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安徽省設(shè)備更新政策來襲,,將推進醫(yī)療裝備和信息化設(shè)備升級改造
2024年06月11日 11:29:46 來源:化工儀器網(wǎng) 點擊量:8635

為加快推進衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施更新改造,,制定《安徽省推進衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施迭代升級工作方案》

  【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案的通知》(國發(fā)〔2024〕7號)和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案的通知》(皖政秘〔2024〕95號)精神,為加快推進衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施更新改造,,制定《安徽省推進衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施迭代升級工作方案》,。
 
  實施先進醫(yī)療設(shè)備示范應(yīng)用、縣域醫(yī)療設(shè)備達標提質(zhì),、城市醫(yī)療設(shè)備更新升級和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、公共安全保障設(shè)備能力提升四大行動,鼓勵具備條件的醫(yī)療機構(gòu)加快醫(yī)學影像,、放射治療,、遠程診療、手術(shù)機器人,、智能養(yǎng)老康復(fù)輔具等醫(yī)療裝備更新改造,,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)施設(shè)備配置水平,拓展醫(yī)療健康數(shù)字化應(yīng)用場景,,推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
 
  到2027年,全省各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療裝備和信息化設(shè)備完成迭代升級,,適度超前配置裝備,,數(shù)字化、智能化,、國產(chǎn)化率全面提升,,超使用年限占比、故障率,、維修率顯著降低,,裝備技術(shù)服務(wù)能力顯著增強。
 
  一,、重點任務(wù)
 
  (一)實施先進醫(yī)療設(shè)備示范應(yīng)用行動,。
 
  1.加快高端醫(yī)療設(shè)備創(chuàng)新應(yīng)用。結(jié)合研究型醫(yī)院建設(shè)和首臺(套)裝備示范推廣機制,,以臨床服務(wù),、科技創(chuàng)新、應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力強的高水平醫(yī)院(含中醫(yī)院)為主體,,推動技術(shù)水平先進,、應(yīng)用前景廣闊、實現(xiàn)重大技術(shù)突破的先進醫(yī)療設(shè)備及核心部件示范應(yīng)用,,加快形成"示范應(yīng)用-反饋改進-水平提升-輻射推廣”的醫(yī)療設(shè)備創(chuàng)新迭代體系,示范帶動醫(yī)療設(shè)備創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級,。
 
  2.鼓勵拔尖醫(yī)院重大醫(yī)療設(shè)備配置升級。聚焦腫瘤,、心腦血管病,、代謝性疾病等嚴重危害人民群眾健康的重大疾病,鼓勵國家區(qū)域醫(yī)療中心,、省級區(qū)域醫(yī)療中心等一批省內(nèi)拔尖醫(yī)院對標國際國內(nèi)一流水平,,適度超前配置一批高端放療設(shè)備、超高場強磁共振成像系統(tǒng),、手術(shù)機器人,、高分辨質(zhì)譜儀、超高分辨率顯微成像及分析系統(tǒng)等融合型,、交叉型重大醫(yī)療和科研設(shè)備,,提升醫(yī)院疑難危重癥診療、關(guān)鍵醫(yī)學技術(shù)攻關(guān)能力,。
 
  (二)實施縣域醫(yī)療設(shè)備達標提質(zhì)行動,。
 
  3.支持縣級醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備提質(zhì)。綜合縣域服務(wù)人口以及承擔功能定位,,加快縣級醫(yī)院64排及以上CT,、1.5T及以上MRI、DSA,、手術(shù)高清腔鏡系統(tǒng)等醫(yī)療裝備補缺和更新,,提升縣域醫(yī)學檢驗、心電診斷,、醫(yī)學影像等設(shè)備配置水平,。支持縣級醫(yī)院科學合理配置除儀、呼吸機,、血液透析,、便攜式彩超、轉(zhuǎn)運監(jiān)護儀,、新生兒監(jiān)護,、床旁血氣分析儀等設(shè)備,支持配備中醫(yī)電,、磁,、熱等特色診療設(shè)備,提升腫瘤,、心腦血管疾病等重大疾病診療能力,,加強急診,、重癥、中醫(yī),、老年醫(yī)學,、康復(fù)、安寧療護等??颇芰ㄔO(shè),,支撐縣級醫(yī)院更好發(fā)揮縣域龍頭作用。
 
