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《江西省新污染物治理工作方案》出臺 化工,、農(nóng)藥行業(yè)將率先試點
2023年02月06日 10:03:11 來源:化工儀器網(wǎng) 作者:羊舌木 點擊量:6308

江西將結(jié)合日前由省政府出臺的《江西省新污染物治理工作方案》深入開展新污染物治理,,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。

  【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】有毒有害化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和使用是新污染物的主要來源,。目前,,國內(nèi)外廣泛關(guān)注的新污染物主要包括國際公約管控的持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物,、抗生素等,。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新污染物治理行動方案的通知》,江西將結(jié)合日前由省政府出臺的《江西省新污染物治理工作方案》(以下簡稱《工作方案》)深入開展新污染物治理,,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),。
 
  新污染物主要指國際公約管控的持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物,、抗生素,、微塑料等。有毒有害化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和使用是新污染物的主要來源,。由于新污染物涉及行業(yè)眾多,,產(chǎn)業(yè)鏈長,治理難度大,,《工作方案》制定了以有效防范新污染物環(huán)境與健康風(fēng)險為核心,,以“篩、評,、控,、禁、減,、治”為工作總體思路的指導(dǎo)思想,,并進(jìn)一步提出了有針對性的具體舉措。
 
  《工作方案》提出,,到2025年,,完成一批高關(guān)注、高產(chǎn)(用)量,、高環(huán)境檢出率,、分散式用途化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險篩查與環(huán)境風(fēng)險評估,;動態(tài)發(fā)布我省重點管控新污染物清單,;對重點管控新污染物實施禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險管控措施,;建立健全我省化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫,、有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險管理制度體系和管理機(jī)制,,新污染物治理能力明顯增強(qiáng),。
 
  《工作方案》提出四項重點任務(wù)。
 
  一是建立健全新污染物治理體系,。建立生態(tài)環(huán)境部門牽頭,,發(fā)展改革、科技,、工業(yè)和信息化,、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、商務(wù)、衛(wèi)生健康,、海關(guān)、市場監(jiān)管等部門參加的新污染物治理跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,,定期會商解決新污染物治理過程中的重大問題,。落實國家新污染物治理相關(guān)制度要求,逐步建立健全化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查,、環(huán)境調(diào)查監(jiān)測,、環(huán)境風(fēng)險評估與管控等管理制度。
 
  二是開展新污染物環(huán)境風(fēng)險評估,。《工作方案》指出,,針對列入環(huán)境風(fēng)險優(yōu)先評估計劃的化學(xué)物質(zhì),進(jìn)一步開展有關(guān)生產(chǎn),、加工使用,、環(huán)境排放數(shù)量及途徑、危害特性等詳細(xì)信息調(diào)查,。在縣級以上集中式飲用水水源地探索開展內(nèi)分泌干擾物,、抗生素環(huán)境調(diào)查監(jiān)測試點;在部分開發(fā)區(qū)探索開展重點管控新污染物,、優(yōu)先控制化學(xué)品的環(huán)境調(diào)查監(jiān)測和污染源監(jiān)測試點,。全面排查重點管控新污染物、優(yōu)先控制化學(xué)品等管控物質(zhì)的主要環(huán)境排放源,,動態(tài)發(fā)布我省重點管控新污染物清單,。
 
  三是實施分類治理和全過程環(huán)境風(fēng)險管控。《工作方案》明確,按照“雙隨機(jī),、一公開”原則,,將新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理事項納入環(huán)境執(zhí)法年度工作計劃,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn),、進(jìn)口和加工使用新化學(xué)物質(zhì)的企事業(yè)單位落實《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》情況的環(huán)境管理監(jiān)督執(zhí)法檢查,,嚴(yán)格依法對違法企業(yè)進(jìn)行處罰。加強(qiáng)對農(nóng)藥包裝廢棄物回收和處理的監(jiān)督管理,,對回收的農(nóng)藥包裝廢棄物進(jìn)行資源化利用或無害化處理,。
 
