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山東省精細化工產業(yè)征求意見稿發(fā)布：到2027年,，營業(yè)收入年均增長8%，突破9000億元
2024年11月27日 13:07:23
來源：化工儀器網 點擊量：5599
近日,，山東省工業(yè)和信息化廳發(fā)布了《山東省精細化工產業(yè)高質量發(fā)展行動方案（2025—2027年）（征求意見稿）》,，旨在加快推動山東省精細化工產業(yè)向高端化、智能化,、綠色化,、集群化方向發(fā)展。
【化工儀器網 政策法規(guī)】 近日,，山東省工業(yè)和信息化廳發(fā)布了《山東省精細化工產業(yè)高質量發(fā)展行動方案(2025—2027年)(征求意見稿)》,，旨在加快推動山東省精細化工產業(yè)向高端化、智能化,、綠色化,、集群化方向發(fā)展。
根據方案,，山東省將充分發(fā)揮其化工產業(yè)基礎優(yōu)勢,，推動化工產業(yè)向精細化學品和化工新材料方向發(fā)展，助力全省先進制造強省建設,。到2027年,，山東省精細化工產業(yè)營業(yè)收入年均增長8%左右，突破9000億元,，初步形成主導產業(yè)突出,、區(qū)域布局合理、創(chuàng)新體系健全,、資源要素集聚,、鏈群深度融合的發(fā)展格局,。
為實現這一目標，方案提出了三大主要發(fā)展方向：
一,、延伸一批化工產業(yè)鏈條,。山東省將發(fā)揮石化、煤化,、鹽化等傳統化工產業(yè)的技術和規(guī)模優(yōu)勢,，圍繞乙烯、丙烯,、丁烯,、聚氨酯、尼龍,、PX,、煤基精細化工、氟硅,、高端功能化學品等產業(yè)鏈,，加快向高端、精細,、特色,、終端方向“建延補強”。
二,、突破一批化工“卡脖子”技術,。緊跟化工新材料、海洋化工,、生物化工,、電子化學品等新興化工領域的發(fā)展趨勢，聚焦國家重大戰(zhàn)略,、行業(yè)發(fā)展和民生領域等需求,，引導精細化工企業(yè)與下游應用企業(yè)結對攻關，超前布局前沿技術,，進一步積蓄競爭優(yōu)勢,。
三、提升一批終端產品品質,。聚焦涂料,、染(顏)料、農藥,、專用化學品,、日用化學品等終端領域，推動增品種、提品質,、創(chuàng)品牌,，大力發(fā)展服務型制造，注重打造化工行業(yè)新業(yè)態(tài),、新場景,，提升行業(yè)影響力。
為實現上述目標,，方案還提出了多項具體推進措施,，包括強化技術創(chuàng)新突破、提升企業(yè)投資質效,、加大重點企業(yè)培育,、優(yōu)化產業(yè)布局、提升安全綠色水平,、改善產業(yè)發(fā)展環(huán)境等,。
全文如下：
山東省精細化工產業(yè)高質量發(fā)展行動方案(2025—2027年)
(征求意見稿)
根據工業(yè)和信息化部等九部門關于精細化工產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的部署要求，為充分發(fā)揮我省化工產業(yè)基礎優(yōu)勢,，推動化工產業(yè)向精細化學品和化工新材料方向發(fā)展,，助力全省先進制造強省建設，制定本行動方案,。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,，完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，服務融入新發(fā)展格局，把發(fā)展精細化工作為調整化工產業(yè)結構,、提高化工產業(yè)質量的戰(zhàn)略重點,，堅持市場主導、創(chuàng)新協同,、高端高質,、安全綠色發(fā)展原則，統籌高質量發(fā)展和高水平安全,，打造現代精細化工產業(yè)體系,，加快培育化工產業(yè)新質生產力，為建設先進制造強省提供堅實基礎,。
到2027年,，全省精細化工產業(yè)營業(yè)收入年均增長8%左右，突破9000億元,，初步形成主導產業(yè)突出,、區(qū)域布局合理,、創(chuàng)新體系健全、資源要素集聚,、鏈群深度融合的發(fā)展格局,。