  4.推進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)備標準化,。以中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點加強規(guī)范化建設(shè),,立足當?shù)厝丝诤歪t(yī)療服務(wù)需求實際,支持對照相關(guān)標準健全設(shè)備配置,,推動中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心水平,,支撐縣域醫(yī)共體診療服務(wù)能力提升,提高縣域群眾就醫(yī)可及性和便利性,。支持服務(wù)人口多,、基本醫(yī)療服務(wù)能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)醫(yī)療服務(wù)實際需求,在充分論證的基礎(chǔ)上合理配置CT,、DR,、彩超、全自動生化分析儀等設(shè)備,。按照填平補齊,、對標達標的原則,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置呼吸機,、肺功能儀等滿足基本醫(yī)療服務(wù)需求的通用和專用設(shè)備,,加快提升常見病、多發(fā)病診療以及預(yù)防保健,、康復(fù)護理,、健康管理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,、中醫(yī)藥健康服務(wù)能力,,提高設(shè)施設(shè)備適老化水平。加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員配備與培訓,,提升設(shè)備運行維護能力,,堅決杜絕閑置浪費。
 
  5.加強縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)協(xié)同聯(lián)動,。推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),,提升醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像,、心電診斷,、病理診斷,、消毒供應(yīng)等資源共享中心設(shè)備配置水平,統(tǒng)籌縣域腫瘤防治,、慢病管理等臨床服務(wù)相關(guān)設(shè)備配置,,提高資源配置和使用效率。推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)備數(shù)字化替代,,支持模擬設(shè)備加快向數(shù)字化設(shè)備轉(zhuǎn)型升級,支持配置臨床診療實用型,、小型化,、集成化、可移動醫(yī)療設(shè)備,,探索配備裝配DR,、快速檢驗等設(shè)備的智能化巡回醫(yī)療車等。支持共享中藥房設(shè)備配備,,提高智慧化中醫(yī)藥服務(wù)能力,。提高人工智能輔助診斷技術(shù)在縣域醫(yī)共體內(nèi)應(yīng)用能力,促進遠程醫(yī)療延伸到鄉(xiāng)村,,推動基層檢查,、上級診斷、結(jié)果互認,,助力實現(xiàn)“一般病在市縣解決,,日常疾病在基層解決”目標。
 
  (三)實施城市醫(yī)療設(shè)備更新升級和數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動,。
 
  6.支持省域醫(yī)學高地設(shè)備更新擴容和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。圍繞實現(xiàn)大病不出省目標,支持國家區(qū)域醫(yī)療中心,、省級高水平醫(yī)院,、中醫(yī)特色重點醫(yī)院等,以醫(yī)學影像,、放射治療,、遠程診療、手術(shù)機器人等設(shè)備為重點,,配置磁共振成像系統(tǒng)(MR),、X射線計算機斷層掃描系統(tǒng)(CT)、數(shù)字減影血管造影檢查(DSA)等醫(yī)學影像設(shè)備,,醫(yī)用直線加速器,、手術(shù)機器人等治療設(shè)備,體外膜肺氧合機(ECMO),、呼吸機,、遠程監(jiān)護等生命支持設(shè)備,。推動數(shù)據(jù)驅(qū)動型信息化建設(shè)模式,推進醫(yī)療設(shè)備智能化改造升級,,升級計算,、存儲、安全等基礎(chǔ)設(shè)備,,提高醫(yī)療數(shù)據(jù)資源的高效匯集,、安全使用、合規(guī)分析能力,。加強遠程醫(yī)療和信息化設(shè)備配置,,加快有線網(wǎng)、5G網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng),、無線網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備更新?lián)Q代,支撐提升疑難危重癥及罕見病診治能力,,讓群眾在省域內(nèi)享有更加公平可及,、系統(tǒng)連續(xù)、高質(zhì)量的健康服務(wù),。
 