  四是加強(qiáng)新污染物治理能力建設(shè)在部分開發(fā)區(qū)或重點企業(yè)開展新污染物治理試點工程,,促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用,,減少新污染物的產(chǎn)生和排放,探索形成一批有毒有害化學(xué)物質(zhì)綠色替代,、新污染物減排以及污水污泥,、廢液廢渣中新污染物治理示范技術(shù)。加強(qiáng)有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估,、全過程風(fēng)險管控,、區(qū)域治理技術(shù)研究,探索抗生素,、微塑料等生態(tài)環(huán)境危害機(jī)理與風(fēng)險防控技術(shù),,完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,推進(jìn)新污染物治理技術(shù)的科技成果轉(zhuǎn)化,。加強(qiáng)江西省新污染物治理的監(jiān)督,、執(zhí)法和監(jiān)測能力建設(shè),提升支撐保障能力,。
 
  《工作方案》還從加大科技支撐力度,、加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍建設(shè)和技術(shù)交流、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面提出具體落實措施,。
 
  《工作方案》原文如下,。
 
  江西省新污染物治理工作方案
 
  有毒有害化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和使用是新污染物的主要來源。目前,,國內(nèi)外廣泛關(guān)注的新污染物主要包括國際公約管控的持久性有機(jī)污染物,、內(nèi)分泌干擾物、抗生素等,。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新污染物治理行動方案的通知》(國辦發(fā)〔2022〕15號),,統(tǒng)籌推進(jìn)我省新污染物環(huán)境風(fēng)險管控,提升新污染物治理能力,,保障生態(tài)環(huán)境安全和人民健康,,結(jié)合我省實際,,制定本工作方案。
 
  一,、總體要求
 
  (一)指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,,全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,,立足新發(fā)展階段,完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,踐行“作示范,、勇爭先”目標(biāo)要求,,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污,、依法治污,,堅持強(qiáng)基礎(chǔ)、建體系,、補(bǔ)短板,、提能力、推治理,、促創(chuàng)新,,以有效防范新污染物環(huán)境與健康風(fēng)險為核心,以“篩,、評、控,、禁,、減、治”為工作總體思路,,深入開展新污染物治理,,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),以更高標(biāo)準(zhǔn)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)和打造美麗中國“江西樣板”,。
 
  (二)主要目標(biāo),。到2025年,完成一批高關(guān)注,、高產(chǎn)(用)量,、高環(huán)境檢出率、分散式用途化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險篩查與環(huán)境風(fēng)險評估,;動態(tài)發(fā)布我省重點管控新污染物清單,;對重點管控新污染物實施禁止,、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險管控措施,;建立健全我省化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫,、有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險管理制度體系和管理機(jī)制,新污染物治理能力明顯增強(qiáng),。
 
  二,、重點任務(wù)
 
  (一)建立健全新污染物治理體系。
 
  1.建立健全新污染物治理跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,。依托省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會土壤專業(yè)委員會,,建立生態(tài)環(huán)境部門牽頭,發(fā)展改革,、科技,、工業(yè)和信息化、財政,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù),、衛(wèi)生健康,、海關(guān)、市場監(jiān)管等部門參加的新污染物治理跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,,定期會商解決新污染物治理過程中的重大問題,。各部門按分工落實新污染物治理職責(zé),加強(qiáng)部門聯(lián)合調(diào)查,、聯(lián)合執(zhí)法,、信息共享,統(tǒng)籌推進(jìn)我省新污染物治理工作,。按照省負(fù)總責(zé),、市縣落實原則,建立完善我省新污染物治理橫向協(xié)同推進(jìn),、縱向協(xié)同貫通的管理機(jī)制,,全面落實新污染物治理屬地責(zé)任。成立省新污染物治理專家委員會,,強(qiáng)化新污染物治理技術(shù)支撐,。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委,、省科技廳,、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委,、南昌海關(guān),、省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,各市,、縣〔區(qū)〕人民政府落實。以下任務(wù)均涉及各市,、縣〔區(qū)〕人民政府,,不再列出)
 
  2.建立健全新污染物治理制度體系。落實國家新污染物治理相關(guān)制度要求,,逐步建立健全化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查,、環(huán)境調(diào)查監(jiān)測、環(huán)境風(fēng)險評估與管控等管理制度,。加強(qiáng)農(nóng)藥,、獸藥、藥品,、化妝品管理等相關(guān)制度與有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險管理相關(guān)制度的銜接,。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  (二)開展新污染物環(huán)境風(fēng)險評估,。
 
