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多地公布2025年重大項(xiàng)目投資計(jì)劃，涵蓋制造業(yè),、[詳細(xì)]
助力實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升,，《廣東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法》（征求意見稿）發(fā)布
2025年02月17日 13:49:37
來源：化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量：1746
廣東省科學(xué)技術(shù)廳發(fā)布了《廣東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法》(征求意見稿)，旨在進(jìn)一步規(guī)范和支持本省實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),、運(yùn)行與管理,。
近日，廣東省科學(xué)技術(shù)廳發(fā)布了《廣東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法》(征求意見稿),，旨在進(jìn)一步規(guī)范和支持本省實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),、運(yùn)行與管理，以提升科技自立自強(qiáng)的支撐能力,，推動全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
根據(jù)征求意見稿，廣東省實(shí)驗(yàn)室將得到更為系統(tǒng)的管理和扶持,。具體措施包括優(yōu)化資源配置,、完善管理體制、加強(qiáng)科研誠信建設(shè)和推動開放共享等方面。這些措施的實(shí)施,，將有助于提高實(shí)驗(yàn)室的科研水平,，推動更多高質(zhì)量科研成果的產(chǎn)生和應(yīng)用。通過公開征求意見,，不僅能夠集思廣益,，使管理辦法更具科學(xué)性、合理性和可操作性,，也為廣東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提供了有力的政策支持,。
廣東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法
(征求意見稿，下劃線為修改內(nèi)容)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基 礎(chǔ)研究的若干意見》(粵府〔2018〕77 號)《廣東省人民政府 印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》 ( 粵府 〔2019〕1 號)《廣東省科技創(chuàng)新 “十四五”規(guī)劃》和《關(guān)于改 革完善省級財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)使用管理的實(shí)施意見》(粵府辦〔2022〕 14 號)等文件精神,，進(jìn)一步規(guī)范廣東省實(shí)驗(yàn)室(簡稱省實(shí)驗(yàn)室) 建設(shè),、運(yùn)行和管理，結(jié)合省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)際,，修訂本辦法,。
第二條 省實(shí)驗(yàn)室聚焦國家戰(zhàn)略目標(biāo)和我省產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展重大需求，以建設(shè)成為國家實(shí)驗(yàn)室,、國家實(shí)驗(yàn)室基地或全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,，打造科技創(chuàng)新體系“ 王牌軍”，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)為目標(biāo),，打造具有全球影響力的突破型,、引領(lǐng)型、平臺型一體的大型綜合性研究基地和原始創(chuàng)新策源地,。省實(shí)驗(yàn)室依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,，引進(jìn)和培育高水平科研人才，開展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究,，解決重大科學(xué)問題,；組織重大科技攻關(guān)，突破關(guān)鍵核心技術(shù),；實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。
第三條 省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,，實(shí)行政府所有、實(shí)體化建設(shè),、獨(dú)立法人運(yùn)作,，不定行政級別、不設(shè)工資總額限制,，實(shí)行社會化用人和市場化薪酬制度,。充分賦予省實(shí)驗(yàn)室人事,、財(cái)務(wù)、薪酬,、科研組織等自主權(quán),，采取理事會(管理委員會)領(lǐng)導(dǎo)下的實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)制，依章程自主管理或經(jīng)批準(zhǔn)委托高等院校,、 科研院所,、企業(yè)及其它社會組織管理。
