī)章文件,,各級行政主管部門發(fā)布了21部環(huán)境噪聲污染防治相關文件。內容涉及城市聲環(huán)境功能區(qū)劃分與調整,、綠色護考,、噪聲污染防治管理與專項整治等工作。2015年2月1日起,,《西安市環(huán)境噪聲污染防治條例》正式施行,。    
2015年,,全國共有16個?。▍^(qū),、市)新建了噪聲自動監(jiān)測站點,新建成噪聲自動監(jiān)測站點894個,。截至2015年底,,全國共有23個省(區(qū),、市)建設了噪聲自動監(jiān)測站點,,共建成站點1556個?!   ?br />2015年,,環(huán)境保護部審批建設項目環(huán)評159個,總投資9313.71億元,,涉及交通,、水利、能源等行業(yè),,其中131個項目對環(huán)境產(chǎn)生不同程度的噪聲影響,,噪聲污染防治費用為42.2億元。鐵路,、公路,、機場、電廠等行業(yè)的噪聲污染防治投資占噪聲污染防治費用總投資的95%以上,。
為適應城市發(fā)展變化,,2015年山西、吉林,、江西,、山東、河南,、湖北,、四川、貴州,、新疆等9個省所轄的31個市(區(qū))開展了聲環(huán)境功能區(qū)劃分與調整工作,。截至2015年底,全國共有28個?。▍^(qū),、市)開展了噪聲達標區(qū)建設,覆蓋面積約1.6萬平方公里,。其中,,天津、安徽,、河南,、湖北,、湖南、重慶,、四川,、貴州、陜西,、甘肅,、新疆等11個省(區(qū),、市)開展了噪聲達標區(qū)擴建工作,新擴建面積為297.9平方公里,?! ?/span>

 

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