  3.開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查。持續(xù)開展我省化學(xué)品國際公約管控物質(zhì)統(tǒng)計調(diào)查,。落實國家化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查要求,,在我省開展化工、造紙,、醫(yī)藥,、紡織等重點行業(yè)中重點化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查。針對列入環(huán)境風(fēng)險優(yōu)先評估計劃的化學(xué)物質(zhì),,進(jìn)一步開展有關(guān)生產(chǎn)、加工使用,、環(huán)境排放數(shù)量及途徑,、危害特性等詳細(xì)信息調(diào)查。2023年底前,,完成首輪化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查,,完成首批環(huán)境風(fēng)險優(yōu)先評估化學(xué)物質(zhì)詳細(xì)信息調(diào)查。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳)
 
  4.開展新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測,。逐步將新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測納入我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容,,在縣級以上集中式飲用水水源地探索開展內(nèi)分泌干擾物,、抗生素環(huán)境調(diào)查監(jiān)測試點;在部分開發(fā)區(qū)探索開展重點管控新污染物,、優(yōu)先控制化學(xué)品的環(huán)境調(diào)查監(jiān)測和污染源監(jiān)測試點,。強(qiáng)化新污染物篩查技術(shù)、監(jiān)測能力和人才隊伍建設(shè),,提升新污染物調(diào)查監(jiān)測技術(shù)水平,,2025年底前,初步建立我省新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測體系,。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳)
 
  5.落實化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估制度,。以國家重點清單物質(zhì)以及我省高關(guān)注、高產(chǎn)(用)量,、高環(huán)境檢出率,、分散式用途、本地特色產(chǎn)業(yè)化學(xué)物質(zhì)為重點,,開展一批化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估,,制定“一品一策”環(huán)境風(fēng)險管控措施,持續(xù)推動化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估,。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳,、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  6.動態(tài)發(fā)布重點管控新污染物清單?;趪腋黝惞芸孛浐蛢?yōu)先控制化學(xué)品名錄,,全面排查重點管控新污染物、優(yōu)先控制化學(xué)品等管控物質(zhì)的主要環(huán)境排放源,,動態(tài)發(fā)布我省重點管控新污染物清單,。落實重點管控新污染物禁止、限制,、限排等環(huán)境風(fēng)險管控措施,。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委,、南昌海關(guān),、省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  (三)實施分類治理和全過程環(huán)境風(fēng)險管控,。
 
  7.全面落實新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度,。加強(qiáng)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記監(jiān)督檢查,按照“雙隨機(jī),、一公開”原則,,將新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理事項納入環(huán)境執(zhí)法年度工作計劃,,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、進(jìn)口和加工使用新化學(xué)物質(zhì)的企事業(yè)單位落實《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》情況的環(huán)境管理監(jiān)督執(zhí)法檢查,,嚴(yán)格依法對違法企業(yè)進(jìn)行處罰,。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳)
 