省實(shí)驗(yàn)室經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立黨組織及相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》及有關(guān)規(guī)定，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,。
第四條 省委科技委統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)省實(shí)驗(yàn)室總體工作,，研究總體規(guī)劃和發(fā)展方向。
省政府落實(shí)省實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)籌規(guī)劃,，堅(jiān)持省市共建,、以市為主、資源整合,、多元投入,、多方協(xié)同，實(shí)行分類管理,、階段考核,、動態(tài)調(diào)整。
承建地市政府作為省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)主體,，負(fù)責(zé)加大對省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)支持和保障力度，確保省實(shí)驗(yàn)室高質(zhì)量建設(shè),、高水平發(fā)展,。
第二章 布局與組建
第五條 省委、省政府按照堅(jiān)持“ 戰(zhàn)略急需,、支撐產(chǎn)業(yè)” 原則,， 聚焦科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，綜合衡量創(chuàng)新資源基礎(chǔ),、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、保障能力、政策環(huán)境,、協(xié)調(diào)發(fā)展等因素,，確定省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)領(lǐng)域和區(qū)域布局，省科技廳會同相關(guān)職能部門,、承建地市和 建設(shè)依托單位開展籌建工作,。省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要積極統(tǒng)籌利用和共享有關(guān)地市,、建設(shè)依托單位及參建單位現(xiàn)有的科技創(chuàng)新資源及條件設(shè)施。
第六條 省實(shí)驗(yàn)室原則上由單個(gè)地市承建,。承建地市負(fù)責(zé)編制論證省實(shí)驗(yàn)室組建方案,，并經(jīng)省科技廳會同相關(guān)部門組織綜合論證后，提請省政府常務(wù)會議審議,。省政府常務(wù)會議審議通過后啟動建設(shè),，啟動建設(shè)期從省政府正式授牌次年起計(jì)，為期 3 年,。
第七條 省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)基本條件包括：
( 一)聚焦國家戰(zhàn)略目標(biāo)和省科技創(chuàng)新重大任務(wù),，符合廣東區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展方向和承建地市實(shí)際發(fā)展需求。新建省實(shí)驗(yàn)室牽頭建設(shè)單位為高水平大學(xué),、院所或龍頭型科技領(lǐng)軍企業(yè),，學(xué)術(shù)帶頭人是相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)軍科學(xué)家。
( 二)具備承擔(dān)國家重大科研任務(wù),、國際大科學(xué)計(jì)劃等高水平 科研合作,、應(yīng)急響應(yīng)研發(fā)任務(wù)的能力和適應(yīng)大科學(xué)時(shí)代的創(chuàng)新組 織形式，能夠開展跨學(xué)科,、大協(xié)同攻關(guān),。
( 三)具備聚集整合全球創(chuàng)新人才資源的能力，擁有研究基礎(chǔ) 積累深厚,、掌握尖端技術(shù),、國際同行認(rèn)可的領(lǐng)軍科學(xué)家、高水平 學(xué)科帶頭人和研究團(tuán)隊(duì),、技術(shù)骨干,。
( 四)具備國際一流的科學(xué)研究條件，圍繞戰(zhàn)略任務(wù)和重大需 求規(guī)劃,，逐步構(gòu)建大型綜合性,、開放性科學(xué)研究基地。
( 五) 承建市建立基于中長期目標(biāo)導(dǎo)向的持續(xù)穩(wěn)定財(cái)政經(jīng)費(fèi) 保障和多元化投入支持機(jī)制,，承諾為省實(shí)驗(yàn)室足額提供不少于10年的建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),。
( 六)建立符合科學(xué)規(guī)律的新型管理體制，形成任務(wù)導(dǎo)向,、交 叉融合,、協(xié)同攻關(guān)、開放共享的新型運(yùn)行機(jī)制,。
第三章 設(shè)立與登記
