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　　【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】近日，湖南省市場監(jiān)管局聚焦學習貫徹落實黨的二十大精神,，以全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務,、建設社會主義現(xiàn)代化新湖南為目標，立足職能職責出臺《關于貫徹落實黨的二十大精神發(fā)揮市場監(jiān)管部門職能作用助力社會主義現(xiàn)代化新湖南建設的意見》(以下簡稱《意見》),。

 

　　《意見》分八部分,，共有29項具體措施。一是深化商事制度改革,，持續(xù)打造一流營商環(huán)境。二是落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施,，助力市場主體紓困發(fā)展,。三是加強質(zhì)量品牌建設，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。四是深化知識產(chǎn)權改革創(chuàng)新,，推進知識產(chǎn)權強省建設。五是加大監(jiān)管執(zhí)法力度,，著力建設統(tǒng)一大市場,。六是加強基礎保障工作，完善市場監(jiān)管現(xiàn)代治理體系,。七是遵循“四個最嚴”要求,，堅決守住安全發(fā)展底線。八是開展高質(zhì)量黨建引領行動,，確保黨的二十大精神在市場監(jiān)管系統(tǒng)落實落地,。
 

　　《意見》明確要加強食品安全、藥品安全,、產(chǎn)品質(zhì)量安全以及特種設備安全相關監(jiān)管監(jiān)察,。在食品安全監(jiān)管方面，提出要加快建立分層分級,、精準防控,、末端發(fā)力、終端見效的工作機制,，壓緊壓實屬地管理責任和企業(yè)主體責任“兩個責任”,，嚴防嚴管嚴控食品安全風險,。加強食品安全綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管執(zhí)法,、技術支撐能力建設,，推動完善全過程、全鏈條監(jiān)管機制,，提升食品安全治理能力,。
 

　　在藥品安全監(jiān)管方面，《意見》指出要促進醫(yī)保,、醫(yī)療,、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展治理，深入推進藥品安全治理行動,，強化藥品全生命周期監(jiān)管和新生業(yè)態(tài)監(jiān)管,，筑牢藥品質(zhì)量安全風險防控體系，推動湖南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。在產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面,，要建立消費品質(zhì)量安全風險快速響應和聯(lián)動處置機制，提高質(zhì)量安全風險監(jiān)測,、研判,、預警和處置能力，及時跟蹤監(jiān)測和防范化解行業(yè)性,、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全風險,。在特種設備安全監(jiān)察方面，要對特種設備生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用單位和檢驗、檢測機構實施監(jiān)督檢查,。
 

　　《意見》原文如下,。
 

　　關于印發(fā)《關于貫徹落實黨的二十大精神 發(fā)揮市場監(jiān)管部門職能作用 助力社會主義現(xiàn)代化新湖南建設的意見》的通知
 

　　省藥品監(jiān)督管理局，各市州市場監(jiān)督管理局,、長沙市知識產(chǎn)權局,，省局機關各處室、各直屬單位：
 

　　《關于貫徹落實黨的二十大精神 發(fā)揮市場監(jiān)管部門職能作用 助力社會主義現(xiàn)代化新湖南建設的意見》已經(jīng)省局第124次黨組會議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結合實際，認真貫徹落實,。
 

　　中共湖南省市場監(jiān)督管理局黨組
 

　　2022年11月29日
 

　　關于貫徹落實黨的二十大精神 發(fā)揮市場監(jiān)管部門職能作用 助力社會主義現(xiàn)代化新湖南
 

　　建設的意見
 

　　學習好,、宣傳好、貫徹好黨的二十大精神，是當前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務,。為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，把力量凝聚到黨的二十大確定的各項任務上來,，推動黨的二十大重大決策部署在市場監(jiān)管領域落地見效,，根據(jù)《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》《中共湖南省委關于深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神 為全面建設社會主義現(xiàn)代化新湖南而團結奮斗的決定》部署要求，結合工作實際,，現(xiàn)就發(fā)揮市場監(jiān)管部門職能作用,，助力社會主義現(xiàn)代化新湖南建設提出如下意見：
 

