3月24日,國家藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整<器械分類目錄>部分內(nèi)容的公告(2022年第25號)》,,值得注意的是,,液體、膏狀敷料(非無菌提供)將由Ⅰ類器械調(diào)整為Ⅱ類器械,,這對器械行業(yè)將會有多大的影響,?
一、有哪些常見的液體/膏狀敷料是你想不到的,?
面膜,、液體創(chuàng)可貼、疤痕貼,、燒傷/創(chuàng)傷敷料,、冷敷頭帶/冷敷眼罩,、噴劑敷料、傷口護理軟膏都屬于液體/膏狀敷料,。
值得注意:
敷料,、冷敷貼、也有稱面部冷敷貼,,根據(jù)舊的《器械分類目錄》,,該類產(chǎn)品均按照第一類器械管理,。而按照2022新版《器械分類目錄》,,該產(chǎn)品按照二類器械管理。
二,、Ⅰ類調(diào)整為Ⅱ類器械的原因
第一類器械和第二類器械在申請產(chǎn)品資質(zhì)的行政許可上有著巨大的差別,,根據(jù)相關(guān)法規(guī),第一類器械產(chǎn)品實行備案管理,,僅需提供相關(guān)資料,,免臨床評價,資料符合通過即可發(fā)證,,發(fā)證后三個月內(nèi)進行檢查,。而第二類器械實行注冊管理,需要提供相對詳細的資料包括臨床評價資料,,經(jīng)過器械質(zhì)量管理體系考核現(xiàn)場檢查,,通過后才能發(fā)證。
由于第一類器械產(chǎn)品備案申請不嚴(yán)格,,相對寬松,,所以在龐大的市場下,不少生產(chǎn)企業(yè)鋌而走險,,為獲取更多的利益,,不顧產(chǎn)品安全性,擅自添加禁止使用的成分材料,,或者鉆空子玩文字游戲走灰色地帶,,產(chǎn)品實物情況與申報時的情況不一致。
三,、對器械企業(yè)的影響
1,、冷敷貼、面膜等不能按照“物理降溫設(shè)備"進行備案
物理降溫設(shè)備,,預(yù)期用途方面限定其為“用于發(fā)熱患者的局部降溫,。僅用于體表完整皮膚",在品名舉例方面刪除了“冷敷貼,、冷敷頭帶,、冷敷眼罩,、冷敷凝膠"。(來自《國家藥監(jiān)局關(guān)于實施《第一類器械產(chǎn)品目錄》有關(guān)事項的通告》)
2,、物理降溫設(shè)備,,不能含有這些成分
物理降溫設(shè)備,不能含有中藥,、化學(xué)藥物,、生物制品、消毒和抗菌成分,、天然植物及其提取物等發(fā)揮藥理學(xué),、免疫學(xué)、代謝作用的成分或者可被人體吸收的成分,。(來自《部分第一類器械產(chǎn)品禁止添加成分名錄》)
3,、液體敷料類產(chǎn)品,不能宣傳以下作用
國家藥監(jiān)局綜合司于2020年發(fā)布《關(guān)于開展境內(nèi)第一類器械備案清理規(guī)范工作的通知》(以下簡稱《通知》),,其中提到液體敷料類產(chǎn)品重點檢查的項目,,如液體敷料類產(chǎn)品:
不能宣稱具有“抗菌"“消毒"“促進創(chuàng)口愈合"“促進局部組織生長"“減輕癲痕形成"等作用;
不能宣稱用于慢性創(chuàng)面及較深創(chuàng)口的護理,;
液體敷料,、噴劑敷料、傷口護理軟膏,、液體傷口敷料,、創(chuàng)口貼的產(chǎn)品配方中添加的相關(guān)成分不可被人體吸收,等等,。
4,、對備案人的影響
(1)自本公告發(fā)布之日(3月24日)起,,藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)《器械注冊與備案管理辦法》《關(guān)于公布器械注冊申報資料要求和批準(zhǔn)證明文件格式的公告》等,,按照調(diào)整后的類別受理器械注冊申請。
?。?)對于已受理尚未完成注冊審批(包括首(分隔符)次注冊和延續(xù)注冊)的器械,,藥品監(jiān)督管理部門繼續(xù)按照原受理類別審評審批,準(zhǔn)予注冊的,,核發(fā)器械注冊證,,并在注冊證備注欄注明調(diào)整后的產(chǎn)品管理類別。
?。?)2022年1月1日前已按照2017版《器械分類目錄》辦理第一類器械產(chǎn)品備案的,,2023年4月1日前產(chǎn)品備案繼續(xù)有效。
對備案人來說,只剩下一年時間可以繼續(xù)生產(chǎn)和銷售該類產(chǎn)品,,所以各備案人還是盡早重新注冊,,以免明年產(chǎn)品違規(guī)下架。
5,、對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的影響
自2023年4月1日起,,該類產(chǎn)品未依法取得器械注冊證不得生產(chǎn)、進口和銷售,。
以前只有第一類器械生產(chǎn)備案的企業(yè),,如果要繼續(xù)從事生產(chǎn),需要申請《器械生產(chǎn)許可證》,,配備二類器械生產(chǎn)的車間廠房,、設(shè)施設(shè)備和質(zhì)量管理體系文件,且需要通過藥監(jiān)部門的現(xiàn)場檢查,。
以前企業(yè)銷售一類器械,,只需要在營業(yè)執(zhí)照上增加經(jīng)營范圍,,現(xiàn)在企業(yè)想要繼續(xù)銷售,,需要申請“二類器械經(jīng)營備案"。
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