第八條 省實(shí)驗(yàn)室成立理事會(管理委員會)和學(xué)術(shù)委員會,， 制訂省實(shí)驗(yàn)室章程，經(jīng)理事會(管理委員會)審議通過后,，報(bào)送 省委科技委主任或副主任審定,，作為省實(shí)驗(yàn)室管理運(yùn)行的基礎(chǔ)性 制度,。理事會(管理委員會)負(fù)責(zé)審議和修編省實(shí)驗(yàn)室章程，確 定發(fā)展目標(biāo),、戰(zhàn)略規(guī)劃等重大事項(xiàng),，審議年度任務(wù)和經(jīng)費(fèi)預(yù)決算， 討論決定省實(shí)驗(yàn)室其它重大問題,。 學(xué)術(shù)委員會負(fù)責(zé)對省實(shí)驗(yàn)室科研目標(biāo),、研究方向、技術(shù)路線等提供學(xué)術(shù)咨詢和建議,，對重大科技項(xiàng)目遴選,、人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)等提供咨詢和指導(dǎo)。省科技廳加強(qiáng)省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和服務(wù),。
第九條 省實(shí)驗(yàn)室理事長(管委會主任)、主任和學(xué)術(shù)委員會主任人選由承建地市政府推薦,， 由省科技廳審核后,，報(bào)省委科技 委主任或副主任審定，每屆任期一般為 3 ～ 5 年,，原則上連任不超過2屆,。省實(shí)驗(yàn)室主任受理事會(管理委員會)委托和授權(quán)負(fù)責(zé)省實(shí)驗(yàn)室全面工作，依據(jù)章程和有關(guān)制度行使人事,、財(cái)務(wù),、科研 組織等重要決定權(quán)。 由專家學(xué)者擔(dān)任的省實(shí)驗(yàn)室理事長(管委會主任)和主任在實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間應(yīng)分別累計(jì)不低于 3 個(gè)月和不低于 6 個(gè)月,，且不得兼任其它省(市)同類型實(shí)驗(yàn)室高層管理職務(wù),， 特殊情況按程序報(bào)省科技廳審批。 常務(wù)副主任應(yīng)全時(shí)全職在省實(shí)驗(yàn)室工作,，且不得兼任其它省(市)同類型實(shí)驗(yàn)室高層管理職務(wù),， 特殊情況按程序報(bào)省科技廳審批。
第十條 省實(shí)驗(yàn)室法定代表人原則上由省實(shí)驗(yàn)室主任或副主任擔(dān)任,，經(jīng)理事會(管理委員會)確定，報(bào)省科技廳備案,。法定代表人應(yīng)履行相應(yīng)職責(zé),，原則上不再擔(dān)任其它法律主體責(zé)任人。
第十一條 省實(shí)驗(yàn)室理事長(管委會主任),、主任,、學(xué)術(shù)委員會主任、法定代表人等重要人員,， 因個(gè)人原因,、重大工作失誤或 其它違約違規(guī)等情形無法繼續(xù)履職的,，省實(shí)驗(yàn)室或承建地市政府應(yīng)根據(jù)不同情形商省科技廳提出調(diào)整意見并及時(shí)按程序報(bào)批。
第十二條 省實(shí)驗(yàn)室命名分為全稱和簡稱,，全稱以“領(lǐng)域+廣東 省實(shí)驗(yàn)室”方式命名,，簡稱原則上以“地名或領(lǐng)域或著名科學(xué)家人名 等+ 實(shí)驗(yàn)室 ” 方式命名。 全稱英文名稱為 “ ××Guangdong Laboratory”,，簡稱為“ ××GDL ”,。
第十三條 省實(shí)驗(yàn)室經(jīng)批準(zhǔn)作為省或市事業(yè)單位或其它新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，法人登記可選擇到省或市相關(guān)機(jī)構(gòu)辦理,。承建地市政府在省實(shí)驗(yàn)室授牌 6 個(gè)月內(nèi)向省科技廳提交事業(yè)單位或其它新型研發(fā)機(jī)構(gòu)書面申請,，自省科技廳批復(fù)之日起 60 日內(nèi)按程序完成登記辦理。
第四章 運(yùn)行與管理
第十四條 省實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在授牌 3 個(gè)月內(nèi)編制省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)施方案,，明確啟動建設(shè)期階段性建設(shè)目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)、年度預(yù)算等核心內(nèi)容,，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會審議,、理事會(管理委員會)審核后由承建地市政府按程序報(bào)省科技廳審批，作為啟動建設(shè)期滿考核評估和省級財(cái)政投入的依據(jù),。