　　一、深化商事制度改革,，持續(xù)打造一流營商環(huán)境
 

　　(一)降低市場準入退出的門檻,。嚴格落實全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度，推動“非禁即入”普遍落實,。圍繞“四減”“四零”目標,，加快推進政務服務標準化規(guī)范化便利化，將更多事項納入“一件事一次辦”“跨省通辦”范圍,。探索在自貿(mào)試驗區(qū)建立以自主申報為核心,，以形式審查、信息化查驗和標準化登記為手段,，以便利化退出為補充,，以事前事中事后信用監(jiān)管為保障的商事登記確認制改革試點。深化企業(yè)歇業(yè)和注銷便利化改革,，進一步完善注銷便利化改革舉措,，推動市場主體歇業(yè)制度落實落細,，讓市場主體積蓄力量再出發(fā),。
 

　　(二)持續(xù)深化“證照分離”改革。充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門在“證照分離”改革中的牽頭作用,，推動各部門進一步加大“證照分離”改革力度,，逐步增加“進前三扇門”改革事項。推進“照后減證”和簡化審批,，實現(xiàn)“照后能營”,。探索以市場主體信用為基礎的市場準營制度改革，推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾,，開展“承諾即入制”試點,，進一步降低市場準入門檻。
 

　　(三)推動自貿(mào)試驗區(qū)改革任務落地見效,。全方位落實省人民政府與市場監(jiān)管總局簽署的支持湖南自貿(mào)試驗區(qū)建設的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,，在自貿(mào)試驗區(qū)和國家級園區(qū)推行“證照分離”改革全覆蓋。加強改革攻堅，推進改革創(chuàng)新,，形成更多可復制,、可推廣的制度創(chuàng)新成果。鼓勵新技術,、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式,，增強發(fā)展新動能,，拓展發(fā)展新空間，促進自貿(mào)試驗區(qū)市場主體做大做強,。建立健全常態(tài)化工作聯(lián)系機制和調(diào)研督導機制,，推進自貿(mào)試驗區(qū)改革任務和政策落地。
 

　　(四)全面提升政務服務水平,。加快推進深化“一網(wǎng)通辦”打造“一件事一次辦”升級版攻堅行動,，依托企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺，整合集成企業(yè)登記全程電子化服務平臺,、企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務平臺功能,，推進跨部門數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同，實現(xiàn)全類型市場主體開辦,、變更,、注銷業(yè)務“一網(wǎng)通辦”和跨部門“證照聯(lián)辦”，推進“一照通行”,，著力構建市場主體準入準營退出全生命周期服務體系,。
 

　　二、落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施,，助力市場主體紓困發(fā)展
 

　　(五)全面落實穩(wěn)經(jīng)濟各項任務,。深入落實國務院穩(wěn)住經(jīng)濟大盤一攬子政策和19項接續(xù)措施、省政府“1+8”政策體系和市場監(jiān)管部門助力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤21條措施,，全面落實省政府“兩個統(tǒng)籌”督導和服務機制,，細化配套措施，強化政企對接,，做好紓困解難,、降費減負等工作，著力打通堵點卡點,，推動政策紅利轉化為增長動力和發(fā)展實效,。
 

　　(六)大力實施市場主體倍增工程。牽頭省直相關部門全面落實《湖南省人民政府關于優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體高質(zhì)量發(fā)展的意見》,，堅持穩(wěn)存量,、優(yōu)結構,、提質(zhì)量，進一步優(yōu)化市場主體結構,、提升市場主體質(zhì)量,，不斷完善扶持市場主體紓困發(fā)展政策措施，加大分類指導和梯度培育力度,，促進市場主體平穩(wěn)較快發(fā)展,，加快實現(xiàn)“個轉企、小升規(guī),、規(guī)改股,、股上市”，為穩(wěn)增長,、保就業(yè),、惠民生提供有力支撐。
 

　　(七)加力扶持個體工商戶發(fā)展,。以《促進個體工商戶發(fā)展條例》實施為契機,，發(fā)揮扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會議牽頭單位職責和個私協(xié)會作用，推動《湖南省扶持個體工商戶紓困發(fā)展的若干政策措施》落實落地,。做好個體工商戶經(jīng)營者變更登記工作,。加大“個轉企”扶持力度，優(yōu)化審批服務,，強化政策支撐,，積極引導和扶持個體工商戶轉型升級、做大做強,。
 