  8.嚴(yán)格落實淘汰或限用措施。全面落實重點管控新污染物清單要求,,禁止,、限制重點管控新污染物的生產(chǎn)、加工使用和進(jìn)出口,。對我省涉及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類工業(yè)化學(xué)品,、農(nóng)藥、獸藥,、藥品,、化妝品等產(chǎn)品的企業(yè),加快落后產(chǎn)能淘汰,、退出工作,;未按期淘汰的,依法停止其產(chǎn)品登記或生產(chǎn)許可證核發(fā),。強(qiáng)化環(huán)境影響評價管理,,嚴(yán)格涉重點管控新污染物建設(shè)項目準(zhǔn)入。根據(jù)禁止進(jìn)(出)口貨物目錄和《中國嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄》的管理要求,,加強(qiáng)進(jìn)出口管控,。按照國家要求加強(qiáng)新增持久性有機(jī)污染物的禁止和限制管控,依法嚴(yán)厲打擊已淘汰持久性有機(jī)污染物的非法生產(chǎn)和加工使用,。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省商務(wù)廳、南昌海關(guān),、省市場監(jiān)管局,、省藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  9.加強(qiáng)產(chǎn)品中重點管控新污染物含量控制的監(jiān)督管理。嚴(yán)格監(jiān)督落實國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,,加強(qiáng)對玩具,、學(xué)生用品等相關(guān)產(chǎn)品中重點管控新污染物含量控制的監(jiān)督管理,減少產(chǎn)品消費過程中造成的新污染物環(huán)境排放,。落實國家環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),、認(rèn)證,、標(biāo)識體系中重點管控新污染物限值和禁用要求,。鼓勵在重要消費品環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證中,,對重點管控新污染物進(jìn)行標(biāo)識或提示。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  10.加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和綠色制造,。推進(jìn)新污染物治理與碳達(dá)峰碳中和工作相結(jié)合,,推廣綠色化技術(shù)工藝裝備,切實減少新污染物產(chǎn)生,。將使用重點管控新污染物,、優(yōu)先控制化學(xué)品等有毒有害化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行生產(chǎn),或在生產(chǎn)過程中排放有毒有害化學(xué)物質(zhì)的企業(yè),,納入我省強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單,,依法實施強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核。落實《江西省“十四五”清潔生產(chǎn)實施方案》要求,,推進(jìn)重點行業(yè)企業(yè)實施系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)改造,。推動將有毒有害化學(xué)物質(zhì)的替代和排放控制要求納入我省綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū),、綠色工廠等綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系,,積極培育創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū),、綠色供應(yīng)鏈和工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè),。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  11.規(guī)范抗生素類藥品使用管理,。強(qiáng)化獸用抗菌藥全鏈條監(jiān)督管理,,貫徹落實《江西省獸用抗菌藥使用減量化行動實施方案(2021-2025年)》要求,全面落實獸用處方藥制度,、獸藥休藥期制度和獸藥規(guī)范使用承諾制度,。加強(qiáng)飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管和養(yǎng)殖場(戶)用藥監(jiān)管,積極引導(dǎo)飼料生產(chǎn)和規(guī)模養(yǎng)殖場使用獸用抗菌藥替代品,,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn),、銷售、使用獸用抗菌藥,,堅決遏制超劑量,、超范圍使用抗菌藥行為。2025年底前,我省50%以上的規(guī)模養(yǎng)殖場實施養(yǎng)殖減抗行動,。加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,,嚴(yán)格落實國家和《江西省抗菌藥物臨床應(yīng)用分級管理目錄(試行)》管理要求。推進(jìn)我省藥品追溯體系建設(shè),,嚴(yán)格落實零售藥店憑處方銷售處方藥類抗菌藥物,。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  12.強(qiáng)化農(nóng)藥使用管理,。加強(qiáng)農(nóng)藥登記管理,,嚴(yán)格開展農(nóng)藥生產(chǎn)許可審批,嚴(yán)格管控具有環(huán)境持久性,、生物累積性等特性的高毒高風(fēng)險農(nóng)藥及助劑,。鼓勵高效低風(fēng)險農(nóng)藥替代和應(yīng)用,落實高毒高風(fēng)險農(nóng)藥淘汰和替代工作,。支持企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān),,研發(fā)高效低毒低殘留農(nóng)藥,持續(xù)開展農(nóng)藥減量增效行動,,推進(jìn)農(nóng)藥減量控害,。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  13.強(qiáng)化新污染物多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理,。將生產(chǎn),、加工使用或排放重點管控新污染物清單中所列化學(xué)物質(zhì)的企事業(yè)單位,納入我省重點排污單位名錄,。加強(qiáng)有毒有害大氣污染物,、水污染物及重點控制的土壤有毒有害污染物協(xié)同治理。排放重點管控新污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求,,采取污染控制措施,,達(dá)到相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)要求;按照排污許可管理有關(guān)要求,,依法申領(lǐng)排污許可證或填寫排污登記表,,對排放(污)口及其周邊環(huán)境定期開展環(huán)境監(jiān)測,評估環(huán)境風(fēng)險,,排查整治環(huán)境安全隱患,,依法公開新污染物信息,采取措施防范環(huán)境風(fēng)險,。土壤污染重點監(jiān)管單位應(yīng)嚴(yán)格控制新污染物等有毒有害物質(zhì)排放,,建立土壤污染隱患排查制度,,防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失,、揚(yáng)散,。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳)
 
  14.加強(qiáng)含特定新污染物廢物的收集利用處置。嚴(yán)格落實國家關(guān)于廢藥品,、廢農(nóng)藥以及抗生素生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢母液、廢反應(yīng)基和廢培養(yǎng)基等廢物的收集利用處置要求,,逐步提升含特定新污染物廢物處置能力,。推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收,加強(qiáng)對農(nóng)藥包裝廢棄物回收和處理的監(jiān)督管理,,對回收的農(nóng)藥包裝廢棄物進(jìn)行資源化利用或無害化處理,。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  (四)加強(qiáng)新污染物治理能力建設(shè),。
 
