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重磅文件深入推進(jìn)深圳綜合改革試點
2025年06月24日 14:36:22
來源：化工儀器網(wǎng) 點擊量：301
近日,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)深圳綜合改革試點深化改革創(chuàng)新擴大開放的意見》。
2020年10月,，在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年之際,，中辦、國辦印發(fā)《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》,，掀開了深圳全面深化改革的大幕,。
上述方案實施近5年來，深圳綜合改革試點從無到有,、積厚成勢,，重點領(lǐng)域改革措施接連落地。首批40條授權(quán)事項清單落地成效持續(xù)深化,，拔尖創(chuàng)新人才早期發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)新機制落地實施,，歇業(yè)制度被商事主體登記管理相關(guān)行政法規(guī)吸收……截至目前，深圳已累計有3批48條創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗獲國家發(fā)展改革委推廣,，示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn),。
近日，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)深圳綜合改革試點深化改革創(chuàng)新擴大開放的意見》(以下簡稱《意見》),。這份聚焦“深化改革、擴大開放”的中央重磅文件,，將支持深圳在破除各方面體制機制弊端,、加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上加大力度，更好發(fā)揮深圳在全國一盤棋中的輻射帶動作用,。
《意見》共有6項,、15條舉措，明確要求深圳在破解教育科技人才領(lǐng)域體制機制障礙,、強化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,、拓展粵港澳合作新途徑新場景新載體、建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市等方面先行先試,、開拓創(chuàng)新,、真抓實干，在更高起點,、更高層次,、更高目標(biāo)上深化改革,、擴大開放，創(chuàng)造更多可復(fù)制,、可推廣的新鮮經(jīng)驗,。
《意見》圍繞“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革”“推進(jìn)金融、技術(shù),、數(shù)據(jù)等賦能實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制”“健全科學(xué)化,、精細(xì)化、法治化治理模式”4個方面進(jìn)行了重點部署,。其中,，“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革”被放在了首位。
《意見》提出,，要加強產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同,、深度融合，探索新型研發(fā)機構(gòu)薪酬市場化管理制度,，深化科研經(jīng)費管理改革,，探索實施科研項目經(jīng)理人制度；還要統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式,、辦學(xué)模式,、管理體制、保障機制改革,，推動新興領(lǐng)域工程教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,，探索符合超大城市特點的專業(yè)型、“小而精”高校辦學(xué)模式,。
除了直接與改革和開放相關(guān)的措施,，《意見》還提出要健全科學(xué)化、精細(xì)化,、法治化治理模式。包括提升民生保障服務(wù)水平,、健全土地等自然資源管理制度,、深化司法領(lǐng)域改革和交流合作。當(dāng)前,，隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)入新階段,、人口發(fā)展出現(xiàn)新形勢，城市治理也正在面臨一些新的挑戰(zhàn),。深圳作為超大城市,，在探索城市治理模式優(yōu)化上，自然也肩負(fù)重任,。
《意見》提出,，深化數(shù)字政府改革建設(shè),，提高社會治理智能化專業(yè)化水平；改革閑置土地處置和收回機制,，完善土地閑置費收取標(biāo)準(zhǔn)與閑置時長掛鉤政策,，創(chuàng)新土地盤活利用方式；探索簡易執(zhí)行案件快立快執(zhí),、簡易執(zhí)行異議案件法官獨任制辦理……應(yīng)該說,，都切中了當(dāng)前城市治理中一些需要有效應(yīng)對的現(xiàn)實問題。
下一步,，科技部將支持深圳持續(xù)建好用好國家實驗室,、全國重點實驗室等重大科技創(chuàng)新平臺，健全培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)政策措施,，更好承擔(dān)國家科技重大任務(wù),。同時，深化科研經(jīng)費管理改革,，實施“預(yù)算+負(fù)面清單”管理,，支持深圳建立健全職務(wù)科技成果賦權(quán)、轉(zhuǎn)化等機制,，對轉(zhuǎn)化形成的國有資產(chǎn)保值增值情況試行長周期考核,。
《意見》支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的重大舉措，是2020年印發(fā)的深圳綜合改革試點實施方案的升級版,，也是我國堅定不移深化改革開放的重要宣示,。
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