二、重點方向
(一)延伸一批化工產業(yè)鏈條,。發(fā)揮石化,、煤化、鹽化等傳統化工產業(yè)的技術和規(guī)模優(yōu)勢,，圍繞乙烯,、丙烯、丁烯,、聚氨酯,、尼龍、PX,、煤基精細化工,、氟硅、高端功能化學品等產業(yè)鏈,，加快向高端,、精細、特色,、終端方向“建延補強”,。
專欄1
1.石化行業(yè)。發(fā)展高端聚烯烴,、特種工程塑料,、特種合成橡膠。拓展特種牌號聚丙烯,，向高端醫(yī)療防護,、柔性材料延伸。發(fā)展面向食品包裝,、汽車,、航空航天等領域的高端聚氨酯等產品。攻關面向鋰電池,、通信海纜領域的高密度聚乙烯,，航空航天、軌道交通,、新能源汽車等領域的特種橡膠等技術,。
2.煤化行業(yè)。發(fā)展高吸水性樹脂、高性能纖維,、高性能膜材料,、特種瀝青、新型碳材料,，以及可降解材料,，醫(yī)藥、農藥,、染料中間體,，專用助劑等。開發(fā)胺基新材料產業(yè)鏈技術,，推進煤焦油中環(huán)烷烴,、含氧化合物、芳烴等高值組分的綜合利用,。
3.鹽化行業(yè),。發(fā)展高端聚氯乙烯、氯化高聚物,，超凈高純氫氟酸,、特種含氟化學品、先進硅材料,、新型阻燃材料,、藥用中間體等。探索氯堿—氫能—綠電自用新模式,，加強燒堿蒸發(fā)和固堿加工先進技術研發(fā)應用,。
(二)突破一批化工“卡脖子”技術。緊跟化工新材料,、海洋化工、生物化工,、電子化學品等新興化工領域的發(fā)展趨勢,，聚焦國家重大戰(zhàn)略、行業(yè)發(fā)展和民生領域等需求,，引導精細化工企業(yè)與下游應用企業(yè)結對攻關,，超前布局前沿技術，進一步積蓄競爭優(yōu)勢,。
專欄2
1.化工新材料,。加快通信、醫(yī)療,、集成電路等領域用的聚苯醚,、聚碳酸酯、光學膠膜等技術的產業(yè)化。豐富聚碳酸酯,、尼龍系列等產品牌號,，拓展在汽車、高鐵,、醫(yī)療等高端領域的應用,，開發(fā)新應用場景。
2.海洋化工,。開發(fā)海藻酸鹽,、海洋新型功能涂料、海洋生物醫(yī)用材料,、海洋特種功能紡織新材料,、海洋功能食品、海洋化妝品等,。
3.生物化工,。開發(fā)特種樹脂、高端鑄造材料,、高性能硬碳材料等高性能生物基材料,，推進終端市場應用。延伸發(fā)展丁二醇等生物可降解高分子材料,、生物基醫(yī)藥中間體,、尼龍56纖維、尼龍56工程塑料等產品,。
4.電子化學品,。加快光刻膠、芯片封裝用電子級特種環(huán)氧樹脂等產品研發(fā),。推進集成電路用的濕化學品工程化試驗,。加快集成電路用電子特氣以及高電壓正極、鈉離子負極等電池材料產業(yè)化,。
(三)提升一批終端產品品質,。聚焦涂料、染(顏)料,、農藥,、專用化學品、日用化學品等終端領域,，推動增品種,、提品質、創(chuàng)品牌,，大力發(fā)展服務型制造,，注重打造化工行業(yè)新業(yè)態(tài),、新場景，提升行業(yè)影響力,。
專欄3
1.涂料,。發(fā)展環(huán)境友好、資源節(jié)約型涂料,；開發(fā)海洋防腐等工業(yè)涂料新品種,，以及用于大飛機、高鐵,、大型船舶,、家具家電、通用機械等領域的高性能涂料,。
2.染(顏)料,。開發(fā)紡織印染、陶瓷加工等領域用的新型染(顏)料,。圍繞高固色,、低鹽或無鹽、功能性,、可生物降解等環(huán)境友好型染顏料的關鍵技術進行攻關,。
3.農藥。加大高效,、低毒,、低殘留農藥新產品的研發(fā)和推廣力度，開拓非農業(yè)用的新產品,。結合種業(yè)和藥械發(fā)展趨勢,，加快發(fā)展水基化、超低容量等劑型,。加大微通道反應器及管式反應器等安全工藝技術推廣應用,。推動不對稱合成、定向轉化/拆分技術,、生物酶催化技術,、近紅外在線分析技術等在農藥行業(yè)的應用研究。
4.專用化學品,。加快綠色高效新型催化劑,、溶助劑,、表面活性劑,、超凈高純試劑等產品開發(fā)。提升太陽能光伏組件用密封膠的性能,開發(fā)高導熱性能熱界面材料,，高強度,、耐腐蝕的結構粘接膠,，以及高絕緣性、高耐溫性的灌封膠等,。