  15.探索開展新污染物治理試點,。聚焦化工、農(nóng)藥,、醫(yī)藥等重點行業(yè),,結(jié)合化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查結(jié)果,在部分開發(fā)區(qū)或重點企業(yè)開展新污染物治理試點工程,,促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用,,減少新污染物的產(chǎn)生和排放,探索形成一批有毒有害化學(xué)物質(zhì)綠色替代,、新污染物減排以及污水污泥,、廢液廢渣中新污染物治理示范技術(shù)。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,,省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  16.加強(qiáng)科技研究力度和成果轉(zhuǎn)化,。引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體圍繞新污染物治理技術(shù)需求,加強(qiáng)有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估,、全過程風(fēng)險管控,、區(qū)域治理技術(shù)研究,探索抗生素,、微塑料等生態(tài)環(huán)境危害機(jī)理與風(fēng)險防控技術(shù),,完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,推進(jìn)新污染物治理技術(shù)的科技成果轉(zhuǎn)化,。積極開展國內(nèi)外合作研究與技術(shù)交流,,引進(jìn)和推廣適用可行的新污染物治理技術(shù)和先進(jìn)管理模式。(責(zé)任單位:省科技廳,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  17.推動基礎(chǔ)能力水平提升,。加強(qiáng)我省新污染物治理的監(jiān)督、執(zhí)法和監(jiān)測能力建設(shè),,提升支撐保障能力,。改善基層執(zhí)法條件,配備必要的專業(yè)執(zhí)法裝備,。依托國家信息化系統(tǒng),,強(qiáng)化新污染物治理信息化建設(shè)。加強(qiáng)新污染物治理技術(shù)支撐團(tuán)隊建設(shè),,定期開展新污染物治理技術(shù)培訓(xùn),。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  三,、保障措施
 
  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。堅持黨對新污染物治理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各市,、縣(區(qū))人民政府要加強(qiáng)對新污染物治理的組織領(lǐng)導(dǎo),,依據(jù)本方案的相關(guān)要求細(xì)化工作舉措,明確部門分工,,推動工作落實,。省直各單位要加強(qiáng)部門聯(lián)動,密切協(xié)同配合,,形成工作合力,,共同做好新污染物治理工作。各牽頭單位總結(jié)本工作方案落實情況,,2025年對方案實施情況進(jìn)行綜合評估,。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳,有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  (二)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,。督促企業(yè)落實主體責(zé)任,,嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省新污染物治理有關(guān)規(guī)定和要求。將新污染物治理中存在的突出生態(tài)環(huán)境問題納入省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察內(nèi)容,。加強(qiáng)重點管控新污染物排放執(zhí)法監(jiān)測和重點區(qū)域環(huán)境監(jiān)測,。加大對涉重點管控新污染物企事業(yè)單位現(xiàn)場檢查力度和對未按規(guī)定落實環(huán)境風(fēng)險管控措施企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法力度。強(qiáng)化對禁止或限制類有毒有害化學(xué)物質(zhì)及其相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工使用,、進(jìn)出口的執(zhí)法監(jiān)督。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、南昌海關(guān)、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  (三)拓寬資金投入渠道,。研究建立市場化,、社會化投融資機(jī)制,,綜合運用土地、規(guī)劃,、金融,、稅收、價格等政策鼓勵社會資本進(jìn)入新污染物治理領(lǐng)域,,充分利用已有大氣,、水、土壤污染治理機(jī)制和治理資金,,多渠道,、多領(lǐng)域籌集新污染物治理資金。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對新污染物治理的信貸支持力度,,新污染物治理按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:省財政廳,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省稅務(wù)局、江西銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  (四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。開展新污染物治理法律法規(guī)政策宣傳解讀和科普教育,。充分借助主流媒體、“雙微”等融媒體平臺,,加大對新污染物治理科普宣傳教育,,引導(dǎo)公眾加強(qiáng)新污染物環(huán)境風(fēng)險防范意識,樹立綠色消費理念,。強(qiáng)化社會監(jiān)督,,鼓勵公眾通過多種渠道舉報涉新污染物環(huán)境違法犯罪行為,充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,,依法懲處生態(tài)環(huán)境違法行為,。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳,有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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