進(jìn)入運(yùn)行期,，省實(shí)驗(yàn)室應(yīng)圍繞國家戰(zhàn)略目標(biāo)、科技發(fā)展需要以及廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,，根據(jù)本領(lǐng)域特點(diǎn),，突出問題導(dǎo)向、 應(yīng)用導(dǎo)向和績效導(dǎo)向,， 以 3 年為一周期,，編制運(yùn)行期建設(shè)實(shí)施方案，明確運(yùn)行期階段建設(shè)目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù),、年度預(yù)算等核心內(nèi)容， 作為運(yùn)行期周期考核評估和省級財(cái)政經(jīng)費(fèi)持續(xù)投入依據(jù),。
第十五條 省實(shí)驗(yàn)室作為本領(lǐng)域戰(zhàn)略科技力量,，應(yīng)積極統(tǒng)籌本領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵核心問題,。在同等條件下,，重大科研任務(wù)優(yōu)先委托省實(shí)驗(yàn)室牽頭承擔(dān)，對戰(zhàn)略性,、緊急 性,、突發(fā)性任務(wù)或目標(biāo)清晰、研究力量相對明確的科研任務(wù)可采用定向委托方式由省實(shí)驗(yàn)室實(shí)施,。
采用“核心+分中心”或平行模式已布局建設(shè)的同領(lǐng)域省實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立“領(lǐng)域協(xié)調(diào),、方向協(xié)同,、任務(wù)協(xié)力、科研協(xié)作,、要事協(xié)商” 聯(lián)動建設(shè)機(jī)制,，每年至少召開一次聯(lián)席會議，在學(xué)術(shù)委員會成員交叉任職,、大型儀器共享,、人才引進(jìn)培養(yǎng)、職稱評定評審,、聯(lián)合 科研攻關(guān),、共同舉辦本領(lǐng)域科學(xué)論壇等方面緊密協(xié)同，實(shí)現(xiàn)良性互動發(fā)展,。
原則上同一領(lǐng)域只布局建設(shè)一家省實(shí)驗(yàn)室,。
第十六條 省實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，明確重大管理決策的基本規(guī)則,、決策程序,、監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任機(jī)制,，制定理事會 (管理委員會)章程,、學(xué)術(shù)委員會章程、人力資源管理,、科研管理,、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理,、安全保密,、 內(nèi)部績效管理等制度并報(bào)備。
第十七條 省實(shí)驗(yàn)室建立開放,、流動,、競爭、協(xié)同的用人機(jī)制,， 按需設(shè)崗,、合同管理、能進(jìn)能出,，啟動建設(shè)期間保持固定人員與流動人員合理比例,；進(jìn)入運(yùn)行期后，省實(shí)驗(yàn)室進(jìn)一步強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)及人員管理,，加大全職人員引進(jìn)力度，完善以全職為主,、雙聘或兼職人員為輔的科研人才結(jié)構(gòu),，保持科研隊(duì)伍規(guī)模與梯度相對穩(wěn)定,。
第十八條 省實(shí)驗(yàn)室固定人員為全職或全時(shí)聘用的人員。主要科研骨干,、核心管理人員,、高級實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員等原則上應(yīng)為固定人員，在工資福利,、資源配置,、職稱評聘、職務(wù)晉升等方面給予優(yōu)先保障,。 實(shí)驗(yàn)技術(shù)和行政管理人員應(yīng)專業(yè)化,、職業(yè)化并保持相對穩(wěn)定。 固定人員名單及在實(shí)驗(yàn)室全員中占比按年度報(bào)省,、市科技行政管理部門備案,。
第十九條 省實(shí)驗(yàn)室可根據(jù)需要采取雙聘、臨聘及其它方式聘用流動人員,。完善流動人員管理辦法,，明確流動人員在省實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)長、工作任務(wù),、成果產(chǎn)出歸屬等,，建立權(quán)責(zé)利對等的流動人員人事聘用關(guān)系。
第二十條 省實(shí)驗(yàn)室開展職稱自主評審,，建立職稱評價(jià)組織管理體系,，成立職稱評審委員會(含正高級職稱評審委員會)，制定職稱評審辦法,、評審標(biāo)準(zhǔn)和操作方案等,，按程序備案后開展職稱評審工作。
第二十一條 省實(shí)驗(yàn)室建立人員出國(境)相應(yīng)管理制度,，科研人員及兼任行政職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員因聯(lián)合研究,、學(xué)術(shù)交流等科研活動需要出國(境)，經(jīng)省實(shí)驗(yàn)室批準(zhǔn),，不作時(shí)間,、次數(shù)、經(jīng)費(fèi)限制,。
第二十二條 省實(shí)驗(yàn)室按照政府采購法規(guī)及省市相關(guān)規(guī)定,，可自行組織或委托采購代理機(jī)構(gòu)采購各類所需科研儀器設(shè)備，自行采購的可組織專家論證,，按論證意見進(jìn)行采購,；采購進(jìn)口儀器設(shè)備實(shí)行備案制管理。承建地市應(yīng)優(yōu)化省實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購審批及管理，可由地市財(cái)政部門賦予省實(shí)驗(yàn)室政府采購系統(tǒng)編碼,，用于科研儀器設(shè)備采購預(yù)算編制,。