  7.加快城市醫(yī)院老舊設(shè)備淘汰更新,。以人口凈流入量大、公共服務(wù)缺口大的城市為重點,,加快淘汰落后低效,、故障率和維修成本過高的醫(yī)療設(shè)備,更新?lián)Q代高性能磁共振,、彩超,、胃腸鏡等需求大的診療設(shè)備,縮短患者排隊等候時間,。推進緊密型城市醫(yī)療集團等醫(yī)聯(lián)體建設(shè),,更新?lián)Q代精準化、便捷化,、智能化,、遠程化醫(yī)療設(shè)備和信息化設(shè)施,提高醫(yī)療資源配置使用效率,。鼓勵城市二級醫(yī)院轉(zhuǎn)型,,更新?lián)Q代康復(fù)護理、監(jiān)護,、中醫(yī)診療等智能醫(yī)療設(shè)備,。推廣應(yīng)用遠程診斷、遠程治療,、遠程教學系統(tǒng),,發(fā)展應(yīng)用脈診,、康復(fù)等智能中醫(yī)診療設(shè)備,提高醫(yī)療服務(wù)效率和質(zhì)量,。支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)備更新升級,。協(xié)同病房改造提升行動,配備補齊監(jiān)護儀,、即時即地檢驗(POCT)等床旁設(shè)備及康復(fù)訓練設(shè)備,。
 
  (四)實施公共安全保障設(shè)備能力提升行動。
 
  8.提升突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)和緊急醫(yī)學援能力,。統(tǒng)籌考慮突發(fā)事件公共安全風險和區(qū)域應(yīng)急資源規(guī)劃布局,,支持國家緊急救援基地、國家緊急醫(yī)學救援隊,、國家突發(fā)急性傳染病防控隊伍等更新?lián)尵取⒈O(jiān)護,、檢測,、治療、手術(shù)等必要設(shè)備,,強化應(yīng)急通訊指揮,、專業(yè)處置、后勤保障等設(shè)備保障,,提升突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援綜合能力,。發(fā)揮中醫(yī)藥在新發(fā)突發(fā)傳染病等重大公共衛(wèi)生事件中的獨特作用,加強國家中醫(yī)疫病防治基地等設(shè)備配備,。推進“平急兩用”應(yīng)急保障醫(yī)院建設(shè),,支持合肥市合理配置和更新醫(yī)療應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,增強城市公共安全韌性,。提升院前急救和創(chuàng)傷救治設(shè)備水平,,地方應(yīng)按標準配置更新地市、縣域院前急救車輛和車載設(shè)備,,更新?lián)Q代超過或接近使用年限的急救車輛,,積極推動配備AED、車載CT等設(shè)備配置,。
 
  9.提升傳染病病原體檢測能力,。以提升新發(fā)突發(fā)傳染病和不明原因疾病“早發(fā)現(xiàn)”為重點,支持醫(yī)療機構(gòu),、疾病預(yù)防控制機構(gòu)等按照相應(yīng)標準規(guī)范,,更新配備生物安全柜、高壓蒸汽滅菌器,、核酸提取儀,、熒光定量PCR等設(shè)備,,迭代更新實時監(jiān)測、冷鏈等設(shè)備,,加強實驗室儀器設(shè)備升級和生物安全防護能力建設(shè),,提升傳染病病原體等檢驗檢測能力。推動醫(yī)療機構(gòu)病原微生物實驗室監(jiān)測能力建設(shè),,提高傳染病患者病原學診斷率,。
 