　　三,、加強質(zhì)量品牌建設，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
 

　　(八)深入開展質(zhì)量提升行動,。加快實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略,，全面落實《湖南省質(zhì)量強省建設綱要》，圍繞“3+3+2”產(chǎn)業(yè)集群和“老三樣”“新三樣”“未來三樣”,，支持引導工程機械,、軌道交通裝備,、中小航空發(fā)動機和電子信息,、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)攻克質(zhì)量核心關鍵技術,，鼓勵省內(nèi)企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎,、省長質(zhì)量獎，推動產(chǎn)業(yè)不斷邁向中高級,，產(chǎn)品躍上中高端,。全面實施規(guī)范產(chǎn)品合格證制度,，協(xié)同推進“質(zhì)量體檢進企業(yè)”活動，深入開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動和“計量服務中小企業(yè)行”活動,。推廣先進質(zhì)量管理模式,，引導規(guī)上企業(yè)全面建立首席質(zhì)量官制度。
 

　　(九)著力加強湖南品牌建設,。圍繞增品種,、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,，探索建立加強湖南品牌建設的有效手段,，完善品牌培育激勵機制，開展品牌價值評價,，推進“質(zhì)量品牌提升示范區(qū)”“質(zhì)量認證示范區(qū)”建設,。落實《湖南省品牌建設工程行動計劃》，實施湖南品牌梯次培育計劃,，完善品牌培育激勵機制,，瞄準國內(nèi)領先、國際一流,，引導企業(yè)在拳頭產(chǎn)品上深耕細作,，在品牌競爭上精準發(fā)力，向品牌要效益,、要形象,。
 

　　(十)切實加強質(zhì)量基礎設施建設。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心,、國家市場監(jiān)管技術創(chuàng)新中心,。穩(wěn)步擴大標準對外開放，支持企事業(yè)單位參與國際,、國家標準制修訂,，推進國家級標準化試點示范項目建設。建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認證和標識體系,，規(guī)劃建設一批國家質(zhì)檢中心,、重點實驗室和先進計量標準，加快衡山實驗室和中國計量院長沙基地,、湖南省食品藥品檢驗檢測基地建設,。推進標準、計量,、認證認可,、檢驗檢測和質(zhì)量管理“一體化”平臺建設和“一站式”服務試點，打造產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術基礎公共服務平臺,，構建“重點產(chǎn)業(yè)+質(zhì)量技術”的要素集聚洼地,。
 

　　四,、深化知識產(chǎn)權改革創(chuàng)新，推進知識產(chǎn)權強省建設
 

　　(十一)嚴格知識產(chǎn)權保護政策,。落實國家知識產(chǎn)權局與省人民政府共建“三高四新”知識產(chǎn)權強省實施方案,，出臺《湖南省知識產(chǎn)權強省建設實施意見》，全面提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造,、運用,、保護、管理,、服務水平,。建立知識產(chǎn)權工作“局市會商”機制，綜合運用法律,、行政,、經(jīng)濟、技術,、社會治理等多種手段,，構建“嚴保護、大保護,、快保護,、同保護”格局。打通知識產(chǎn)權創(chuàng)造,、運用,、保護、管理,、服務鏈條,，健全知識產(chǎn)權綜合管理體制，增強系統(tǒng)保護能力,。
 

　　(十二)加大知識產(chǎn)權保護力度,。組織開展商標、專利,、地理標志侵權假冒專項執(zhí)法,，加大對侵權假冒案件的查辦力度，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權違法行為,。加快建設國家級知識產(chǎn)權保護中心,，推動建立知識產(chǎn)權侵權糾紛行政裁決機制和糾紛多元化解機制，健全知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護機制和知識產(chǎn)權維權援助機制,。
 

