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優(yōu)化廢鉛蓄電池跨省轉(zhuǎn)移管理試點工作啟動
2023年11月29日 09:31:13
來源：化工儀器網(wǎng) 作者：羊舌木 點擊量：4416
為深化危險廢物轉(zhuǎn)移管理制度改革創(chuàng)新,，優(yōu)化跨省轉(zhuǎn)移管理，提高跨省轉(zhuǎn)移審批效率,，切實降低企業(yè)負(fù)擔(dān),，生態(tài)環(huán)境部制定印發(fā)《關(guān)于開展優(yōu)化廢鉛蓄電池跨省轉(zhuǎn)移管理試點工作的通知》。
【化工儀器網(wǎng) 時事熱點】危險廢物轉(zhuǎn)移是其利用處置的必要環(huán)節(jié),。新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》對危險廢物實施分級分類管理,，以及危險廢物轉(zhuǎn)移管理應(yīng)當(dāng)全程管控、提高效率等作出規(guī)定,。近年來，危險廢物轉(zhuǎn)移管理制度不斷健全,，但部分地區(qū)仍存在危險廢物跨省轉(zhuǎn)移審批周期長的情況,。
為深化危險廢物轉(zhuǎn)移管理制度改革創(chuàng)新，優(yōu)化跨省轉(zhuǎn)移管理,，提高跨省轉(zhuǎn)移審批效率,，切實降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，生態(tài)環(huán)境部制定印發(fā)《關(guān)于開展優(yōu)化廢鉛蓄電池跨省轉(zhuǎn)移管理試點工作的通知》(以下簡稱《通知》),，選擇跨省轉(zhuǎn)移需求大,、利用價值高、環(huán)境風(fēng)險較低,、具有較好工作基礎(chǔ)的廢鉛蓄電池為突破口,，先行先試，在全國范圍開展優(yōu)化跨省轉(zhuǎn)移管理試點工作,。
《通知》中明確試點內(nèi)容：在全國范圍,，選擇一批環(huán)境管理水平高、技術(shù)裝備先進(jìn)、污染防治設(shè)施完備,、具有一定經(jīng)營規(guī)模的再生鉛企業(yè)作為優(yōu)化廢鉛蓄電池跨省轉(zhuǎn)移管理試點單位,。試點期間，向試點單位跨省轉(zhuǎn)移廢鉛蓄電池,，并在全國固體廢物管理信息系統(tǒng)運行危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的,，按照省內(nèi)危險廢物轉(zhuǎn)移管理。試點單位應(yīng)在危險廢物經(jīng)營許可證有效期和核準(zhǔn)經(jīng)營規(guī)模內(nèi)接受廢鉛蓄電池,。
同時,，《通知》對試點單位提出了資質(zhì)、利用能力,、規(guī)范化管理評估,、工藝技術(shù)水平、環(huán)境處罰,、信息化環(huán)境管理等方面的申報要求,。并要求各省級生態(tài)環(huán)境部門組織符合條件的相關(guān)單位申報，依據(jù)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和條件組織審核后,，將有關(guān)材料按要求報送生態(tài)環(huán)境部,。生態(tài)環(huán)境部建立優(yōu)化廢鉛蓄電池跨省轉(zhuǎn)移試點單位清單并向社會公開。
《通知》主要從企業(yè)資質(zhì)和利用能力,、規(guī)范化環(huán)境管理水平,、工藝技術(shù)水平、信息化環(huán)境管理,、守法合規(guī)等方面對試點單位提出五方面基本條件：
一是在資質(zhì)和利用能力方面,，試點單位應(yīng)是持有危險廢物經(jīng)營許可證的再生鉛企業(yè)，且廢鉛蓄電池核準(zhǔn)利用能力不小于10萬噸/年,。
二是在規(guī)范化環(huán)境管理評估方面,，試點單位近兩年危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估結(jié)果均為達(dá)標(biāo)，這也是規(guī)范化環(huán)境管理評估的最高等級,。
三是在工藝技術(shù)水平方面,，試點單位清潔生產(chǎn)水平達(dá)到《再生鉛行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》的Ⅱ級及以上水平。
四是在信息化環(huán)境管理方面,，試點單位應(yīng)在全國固體廢物管理信息系統(tǒng)注冊,，應(yīng)用危險廢物電子標(biāo)簽并運行危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單，在廢鉛蓄電池貯存,、利用處置等關(guān)鍵節(jié)點應(yīng)用視頻監(jiān)控,、電子地磅、電子管理臺賬,。
五是在守法合規(guī)方面,，試點單位近兩年未發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件,、未因違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)受到行政處罰或刑事處罰，未因違法失信行為被降低環(huán)保信用等級,。
本次試點針對廢鉛蓄電池跨省轉(zhuǎn)移管理主要采取了兩項優(yōu)化措施：
一是優(yōu)化了廢鉛蓄電池的危險廢物跨省轉(zhuǎn)移審批手續(xù),。向試點單位跨省轉(zhuǎn)移廢鉛蓄電池的，可以直接在全國固體廢物管理信息系統(tǒng)填寫,、運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單并實施廢鉛蓄電池跨省轉(zhuǎn)移,，無需辦理危險廢物跨省轉(zhuǎn)移審批手續(xù)。
二是優(yōu)化了廢鉛蓄電池的危險廢物跨省轉(zhuǎn)移聯(lián)單運行功能,。向試點單位跨省轉(zhuǎn)移廢鉛蓄電池的,，可以直接在全國固體廢物管理信息系統(tǒng)填寫、運行危險廢物跨省轉(zhuǎn)移聯(lián)單,，無需經(jīng)由移出地,、接受地省級生態(tài)環(huán)境部門在全國固體廢物管理信息系統(tǒng)確認(rèn)。
印發(fā)《通知》是貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》等法規(guī)政策要求的重要舉措,。開展試點工作有利于加強廢鉛蓄電池污染防治,，推動危險廢物跨省轉(zhuǎn)移便捷化、切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，促進(jìn)廢鉛蓄電池利用企業(yè)提升環(huán)境管理水平和技術(shù)進(jìn)步,，也為探索推進(jìn)危險廢物跨省轉(zhuǎn)移利用簡化審批積累可復(fù)制推廣的經(jīng)驗。
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