  10.提升血液供應(yīng)保障能力。立足血液供應(yīng)保障和血液安全實際需要,,支持血站設(shè)備配置提升,,更新配備核酸檢測設(shè)備、酶免分析儀,、血型分析儀,、生化分析儀等血液檢測及血液采集運輸、制備,、儲存等設(shè)備,,提升血液管理信息化水平,提高血液供應(yīng)保障能力和安全水平,。
 
  11.提升其他專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)能力,。支持婦幼保健機構(gòu)、危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心,、產(chǎn)前篩查診斷機構(gòu),、新生兒聽力障礙篩查診治機構(gòu),參考相關(guān)標準等要求加強重點設(shè)備配備與更新,,著力強化婦產(chǎn)科,、兒科、乳腺外科,、婦幼保健等??颇芰ㄔO(shè),全面提升婦幼健康服務(wù)能力,。支持職業(yè)病防治院所等相關(guān)機構(gòu),,加強職業(yè)病防治、危害監(jiān)測及事故事件應(yīng)急處置所需設(shè)備的配置,。
 
  ,、保障措施
 
  (一)落實主體責任。各地,、各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要立足本地,、本單位實際開展科學分析研判,摸清底數(shù)、梯次推進抓緊做好需求摸底和項目儲備前期工作,,統(tǒng)籌醫(yī)療設(shè)備與衛(wèi)生人力等要素資源合理布局配置,,實事求是、科學合理申報投資計劃,,有序組織項目實施,,堅決杜絕閑置浪費。進一步健全政策措施,,引導(dǎo)商家適度讓利,,形成更新?lián)Q代規(guī)模效應(yīng),。
 
  (二)加強政策支持,。相關(guān)部門加大對設(shè)備更新政策支持,,積極開通設(shè)備更新項目綠色通道,,優(yōu)化配置許可、招標采購、資產(chǎn)處置等流程,。加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療裝備生產(chǎn)企業(yè)的政策指導(dǎo),形成協(xié)同推進先進醫(yī)療設(shè)備示范應(yīng)用與研發(fā)創(chuàng)新的政策合力,。大型醫(yī)用設(shè)備按照相關(guān)管理辦法配置使用,。統(tǒng)籌醫(yī)療設(shè)備配置與人才隊伍建設(shè),更好發(fā)揮國家區(qū)域醫(yī)療中心等高水平醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展示范作用,,推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),,在人事薪酬,、績效考核等方面給予傾斜支持。
 
  (三)強化標準引領(lǐng),。各地,、各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要嚴格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范,,優(yōu)先淘汰性能無法達到臨床診療需求,,醫(yī)療技術(shù)落后或已經(jīng)淘汰、維修成本過高及依照國家有關(guān)規(guī)定需要報廢處置的其他情形醫(yī)療設(shè)備,,并根據(jù)國家相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)備配置標準、服務(wù)能力標準等,,制訂完善有關(guān)標準規(guī)范和指南指引,,指導(dǎo)機構(gòu)科學合理實施設(shè)備更新,。
 
  (四)嚴格項目管理,。各地、各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要嚴格按照資金,、資產(chǎn)管理有關(guān)法律法規(guī)要求,規(guī)范資金使用和資產(chǎn)管理工作,,確保資金資產(chǎn)安全完整,,地方要加強資金全過程,、全鏈條、全方位監(jiān)管,,保障中央資金專款專用,,杜絕擠占、挪用和截留現(xiàn)象發(fā)生,。
 
  (五)做好宣傳引導(dǎo),。各地要及時發(fā)布推動醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域設(shè)備更新政策信息,,加強政策宣傳解讀和輿論引導(dǎo),,總結(jié)挖掘典型案例和創(chuàng)新經(jīng)驗,做好經(jīng)驗宣傳推廣和交流互鑒,,調(diào)動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療裝備生產(chǎn)企業(yè)的積極性,,營造良好的社會氛圍。
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