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進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理 生態(tài)環(huán)境部發(fā)布通知
2023年11月10日 10:39:33
來源：化工儀器網(wǎng) 作者：羊舌木 點(diǎn)擊量：4776
為深化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估,，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全過程信息化環(huán)境管理,，嚴(yán)密防控危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，近日,，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理有關(guān)工作的通知》,。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估(以下簡(jiǎn)稱規(guī)范化評(píng)估)，主要目的是根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡(jiǎn)稱固廢法)等法律法規(guī)建立評(píng)估指標(biāo)體系,，通過對(duì)地方生態(tài)環(huán)境部門和危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位開展評(píng)估,，推動(dòng)地方政府和相關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督促危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位落實(shí)法律制度,。
十余年來,，規(guī)范化評(píng)估成效顯著。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)將規(guī)范化評(píng)估作為加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治的重要抓手,，有力推動(dòng)解決危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力薄弱,、利用處置能力結(jié)構(gòu)性供需矛盾、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位等問題,，對(duì)促進(jìn)提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力,、利用處置能力、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力發(fā)揮了積極作用,。
為深化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估,，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全過程信息化環(huán)境管理，嚴(yán)密防控危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),，近日,，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
《通知》圍繞提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平,，從深化規(guī)范化評(píng)估,、運(yùn)用信息化手段和強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果應(yīng)用三個(gè)方面提出十項(xiàng)具體措施,。
一是持續(xù)深化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作，具體措施包括“突出評(píng)估重點(diǎn),，嚴(yán)格指標(biāo)要求”“強(qiáng)化改革創(chuàng)新,，完善評(píng)估體系”和“加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，提升評(píng)估效能”,。
二是運(yùn)用信息化手段提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平,，具體措施包括“實(shí)行電子標(biāo)簽，規(guī)范源頭管理”“運(yùn)行電子聯(lián)單,，規(guī)范轉(zhuǎn)移跟蹤”“推行電子證照,，規(guī)范末端管理”和“構(gòu)建全國(guó)‘一張網(wǎng)’，強(qiáng)化對(duì)接與應(yīng)用”,。
三是強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,，具體措施包括“加強(qiáng)正向激勵(lì)，形成工作合力”“嚴(yán)格監(jiān)督管理,，推動(dòng)問題整改”和“強(qiáng)化示范引領(lǐng),，營(yíng)造良好氛圍”。
為進(jìn)一步嚴(yán)格指標(biāo)要求,，加大抽查力度,，用好評(píng)估結(jié)果，《通知》提出：
一是建立常態(tài)化評(píng)估機(jī)制,。通過規(guī)范化評(píng)估強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。按照“突出重點(diǎn),、覆蓋全面”原則,，確保評(píng)估范圍覆蓋全面。結(jié)合實(shí)際細(xì)化評(píng)估指標(biāo),，強(qiáng)化評(píng)估危險(xiǎn)廢物相關(guān)管理制度落實(shí)情況,。
二是完善評(píng)估體系。鼓勵(lì)通過定期發(fā)布危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)引導(dǎo)性公告等方式落實(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革任務(wù),，推動(dòng)清理違規(guī)設(shè)置行政壁壘限制危險(xiǎn)廢物合理轉(zhuǎn)移等不合理不合法政策規(guī)定,。生態(tài)環(huán)境部將加強(qiáng)規(guī)范化評(píng)估抽查，并將上述情形分別納入“加分項(xiàng)”和“扣分項(xiàng)”,。
三是建立指導(dǎo)幫扶機(jī)制,。指導(dǎo)幫扶相關(guān)單位整治規(guī)范化評(píng)估發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。建立規(guī)范化評(píng)估“一企一檔”,，記錄評(píng)估情況,、問題清單和整改臺(tái)賬等。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位開展自行評(píng)估,。
四是強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,。將規(guī)范化環(huán)境管理水平高的危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位優(yōu)先納入相關(guān)改革舉措先行先試范圍,。將評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的涉嫌環(huán)境違法問題與環(huán)境執(zhí)法相銜接，涉嫌安全隱患線索及時(shí)移交應(yīng)急管理等部門,。
加強(qiáng)信息化應(yīng)用是提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平的重要手段,，也是“十四五”時(shí)期規(guī)范化評(píng)估的重要方面。為加快提高危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息化水平,，《通知》針對(duì)產(chǎn)生,、轉(zhuǎn)移、利用處置這三個(gè)重要環(huán)節(jié),，推行產(chǎn)廢端電子標(biāo)簽和管理臺(tái)賬,、轉(zhuǎn)移端電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單、利用處置端電子經(jīng)營(yíng)情況記錄簿,，并統(tǒng)一“三個(gè)編碼”,，即電子標(biāo)簽標(biāo)志二維碼、電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單編號(hào),、經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào),，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物全過程納入信息化監(jiān)管。
除此之外,，《通知》還進(jìn)一步明確地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門不得違規(guī)設(shè)置行政壁壘限制或禁止合理的危險(xiǎn)廢物跨省或跨設(shè)區(qū)的市轉(zhuǎn)移,。各地要增強(qiáng)大局意識(shí)，通過開展區(qū)域合作等方式共享高水平危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施,，切實(shí)降低產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸,、處理成本。
下一步,，生態(tài)環(huán)境部將結(jié)合規(guī)范化評(píng)估等工作,，指導(dǎo)推動(dòng)相關(guān)地方及時(shí)整改清理不合理行政壁壘，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物有序流動(dòng)和規(guī)范利用處置,。
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