在2009年保增長取得顯著成效后,，中國的宏觀經(jīng)濟去向何方,，這成為海內(nèi)外高度關注的焦點,。中央經(jīng)濟工作會議剛剛閉幕，記者分別采訪了國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源,、中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所所長汪同三,、國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群、商務部貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副研究員梅新育,。他們認為,，會議傳遞出許多重要的新信息和新信號，為明年宏觀政策確定了基調(diào),，即保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式；通過保障和改善民生促進經(jīng)濟結(jié)構優(yōu)化,、增強經(jīng)濟發(fā)展拉動力,。

進一步提高宏觀調(diào)控水平

張立群認為,，在今年經(jīng)濟保增長取得成功的基礎上，中央經(jīng)濟工作會議提出了要進一步提高宏觀調(diào)控水平,，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，爭取更高質(zhì)量和效益的平穩(wěn)較快增長，從而對明年的經(jīng)濟工作提出了一個更高的目標,。

會議提出,，明年的經(jīng)濟工作要“保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,，根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性”,。張立群認為，這是因為,，當前我國經(jīng)濟回升的基礎尚需繼續(xù)鞏固,，經(jīng)濟發(fā)展還面臨不確定的因素。他認為,，在財政政策方面,，應優(yōu)化財政支出結(jié)構，增加社會事業(yè),、民生工程的投資,，政府投資的數(shù)量要保持適度。貨幣政策也需要進一步改善,，貨幣供給要保持適度增長,，用好各項貸款，優(yōu)化貸款的使用,，特別是要加大對中小企業(yè)的貸款支持,。

會議提出，要“全面提升經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力”,，張立群表示非常認同,。他認為，要著力增強來自市場的投資力量,，這對內(nèi)需增長的可持續(xù)性是非常關鍵的,。當市場推動的投資和需求比較活躍時，這種增長才是可持續(xù)性的,。

梅新育說,，印象深刻的亮點之一是貨幣政策要因應形勢調(diào)整，“貨幣政策要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,，增強針對性和靈活性,。要密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化，把握好貨幣信貸增長速度,，加大信貸政策對經(jīng)濟社會薄弱環(huán)節(jié),、就業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持”——這實際上是給明年貨幣政策調(diào)整轉(zhuǎn)向留下了空間,，埋下了伏筆。

重要任務是調(diào)結(jié)構轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

“如果說2009年zui重要的工作是保增長,，那么2010年我們zui重要的任務是調(diào)結(jié)構,，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。這是中央經(jīng)濟工作會議傳遞出的新信號,。”姚景源說,。

姚景源認為，2009年是新世紀以來中國經(jīng)濟發(fā)展zui為困難的一年,，在這一年中,，中國實現(xiàn)經(jīng)濟形勢總體回升向好，來之不易,。但這場金融危機也使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式問題更加凸顯出來,。綜合國內(nèi)經(jīng)濟形勢看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩,。

姚景源分析,，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快結(jié)構調(diào)整主要包括3個方面：從生產(chǎn)角度來看,，要把經(jīng)濟增長從依賴第二產(chǎn)業(yè)調(diào)整到一,、二、三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,，特別是要發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)即現(xiàn)代服務業(yè)的作用,；從需求來看，要從依靠投資,、出口拉動經(jīng)濟增長,，轉(zhuǎn)變?yōu)橄M、投資,、出口協(xié)調(diào)拉動,，zui重要的是要發(fā)揮消費對經(jīng)濟的拉動作用；從增長方式上看,，要把經(jīng)濟增長從依賴物質(zhì)資源投入,，調(diào)整到依靠技術進步和創(chuàng)新能力上。

在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上,，中央經(jīng)濟工作會議明確提出,，“要從制度安排入手，以優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構,、提高自主創(chuàng)新能力為重點,，以完善政績考核評價機制為抓手,，增強加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的自覺性和主動性”。姚景源認為,，完善政績考核評價機制很重要,，它把對干部政績的考核由過去對經(jīng)濟數(shù)量比如對GDP的考核轉(zhuǎn)變?yōu)閷?jīng)濟增長質(zhì)量的考核，從而完善了政績考核機制,，突出了重點,，這有助于從根本上提高地方政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的自覺性和主動性，對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式非常有效,。

汪同三認為,，發(fā)展是硬道理，發(fā)展是一切建設的基礎,，只有發(fā)展了,，才能轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構,，才能改善民生,。發(fā)展，要科學的發(fā)展,、和諧的發(fā)展,。這次中央經(jīng)濟工作會議總結(jié)了我國應對金融危機沖擊一年以來取得的成果，也總結(jié)了其中的經(jīng)驗教訓,。應該說,，我國應對金融危機是相當成功的，實現(xiàn)了經(jīng)濟形勢總體回升向好,。當然,，在看到成績的基礎上，也要清醒地認識到,，當前也還存在著一些困難和不利因素,，這也凸顯出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構的必要性和重要性,。

汪同三表示,，總結(jié)此次我國應對金融危機沖擊的經(jīng)驗，zui大的啟示就是：下一步我們經(jīng)濟工作的重點,，不是如何保持高速,，而是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構,。在當前形勢下,，再走以前的老路，走不通了,，必須要更主動,、更著力地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構。

擴內(nèi)需主要是擴大消費需求

中央經(jīng)濟工作會議提出,，要以擴大內(nèi)需特別是增加居民消費需求為重點,，以穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化為依托，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,，努力使經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整取得明顯進展,。

汪同三認為，推進城鎮(zhèn)化這一點,，中央經(jīng)濟工作會議講得非常全面。擴內(nèi)需主要是擴大消費需求,，這其中很重要的一點,，就是要提高中低收入者的收入水平，縮小城鄉(xiāng)差距,，在我國,，城鄉(xiāng)二元結(jié)構如果長期得不到解決，是不行的,，會成為我們發(fā)展道路上的攔路虎,。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，一個很重要的方面,，就是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,，而這僅依靠大城市是不行的，現(xiàn)在大城市也面臨一些發(fā)展的問題,。從中國的國情和當前所處的發(fā)展階段看,，要把重點放在加強中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上，成本低,，效益也較好,。

梅新育認為，這次中央經(jīng)濟工作會議將擴大內(nèi)需提到相當重要的位置,，同時也提出,，把擴大內(nèi)需特別是消費需求與穩(wěn)定外需結(jié)合起來，著力增強經(jīng)濟發(fā)展的均衡性,。因為外需疲弱這回暴露得非常突出,，主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變進一步限制了外需的潛力，所以必須強調(diào)內(nèi)需,。但更多地依靠內(nèi)需驅(qū)動不等于不要外需,，相反，我們出口規(guī)模還是要繼續(xù)擴張的,。在擴大內(nèi)需方面,，擴大消費關鍵之一是收入分配,，希望能夠提高勞動收入所占比例，在穩(wěn)定外需方面,，現(xiàn)在的政策已經(jīng)夠了,，一一落實即可。但是,，在應對危機旗號下,，有些“兩高一資”產(chǎn)品出口出現(xiàn)回潮，需要逐步糾正,。

來源：人民日報