5.日用化學品,。重點發(fā)展透明質酸、海藻酸鹽,、聚谷氨酸,，以及植物提取產品等。開發(fā)無磷,、無熒光劑,、易降解和定制化洗滌用品，以及芳樟醇,、檸檬醛,、葉醇、二氫茉莉酮酸甲酯等大品種系列和雜環(huán)類香料,。
三,、推進措施
(一)著力強化技術創(chuàng)新突破。
1.強化關鍵技術攻關,。定期梳理更新精細化工領域“卡脖子”技術和產品,，強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，引導產業(yè)鏈龍頭企業(yè)聯合相關企業(yè),、高校,、科研院所等組建創(chuàng)新聯合體，采用“揭榜掛帥”“賽馬機制”等方式開展協同創(chuàng)新,，突破一批關鍵共性技術和產品,。
2.加強創(chuàng)新平臺建設。鼓勵重點園區(qū),、重點企業(yè),、重點院所積極建設研發(fā)中心、實驗室,、產業(yè)孵化平臺等創(chuàng)新平臺,，支持建設精細化工領域國家重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心,、制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新平臺,。加強產業(yè)、應急,、環(huán)保等政策協同,，健全中試項目管理，科學布局建設一批化工中試平臺,，積極開展關鍵工序和新工藝中試,，推動科研成果加快轉化為生產力,。
3.加快科研成果轉化。用好山東科技大市場,、山東好成果等資源,，建立化工領域高校院所創(chuàng)新成果庫和重點企業(yè)需求庫，搭建常態(tài)化對接機制,，定期舉辦產學研精準對接和新技術新產品推介會,，促進創(chuàng)新成果落地達效。
(二)大力提升企業(yè)投資質效,。
4.推動企業(yè)精準投資,。嚴格執(zhí)行產業(yè)結構調整指導目錄，加快發(fā)展鼓勵類的技術和產品,。搶抓大規(guī)模設備更新,、數實融合賦能行動等政策機遇，統籌推進安全綠色智能化改造與產品結構提質升級,，落實化工產業(yè)智能化標桿獎補政策,，加快重點領域技術改造，提升企業(yè)發(fā)展水平,。
5.開展“三品”提質行動,。推動日用化學品、涂料,、染料,、氟硅有機材料等具有比較優(yōu)勢的行業(yè)增品種、提品質,、創(chuàng)品牌,，加大在新型原料研發(fā)、特色產品創(chuàng)新,、標準制定,、改進營銷模式等方面的推進力度。增強客戶粘性,，開發(fā)定制產品,，提供個性化解決方案，接軌一線城市和國際市場,。
(三)持續(xù)加大重點企業(yè)培育,。
6.增強龍頭企業(yè)帶動能力。深化“鏈長制”機制作用,，引導領航企業(yè)對標世界一流提升價值創(chuàng)造力，增強資源配置和整合能力,。支持龍頭骨干企業(yè)向中小企業(yè)開放創(chuàng)新資源要素,、協用產能資源，通過定向扶持,、內部孵化,、技術分享、數據聯通,、訂單保障等方式,，加速科技型中小企業(yè)孵化成長。
7.推進優(yōu)質企業(yè)上市發(fā)展,。緊抓國家股票發(fā)行全面注冊制改革機遇,，建立山東化工上市企業(yè)后備資源庫。圍繞人才匯聚,、并購重組,、技術創(chuàng)新、拓展市場等方面,，支持精細化工上市公司做強做優(yōu)做大,，加快培育一批單項冠軍,、專精特新,、瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)。
(四)扎實推進產業(yè)布局優(yōu)化,。
8.加快化工企業(yè)進區(qū)入園。堅持“培育主導產業(yè),、打造園區(qū)特色”,，以化工園區(qū)特別是專業(yè)化工園區(qū)為主要載體,，綜合考慮資源稟賦,、環(huán)境容量,、運輸半徑,、消費市場等因素,，穩(wěn)妥推進園區(qū)外精細化工生產企業(yè)轉型升級,、入園發(fā)展,。鼓勵各地調整優(yōu)化本地精細化工產業(yè)發(fā)展布局,，結合安全隱患整治、環(huán)境污染治理,、節(jié)能降碳改造等任務,，統籌協調推進,。