第二十三條 省實(shí)驗(yàn)室建立固定資產(chǎn)管理相關(guān)制度。承建地市給予省實(shí)驗(yàn)室使用的固定資產(chǎn)或投入建設(shè)資金形成的固定資產(chǎn),，可按程序劃撥為省實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn),，有約定的可從其約定。其它單位為省實(shí)驗(yàn)室提供的建設(shè)用地,、用房,、儀器設(shè)備等資產(chǎn)，按照約定確定歸屬,。固定資產(chǎn)重大投資進(jìn)度應(yīng)及時(shí)向省發(fā)展改革委報(bào)告,。
第二十四條 省實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按照《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于深入推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與大型科研儀器開放共享的若干措施》(粵科 規(guī)范字〔2023〕2 號)有關(guān)規(guī)定，開展大型科學(xué)儀器設(shè)施信息報(bào)送,、查重評議,，建立省實(shí)驗(yàn)室大型科研儀器設(shè)備開放共享制度， 優(yōu)先服務(wù)國家和省重大科技項(xiàng)目研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
第二十五條 省實(shí)驗(yàn)室應(yīng)履行信息報(bào)送,、安全生產(chǎn)和保密管理主體責(zé)任，定期開展風(fēng)險(xiǎn)辨識和隱患排查,。建立信息發(fā)布和重大事項(xiàng)報(bào)告,、審批制度，對涉及關(guān)鍵核心技術(shù),、重大事件相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)按程序報(bào)省科技廳審批,，慎重發(fā)布；同領(lǐng)域省實(shí)驗(yàn)室整體情況公開披露的,，需報(bào)請省科技廳統(tǒng)一發(fā)布,；具有重大社會影響的省實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事故對外報(bào)道需報(bào)送省科技廳審核。
堅(jiān)持總體國家安全觀,，加強(qiáng)科技安全法規(guī)制度建設(shè),，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理有關(guān)規(guī)定。完善國家科技保密制度,，強(qiáng)化事關(guān)國家安全和重大利益的敏感領(lǐng)域,、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)保密管理,。
建立信息報(bào)送機(jī)制,，圍繞科技領(lǐng)域重點(diǎn)工作加強(qiáng)宣傳和信息報(bào)送工作，及時(shí)反映科技創(chuàng)新各項(xiàng)工作的進(jìn)展,、成效,、存在問題和對策建議等,。
第二十六條 省實(shí)驗(yàn)室落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任，建立健全廉政制度體系,，加強(qiáng)對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),、重點(diǎn)基建工程、重要儀器設(shè)備采購,、人才隊(duì)伍建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)等規(guī)范化管理，接受外部監(jiān)督檢查,，實(shí)行違反廉潔規(guī)定行為的責(zé)任追究,。
第五章 科研組織與成果轉(zhuǎn)化
第二十七條 省實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持面向世界科技前沿，面向國家重大需求,，面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,，面向人民生命健康，凝練部署重大科學(xué)任務(wù),，創(chuàng)新科研項(xiàng)目形成機(jī)制和科研組織方式,，組織開展前瞻性、原創(chuàng)性,、集成性科學(xué)研究和科技攻關(guān),，發(fā)起開展多學(xué)科交叉前沿研究計(jì)劃，開展跨學(xué)科,、大協(xié)作,、高強(qiáng)度科技協(xié)同攻關(guān)。
