人民日報:為什么要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念
同志在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時強調(diào):“要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念,。在生態(tài)環(huán)境保護問題上,,就是要不能越雷池一步,,否則就應(yīng)該受到懲罰。”牢固樹立生態(tài)紅線的觀念,,彰顯了我們黨大力推進生態(tài)文明建設(shè)的堅定意志和堅強決心,,對于實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展具有重要意義。
生態(tài)作為生物在一定的自然環(huán)境下生存和發(fā)展的狀態(tài),,是一個不斷發(fā)展演進的系統(tǒng),。生態(tài)紅線是指生態(tài)系統(tǒng)在發(fā)展演進中生態(tài)平衡被打破,導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)衰退甚至崩潰的臨界狀態(tài),。生態(tài)紅線是保證生態(tài)安全的底線,,具有約束性和強制性。在生態(tài)紅線面前,,任何破壞生態(tài)環(huán)境的行為都必須停止,。生態(tài)紅線一旦被突破,生態(tài)平衡必然遭到破壞,,甚至?xí)頌?zāi)難性后果,,以后即使投入大量的人力、財力,、物力,,也往往難以恢復(fù)原狀。因此,,生態(tài)紅線不能觸碰,,否則就會受到大自然的懲罰,影響人類社會的永續(xù)發(fā)展,。
牢固樹立生態(tài)紅線的觀念,,是對傳統(tǒng)生態(tài)觀的超越。傳統(tǒng)生態(tài)觀陶醉于人類對自然的征服和支配,,單純把生態(tài)資源視為人類生存和發(fā)展的索取對象,,毫無節(jié)制地開發(fā)和掠奪大自然。尤其是在工業(yè)化進程中,,人類對自然資源開發(fā)利用的手段日益發(fā)達,、規(guī)模擴大。但是,,這種過度的,、不適當(dāng)?shù)拈_發(fā)利用在給人類社會帶來巨大物質(zhì)財富的同時,也造成資源枯竭,、環(huán)境污染,、生物多樣性減少等問題,人類的地球家園不堪重負(fù),,生態(tài)危機已成為威脅人類生存發(fā)展的嚴(yán)重問題,。正如恩格斯所指出的,,“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利,,自然界都報復(fù)了我們,。”對于我國而言,由于長期以來經(jīng)濟發(fā)展方式比較粗放,,破壞生態(tài)環(huán)境的責(zé)任追究制度不完善,,當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境狀況不容樂觀,正面臨資源約束趨緊,、環(huán)境污染嚴(yán)重,、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢。近年來頻頻出現(xiàn)的環(huán)境污染事件,、生態(tài)系統(tǒng)退化現(xiàn)象,,已經(jīng)向我們敲響了警鐘。從長期看,,我國作為世界上zui大的發(fā)展中國家,,人口基數(shù)大、人均資源少,、生態(tài)環(huán)境脆弱,,如果不樹立尊重自然、順應(yīng)自然,、保護自然的生態(tài)文明理念,,觸碰生態(tài)紅線、突破自然極限進行掠奪式開發(fā),、破壞式發(fā)展,,不但直接影響當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展,更會影響中華民族的永續(xù)發(fā)展,。
牢固樹立生態(tài)紅線的觀念,,需要我們從理念、制度等各個方面著力,,大力推動綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,。當(dāng)前,,一項非常重要的工作就是嚴(yán)格實行責(zé)任追究,,對破壞生態(tài)環(huán)境,、造成嚴(yán)重后果的單位和個人堅決追究責(zé)任。長期以來,,我國對破壞生態(tài)環(huán)境的責(zé)任追究不夠嚴(yán)格,,存在重道德約束輕制度規(guī)范,、重賠償損失輕排除侵害、重企業(yè)責(zé)任輕行政主體責(zé)任等問題,,致使很多破壞生態(tài)環(huán)境的責(zé)任沒有得到有效追究,。從企業(yè)角度看,破壞生態(tài)環(huán)境的行為或者無須擔(dān)責(zé),,或者只須交點罰款,,與其獲得的收益相比無足輕重。因此,,破壞生態(tài)環(huán)境的行為屢禁不止,。從領(lǐng)導(dǎo)干部角度看,由于在考核評價體系中沒有充分體現(xiàn)節(jié)約資源,、保護環(huán)境和生態(tài)效益的要求,,相關(guān)考核辦法、獎懲機制也不健全,,在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上仍然存在片面追求GDP增長,、不顧生態(tài)環(huán)境的短期行為,有的甚至造成嚴(yán)重后果,。因此,,保護生態(tài)環(huán)境,只有嚴(yán)格實行責(zé)任追究,,才能迅速見到成效,。同時以zui嚴(yán)格的制度、zui嚴(yán)密的法治為守住生態(tài)紅線,、建設(shè)生態(tài)文明提供可靠保障,。
《 人民日報 》( 2013年07月12日 07 版)
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