9.推動園區(qū)企業(yè)聚鏈成群。推進精細化工企業(yè)與上游的基礎化工原料生產企業(yè)聯合布局,，促進產業(yè)協同耦合,、資源循環(huán)利用、能源梯次利用,；加強與下游的輕工,、紡織、建材等行業(yè)對接融合,，鼓勵企業(yè)間長期戰(zhàn)略合作,，實現集群式聯動和生態(tài)式發(fā)展，打造“雁陣形”產業(yè)集群,。
(五)切實提升安全綠色水平,。
10.提升本質安全水平。推動開發(fā)應用一批本質安全共性技術和成套裝備,。鼓勵精細化工企業(yè)對標行業(yè)標桿,，加快老舊生產設備更新,，推進控制室防爆抗爆改造,、落后危險化學品安全生產設備低風險替代、危險工藝全流程自動化改造,，提升關鍵環(huán)節(jié)數字化水平,，提高裝置運行效率和精益化服務能力。
11.推進綠色低碳發(fā)展,。強化項目科學化,、精準化管理，新建項目滿足環(huán)?？冃級指標要求,。加快綠色工藝、綠色產品以及先進共性技術在傳統工藝和裝置中的推廣應用,，引導企業(yè)積極參加綠色石化工藝,、綠色工廠、綠色產品和綠色供應鏈認定工作,。引導綠色工廠對標國際先進水平改造升級,，建設一批“超級能效”和“零碳”工廠。
(六)不斷改善產業(yè)發(fā)展環(huán)境,。
12.加大人才引育力度,。緊跟學科交叉、跨界融合、技術集成等新階段創(chuàng)新趨勢,，瞄準新興領域和關鍵材料開發(fā),，積極引進國外精細化工領域高層次人才，打造專業(yè)化,、國際化的研發(fā)團隊,。適應精細化工產品營銷模式轉型，在工程設計,、項目建設、生產運行和市場營銷等方面培養(yǎng)前瞻性人才,。引導高校加強精細化工領域學科建設,，深化產教融合、協同育人,。
13.深入推動開放合作,。統籌開放和安全，踐行國際科技合作倡議,，支持企業(yè)用好“一帶一路”,、RCEP、上合組織,、金磚國家等合作發(fā)展機遇,，引進先進技術，“出海”拓展市場,，加強全球產業(yè)鏈供應鏈合作,，提高要素資源統籌配置能力。扎實組織融鏈固鏈專項活動,，支持精細化工企業(yè)積極參會,、推介融合，增強企業(yè)發(fā)展活力,。
四,、保障措施
(一)加強統籌協調。把精細化工產業(yè)納入省高端化工產業(yè)專班和高端化工產業(yè)鏈“鏈長制”工作運行機制,，強化統籌指導,，及時調度進展情況，協調解決工作推進中的困難和問題,。加強省,、市、縣,、化工園區(qū)整體聯動,，引導地方結合自身產業(yè)基礎、資源稟賦和市場空間，構筑高效綠色,、安全融合的精細化工產業(yè)體系,。
(二)加大政策支持。加強財政資金的引導作用,，統籌落實技術改造設備更新,、高耗能產業(yè)結構調整、人口密集區(qū)?；菲髽I(yè)搬遷改造等獎補政策,，激發(fā)精細化工產業(yè)發(fā)展動力。聚焦精細化工優(yōu)勢領域開展“好品山東”品牌認證,，優(yōu)先推薦申報省級新材料首批次認定,，支持創(chuàng)新產品推廣應用。引導企業(yè)積極參加綠色工廠,、綠色產品和綠色供應鏈認定,，優(yōu)化政府綠色采購政策，發(fā)展綠色精細化工,。落實土地,、環(huán)保、安全生產,、節(jié)能等政策,，穩(wěn)妥有序推進化工企業(yè)進區(qū)入園。
(三)提升服務水平,。建立精細化工產業(yè)統計指標體系,，加強行業(yè)運行監(jiān)測分析。圍繞工藝技術綠色化智能化,、產品性能專用化高端化,、技術創(chuàng)新融合化集成化，遴選一批重點企業(yè)和項目,，列入省新舊動能轉換優(yōu)選項目等重大項目機制,。充分發(fā)揮行業(yè)協會和中介組織的橋梁紐帶作用，在信息交流,、行業(yè)自律,、人才培訓、咨詢研究,、維護企業(yè)權益等方面積極開展工作,，合力促進精細化工產業(yè)高質量發(fā)展。
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