　　(十三)提升知識產(chǎn)權服務水平,。深化知識產(chǎn)權服務便利化改革,。開展重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權強鏈護鏈專項行動,，推動創(chuàng)新資源靶向聚集,。聚焦重要科技創(chuàng)新項目，推動科技成果專利化,，著力培育一批知識產(chǎn)權密集型行業(yè)和企業(yè),。實施創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)PCT國際布局計劃、發(fā)明專利維持計劃和高價值專利培優(yōu)計劃,，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高價值發(fā)明專利培育,。持續(xù)深化知識產(chǎn)權代理行業(yè)“藍天”專項整治行動，加強國家知識產(chǎn)權局湖南業(yè)務窗口建設,。
 

　　(十四)打通知識產(chǎn)權轉移轉化渠道,。加快知識產(chǎn)權與科技創(chuàng)新深度融合，完善知識產(chǎn)權轉化運用機制,。充分運用重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營基金,，引導各類資本投入實體經(jīng)濟。加強銀企對接,，完善知識產(chǎn)權價值評估機制,，擴大質(zhì)押融資風險補償資金規(guī)模，繼續(xù)推動專利,、商標質(zhì)押融資,，打通知識產(chǎn)權轉移轉化渠道，引導市場主體通過知識產(chǎn)權質(zhì)押方式獲取貸款激發(fā)活力,，緩解科技型中小企業(yè)的融資難問題,。
 

　　五、加大監(jiān)管執(zhí)法力度,，著力建設統(tǒng)一大市場
 

　　(十五)加快建設權威高效的市場監(jiān)管體制機制,。完善誠信建設長效機制，推進信用信息共享,，建立政府部門信用信息向市場主體有序開放機制,。健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段,、以重點監(jiān)管為補充,、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，進一步提升綜合監(jiān)管,、智慧監(jiān)管水平,。推進企業(yè)信用風險分類管理，構建企業(yè)信用風險評價體系,，提高風險預判能力和監(jiān)管效能,。建立完善涉企信息歸集公示機制，確保各級市場監(jiān)管部門涉企信息歸集公示率100%,。健全信用約束和失信聯(lián)合懲戒機制,，完善“黑名單”制度,。加強部門聯(lián)動，依法開展信用約束和聯(lián)合懲戒,，讓失信主體一處違法,、處處受限。完善信用修復機制,，鼓勵企業(yè)自我糾錯,、重塑信用。寓監(jiān)管于服務之中,，健全對新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管制度,，科學確定自由裁量基準，推行柔性執(zhí)法,，做到“時度效”統(tǒng)一,、“情理法”相融。
 

　　(十六)加強和改進綜合執(zhí)法工作,。聚焦人民群眾切身利益的重點領域,，針對農(nóng)村假劣食品、假劣農(nóng)資,、非法制售口罩等防護用品,、野生動物違規(guī)交易、假冒侵權等問題開展執(zhí)法行動,，做好打傳規(guī)直工作,。持續(xù)開展“長江禁捕 打非斷鏈”專項行動，以嚴格執(zhí)法助力“一湖四水”生態(tài)修復,。加強對廣告,、打賞、付費問答及眾籌等網(wǎng)絡獲利行為監(jiān)管,，規(guī)范使用適合互聯(lián)網(wǎng)特點的處罰手段,。
 

　　(十七)加大價費監(jiān)管和反不正當競爭執(zhí)法力度。密切關注生產(chǎn),、流通,、消費各環(huán)節(jié)價格和收費情況，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價格秩序,，保障價格總水平基本穩(wěn)定,。持續(xù)開展涉企收費檢查，突出行政事業(yè)性收費,、行業(yè)協(xié)會價費行為規(guī)范,、自然壟斷行業(yè)價費政策落實等重點領域違規(guī)收費行為治理，減輕企業(yè)負擔，激發(fā)市場主體活力,。聚焦消費升級和線上線下消費融合發(fā)展,，加強網(wǎng)絡消費、線上培訓,、社區(qū)團購等新興領域價格和競爭監(jiān)管,，持續(xù)開展教育,、醫(yī)療,、水電氣、居民生活必需品等民生領域價費檢查和互聯(lián)網(wǎng),、醫(yī)藥購銷與醫(yī)療服務,、要素市場等重點領域反不正當競爭執(zhí)法，依法查處不規(guī)范促銷,、價格欺詐,、低價傾銷、虛假宣傳,、仿冒混淆等價格和不正當競爭違法行為,，維護公平競爭秩序。
 