第二十八條 賦予省實(shí)驗(yàn)室科研項(xiàng)目自主立項(xiàng)權(quán),。省實(shí)驗(yàn)室建立科學(xué)規(guī)范,、高效公正的自主立項(xiàng)管理機(jī)制，優(yōu)化科研管理,，賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研決策,、經(jīng)費(fèi)使用等自主權(quán)。省實(shí)驗(yàn)室擇優(yōu)遴選自主立項(xiàng)項(xiàng)目并經(jīng)理事會(管理委員會),，或授權(quán)實(shí)驗(yàn)室主任辦公會審定后報(bào)送省科技廳,，經(jīng)審核通過后視同省級科技計(jì)劃項(xiàng)目，由省實(shí)驗(yàn)室履行管理職責(zé),，自主組織實(shí)施,。
第二十九條 省實(shí)驗(yàn)室踐行 “平等、開放,、協(xié)作,、共贏”科技 合作理念，建立健全高效科技合作與交流制度,。聚焦實(shí)驗(yàn)室科學(xué)研究,、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)際需要,，面向國內(nèi)外相關(guān)研究領(lǐng)域的高校、研究院所和龍頭型科技領(lǐng)軍企業(yè)等,，設(shè)立開放課題,，廣泛開展國內(nèi)外合作研究，積極參與各類國際科技合作計(jì)劃,。
第三十條 省實(shí)驗(yàn)室根據(jù)戰(zhàn)略任務(wù)需要謀劃建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施(大科學(xué)裝置),，增強(qiáng)高端科研裝備自主研制能力，充分發(fā)揮重大科技基礎(chǔ)設(shè)施支撐作用,，積極牽頭組織或參與國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,。
第三十一條 省實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度和體系，圍繞重大科技進(jìn)展,，做好海內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)布局,，開展重大項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)審查評議，培育高價(jià)值專利,，防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),，提高知識產(chǎn)權(quán)國際競爭力。
第三十二條 省實(shí)驗(yàn)室建立健全科技成果轉(zhuǎn)化制度,，鼓勵(lì)組建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化部門或團(tuán)隊(duì),，成立概念驗(yàn)證中心，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基金( 引導(dǎo)基金),?？萍汲晒殬?biāo)注省實(shí)驗(yàn)室名稱，按約定和貢獻(xiàn)確定權(quán)屬,，進(jìn)行成果登記管理,，并優(yōu)先在廣東省內(nèi)落地轉(zhuǎn)化。重大科技成果出省,、出國(境)轉(zhuǎn)化應(yīng)經(jīng)由理事會(管理委員會)批準(zhǔn)并向省科技廳報(bào)備,，技術(shù)出口應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定報(bào) 批。
第三十三條 省實(shí)驗(yàn)室根據(jù)國家《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》《科研誠信案件調(diào)查處理規(guī)則(試行)》和廣東省《關(guān) 于加強(qiáng)科技倫理治理的實(shí)施方案的通知》等相關(guān)規(guī)定,，加強(qiáng)科研誠信和科研倫理建設(shè),，對違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)制止，依規(guī)嚴(yán)肅處理并報(bào)告,。
第六章 經(jīng)費(fèi)投入及使用
第三十四條 啟動建設(shè)期,，省市建立相對穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，保障省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展,。原則上,，珠三角地區(qū)省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)由承建市財(cái)政先投入，省財(cái)政按省市財(cái)政不高于 1:2 的比例采用考核后獎(jiǎng)補(bǔ)投入,；粵東粵西粵北地區(qū)省實(shí)驗(yàn)室由省市財(cái)政按 2:1 比例同步投入,。對省級財(cái)政投入有特殊需求的省實(shí)驗(yàn)室,，由承建地市報(bào)請批準(zhǔn)后安排。
建設(shè)運(yùn)行期,，按照“任務(wù)導(dǎo)向,、突出績效、獎(jiǎng)優(yōu)汰劣,、規(guī)范高 效”原則,，建立適應(yīng)省實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行特點(diǎn)的省級財(cái)政資金投入管理模式,。對納入運(yùn)行期支持的省實(shí)驗(yàn)室依其考評檔次在周期內(nèi)每年給予定額科研經(jīng)費(fèi)支持,。運(yùn)行期內(nèi)省實(shí)驗(yàn)室按照以承建地市投入為 主,，省級財(cái)政給予適當(dāng)配套支持。
