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六部門聯(lián)合發(fā)《通知》,，預(yù)制菜有了更明確的范圍
2024年03月25日 14:42:37
來源：食品機(jī)械設(shè)備網(wǎng)整理 點(diǎn)擊量：4228
什么是預(yù)制菜？什么不是預(yù)制菜,？《通知》有哪些值得關(guān)注的地方
【化工儀器網(wǎng) 行業(yè)百態(tài)】3月21日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合教育部,、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、商務(wù)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),。
近年來,，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，有企業(yè)的高歌猛進(jìn),，有政府部門的政策扶持，但也有消費(fèi)者質(zhì)疑“預(yù)制菜是豬狗食”,，預(yù)制菜進(jìn)校園受到家長(zhǎng)的廣泛抵制引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議,。《通知》的發(fā)布,，規(guī)范了預(yù)制菜范圍，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),、加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管,，同時(shí)也統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展給予引導(dǎo)和建議,。在市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志就《通知》有關(guān)情況回答記者提問時(shí)，也解答了當(dāng)下消費(fèi)者關(guān)注的幾點(diǎn)問題,。筆者歸納如下：
1,、什么是預(yù)制菜
《通知》規(guī)定：預(yù)制菜也稱預(yù)制菜肴,，是以一種或多種食用農(nóng)產(chǎn)品及其制品為原料，使用或不使用調(diào)味料等輔料，不添加防腐劑,，經(jīng)工業(yè)化預(yù)加工(如攪拌,、腌制,、滾揉、成型,、炒,、炸、烤,、煮,、蒸等)制成,，配以或不配以調(diào)味料包，符合產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)明的貯存,、運(yùn)輸及銷售條件,，加熱或熟制后方可食用的預(yù)包裝菜肴。
2,、什么不是預(yù)制菜
考慮到連鎖餐飲企業(yè)廣泛應(yīng)用中央廚房模式，其自行制作并向自有門店配送的凈菜,、半成品,、成品菜肴，應(yīng)當(dāng)符合餐飲食品安全的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,。中央廚房制作的菜肴，不納入預(yù)制菜范圍,。僅經(jīng)清洗,、去皮、分切等簡(jiǎn)單加工未經(jīng)烹制的凈菜類食品,，屬于食用農(nóng)產(chǎn)品，不屬于預(yù)制菜,。此外,，不經(jīng)加熱或者熟制就可食用的即食食品，以及可直接食用的蔬菜(水果)沙拉等涼拌菜也不屬于預(yù)制菜,。
主食類食品，如速凍面米食品、方便食品,、盒飯,、蓋澆飯、饅頭,、糕點(diǎn)、肉夾饃,、面包,、漢堡、三明治,、披薩等不是預(yù)制菜,。
主食類食品，如速凍面米食品、方便食品,、盒飯,、蓋澆飯、饅頭,、糕點(diǎn)、肉夾饃,、面包,、漢堡、三明治,、披薩等不是預(yù)制菜,。
3,、預(yù)制菜不允許添加防腐劑
預(yù)制菜雖經(jīng)過工業(yè)化預(yù)制，但仍屬于菜肴范疇,，消費(fèi)者在菜肴烹制過程中一般不添加防腐劑,，規(guī)定預(yù)制菜中不添加防腐劑更加符合消費(fèi)者期待。預(yù)制菜通過冷凍,、冷藏等貯存條件和殺菌后處理工藝，無使用防腐劑技術(shù)必要性,。
4,、如何監(jiān)管預(yù)制菜市場(chǎng)
《通知》從三方面出發(fā)：
(一)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。督促預(yù)制菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》要求,，建立健全食品安全管理制度，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控,，嚴(yán)把原料質(zhì)量關(guān),，依法查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品原料的承諾達(dá)標(biāo)合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，嚴(yán)格食品添加劑使用,，切實(shí)保障預(yù)制菜產(chǎn)品食品安全。
(二)加強(qiáng)生產(chǎn)許可管理,。修訂完善相關(guān)食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則,，提高預(yù)制菜行業(yè)準(zhǔn)入門檻。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要結(jié)合食品原料,、工藝等因素對(duì)預(yù)制菜實(shí)施分類許可,，嚴(yán)格許可審查和現(xiàn)場(chǎng)核查，嚴(yán)把預(yù)制菜生產(chǎn)許可關(guān)口,。
(三)加大監(jiān)督檢查力度,。重點(diǎn)檢查預(yù)制菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn),、生產(chǎn)過程控制、貯藏運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)質(zhì)量安全措施落實(shí)情況,，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,，要責(zé)令整改到位，形成監(jiān)管閉環(huán),。組織開展預(yù)制菜監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,。
5,、消費(fèi)者對(duì)預(yù)制菜的知情權(quán)
《通知》中指出，大力推廣餐飲環(huán)節(jié)使用預(yù)制菜明示,，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),?！吨腥A人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買,、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利,。目前消費(fèi)者普遍關(guān)注餐飲環(huán)節(jié)預(yù)制菜使用情況,，期待餐飲商家公示預(yù)制菜使用情況。
以上都是從消費(fèi)者的角度去關(guān)注預(yù)制菜,。那么,，《通知》給食品機(jī)械企業(yè)帶來哪些啟發(fā)呢？
《通知》統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。不斷增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)原料保障能力,、提升關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)水平,、加快先進(jìn)生產(chǎn)工藝裝備應(yīng)用、營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,。
鼓勵(lì)預(yù)制菜企業(yè)聯(lián)合科研單位開展氣調(diào)保鮮,、精準(zhǔn)保鮮與品質(zhì)調(diào)控等關(guān)鍵共性技術(shù)研究,，著力解決風(fēng)味衰減難題,；創(chuàng)新非熱加工、微生物控制,、微膠囊包埋,、營(yíng)養(yǎng)與風(fēng)味穩(wěn)態(tài)化等技術(shù)工藝，減少營(yíng)養(yǎng)成分損失,，提升產(chǎn)品品質(zhì)和口味復(fù)原度,；鼓勵(lì)預(yù)制菜企業(yè)使用新型產(chǎn)品包裝材料,，減少包材使用量、提升包裝強(qiáng)度,，防止食品過度包裝,。
鼓勵(lì)研發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品原料預(yù)處理關(guān)鍵設(shè)備，加強(qiáng)去皮剝殼,、分選分級(jí)、清洗切割等預(yù)加工裝備應(yīng)用,，提升原料智能化,、保鮮化處理水平。推廣應(yīng)用適應(yīng)預(yù)制菜發(fā)展的加工,、包裝,、倉(cāng)儲(chǔ),、物流等先進(jìn)設(shè)備，提升關(guān)鍵工藝自動(dòng)化水平和生產(chǎn)流通效率,。
以上鼓勵(lì),、建議，一定程度上推進(jìn)了預(yù)制菜生產(chǎn)機(jī)械化,、智能化水平提高,，給食品機(jī)械企業(yè)帶來機(jī)遇,。與此同時(shí)，食品機(jī)械企業(yè)也要關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新,，不斷滿足預(yù)制菜企業(yè)生產(chǎn)需求,，在設(shè)備,、技術(shù)上提供支持。
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