　　(十八)不斷完善公平競爭環(huán)境,。加強商業(yè)秘密保護,，開展商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，著力推動全國首批商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點地區(qū)長沙市試點先行,。創(chuàng)建商業(yè)秘密保護示范企業(yè),、示范站(點)、示范基地,，構建商業(yè)秘密立體保護格局,，制定《湖南省企業(yè)商業(yè)秘密保護服務指南》，全方位指導企業(yè)建立健全商業(yè)秘密保護體系,。深入推進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法,，落實公平競爭審查制度，嚴肅查處行政部門濫用行政權力排除,、限制競爭行為,，堅決查處經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位行為,，防范部分平臺經(jīng)濟,、頭部企業(yè)憑借數(shù)據(jù)、技術,、資本優(yōu)勢造成資本任意擴張,、競爭失序風險。聚焦水電氣、通信,、交通等公用事業(yè)領域,，依法查處濫用知識產(chǎn)權排除、限制競爭行為,，依法制止濫用行政權力排除,、限制競爭行為，保障市場公平競爭,，維護經(jīng)營者,、消費者合法權益，建設高標準市場體系,，推動全國統(tǒng)一大市場建設,。
 

　　(十九)開展放心消費示范創(chuàng)建。堅持消費者至上,，落實經(jīng)營者主體責任,，推動社會共治，從經(jīng)營管理,、質(zhì)量安全,、公平買賣、服務承諾,、消費維權等方面加強監(jiān)管執(zhí)法,，增強消費維權服務的精準性和實效性。深入推進放心消費環(huán)境建設,，從與生產(chǎn),、生活消費密切相關的單位、行業(yè),、區(qū)域三個層次的創(chuàng)建主體出發(fā),，完善放心消費創(chuàng)建示范評價驗收體系，激發(fā)創(chuàng)建主體內(nèi)生動力,、發(fā)揮放心消費創(chuàng)建示范引領作用,，促進消費持續(xù)恢復。
 

　　六,、加強基礎保障工作,，完善市場監(jiān)管現(xiàn)代治理體系
 

　　(二十)強化法治保障能力。深入學習貫徹習近平法治思想,，推進市場監(jiān)管法治化建設,。提升依法行政能力，全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,。適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,，做好市場監(jiān)管規(guī)范性文件“立改廢釋”工作。持續(xù)完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制，嚴格落實行政執(zhí)法責任制,。加大市場監(jiān)管領域法律法規(guī)普法宣傳力度,，積極營造尊法學法守法用法良好社會氛圍。
 

　　(二十一)全力推進智慧監(jiān)管建設,。充分運用數(shù)字技術支撐構建新型監(jiān)管機制,，實行監(jiān)管事項清單數(shù)字化管理。加強“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作平臺建設,，實行信用差異化監(jiān)管。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,，推動協(xié)同監(jiān)管,，助力構建全省一體化在線監(jiān)管平臺,，打造事前事中事后全鏈條全領域監(jiān)管模式,。充分運用非現(xiàn)場、物聯(lián)感知,、掌上移動,、穿透式、大數(shù)據(jù),、云計算,、人工智能等新型監(jiān)管手段提升智慧監(jiān)管效能。
 

　　(二十二)夯實市場監(jiān)管基層基礎,。樹立“大抓基層”的導向,，配齊配強基層市場監(jiān)管力量，加強人才教育培養(yǎng),。加強基層業(yè)務指導,，建立完善覆蓋省、市,、縣,、所的綜合監(jiān)管、綜合執(zhí)法信息化業(yè)務平臺,，為基層監(jiān)管,、執(zhí)法、檢查打好基礎,。落實《關于市場監(jiān)管基層執(zhí)法裝備配備的指導意見》,，推進基層所標準化、規(guī)范化建設,，推動人,、財、物等監(jiān)管資源向基層傾斜，解決好標志服裝,、執(zhí)法車輛,、快檢設備、移動終端等基層市場監(jiān)管執(zhí)法的急需裝備,。
 