第三十五條 啟動建設(shè)期,，省級財(cái)政資金投入范圍為省實(shí)驗(yàn)室啟動建設(shè)期內(nèi)市級財(cái)政投入的基本建設(shè)、符合相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)的人才引進(jìn),、設(shè)備購置等經(jīng)費(fèi)和因科研活動而租用的場地租金及裝修費(fèi)用,。
建設(shè)運(yùn)行期，省級財(cái)政資金投入主要用于支持省實(shí)驗(yàn)室開展基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等科研活動,，實(shí)施及建設(shè)概念驗(yàn)證中心、中試平臺等創(chuàng)新平臺,，及以上工作所涉及的人才引進(jìn),、設(shè)備購置等費(fèi)用。
第三十六條 鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和社會力量捐贈支持省實(shí)驗(yàn)室建設(shè),，符合相關(guān)規(guī)定的可享受稅收優(yōu)惠,。省實(shí)驗(yàn)室成果轉(zhuǎn)化收益留歸其自主使用。
第七章 監(jiān)測與評估
第三十七條 建立省實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測評估與績效評價(jià)體系,。啟動建設(shè)期,，省科技廳會同省財(cái)政廳根據(jù)省實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)域區(qū)域布局、功能定位,、任務(wù)目標(biāo),，確定評價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)，突出代表性成果和績效導(dǎo)向,， “ 一室一策”分類指導(dǎo)考核,。建立省實(shí)驗(yàn)室自評與外部評估、 階段性評估與中長期評估相結(jié)合的評價(jià)機(jī)制,，按需引入第三方機(jī)構(gòu)或國際同行開展評估,。
第三十八條 省科技廳在省實(shí)驗(yàn)室 3 年啟動建設(shè)期滿后組織 考核評估，考評結(jié)果作為省實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化調(diào)整和省級財(cái)政投入主要依據(jù),?？己嗽u估合格及以上等級的省實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入運(yùn)行期管理,，依其支持檔次給予科研經(jīng)費(fèi)支持；考核不合格的省實(shí)驗(yàn)室可直接轉(zhuǎn) 型成省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺,，或經(jīng)批準(zhǔn)后給予不超過1年整改期,，整改期內(nèi)省級財(cái)政不給予經(jīng)費(fèi)支持；整改期滿通過考核的,，進(jìn)入運(yùn)行期建設(shè)管理,；整改期滿考核仍不合格的，直接退出省實(shí)驗(yàn)室序列且不再轉(zhuǎn)型成省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺,。
第三十九條 省實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入運(yùn)行期后,，建立目標(biāo)導(dǎo)向的中長期 績效評價(jià)機(jī)制，以 3 年為一個(gè)考核評估周期,，側(cè)重考核科研任務(wù)組織實(shí)施績效,、原創(chuàng)性重大科技成果產(chǎn)出、支撐產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,、人才引進(jìn)培養(yǎng)成效和區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效等,。考核不合格的省實(shí)驗(yàn)室,，直接轉(zhuǎn)型成省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺,，或經(jīng)批準(zhǔn)后給予不超過 1 年整改期，整改期內(nèi)省級財(cái)政不再給予經(jīng)費(fèi)支持,。整改期滿后考核仍不合格的,，直接退出省實(shí)驗(yàn)室序列且不再轉(zhuǎn)型成省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺。
每一考核周期期滿后,，省科技廳會同省財(cái)政廳對考核周期內(nèi)承建市級財(cái)政或委托承建單位投入資金進(jìn)行核算,，作為下一考核周期省級財(cái)政資金投入?yún)⒖家罁?jù)。
第八章 附 則
第四十條 本管理辦法自印發(fā)之日起施行,，由省科技廳負(fù)責(zé)解釋,。《廣東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法(試行)》廢止,。
素材來源：廣東省科學(xué)技術(shù)廳
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