　　七,、遵循“四個最嚴”要求，堅決守住安全發(fā)展底線
 

　　(二十三)加強食品安全監(jiān)管,。推動落實黨中央,、國務院和省委、省政府關于深化改革加強食品安全工作的決策部署,，大力實施食品安全戰(zhàn)略,，推進“4812”食品安全放心工程建設。加快建立分層分級,、精準防控,、末端發(fā)力、終端見效的工作機制,，壓緊壓實屬地管理責任和企業(yè)主體責任“兩個責任”,，嚴防嚴管嚴控食品安全風險。加強食品安全綜合協(xié)調(diào),、監(jiān)管執(zhí)法,、技術支撐能力建設，推動完善全過程,、全鏈條監(jiān)管機制,，提升食品安全治理能力。
 

　　(二十四)加強藥品安全監(jiān)管,。促進醫(yī)保,、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展治理,，深入推進藥品安全治理行動,，強化藥品全生命周期監(jiān)管和新生業(yè)態(tài)監(jiān)管，筑牢藥品質(zhì)量安全風險防控體系,，推動湖南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。全面推進省、市,、縣三級疫苗監(jiān)管體系建設,，強化長沙、湘潭疫苗評估市州級試點建設,。加強農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結合部藥品安全專項整治,。加強日常監(jiān)督檢查和風險監(jiān)測,，持續(xù)強化稽查辦案，嚴格落實處罰到人,、從嚴禁業(yè)等要求,，嚴懲各類違法違規(guī)行為，切實保障群眾用藥安全,。
 

　　(二十五)加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,。實施產(chǎn)品質(zhì)量安全分類監(jiān)管，完善重點監(jiān)管產(chǎn)品目錄,。加快建立消費品質(zhì)量安全市場反溯機制,，加大缺陷消費品召回工作力度，嚴格抽查不合格企業(yè)后處理,，加大質(zhì)量違法行為曝光力度,。建立消費品質(zhì)量安全風險快速響應和聯(lián)動處置機制，提高質(zhì)量安全風險監(jiān)測,、研判,、預警和處置能力，及時跟蹤監(jiān)測和防范化解行業(yè)性,、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全風險,。
 

　　(二十六)加強特種設備安全監(jiān)察,。對特種設備生產(chǎn),、經(jīng)營、使用單位和檢驗,、檢測機構實施監(jiān)督檢查,。對學校、幼兒園以及醫(yī)院,、車站,、客運碼頭、商場,、體育場館,、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設備,，實施重點安全監(jiān)督檢查,。扎實開展隱患排查治理，加大執(zhí)法力度,，切實壓實企業(yè),、監(jiān)管部門和檢驗檢測機構的安全主體責任、屬地監(jiān)管責任和技術把關責任,，堅決遏制較大及以上安全事故,，助力平安湖南建設,。
 

　　八、開展高質(zhì)量黨建引領行動,，確保黨的二十大精神在市場監(jiān)管系統(tǒng)落實落地
 

　　(二十七)始終把政治建設擺在首位,。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，深化“第一議題”制度,，推動黨史學習教育常態(tài)化,，深學細悟篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，忠誠擁護“兩個確立”,，堅決做到“兩個維護”,，不斷提高政治判斷力、政治領悟力,、政治執(zhí)行力,，落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢把握市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的正確方向,。完善政治建設長效機制,，做好巡視整改“后半篇文章”，推進政治巡察全覆蓋,、常態(tài)化,。加強各級領導班子和領導干部政治能力錘煉，引領廣大黨員干部永葆對黨絕對忠誠,，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”，自覺把“兩個維護”落實到行動上,、體現(xiàn)在工作中,。
 

　　(二十八)扎實推進非公黨(團)建工作。鞏固“黨建引領,、助力千企”行動成果,，推進“兩個覆蓋”、建好“兩支隊伍”,、發(fā)揮“兩個作用”,，引領非公經(jīng)濟做大做強，為落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務,、建設社會主義現(xiàn)代化新湖南貢獻非公黨建力量,。
 

　　(二十九)涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。開展“清廉市監(jiān)”“清廉單元”建設,，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則,，突出整治群眾身邊的“微腐敗”和不正之風，全方位推進市場監(jiān)管系統(tǒng)行風建設,，堅決反對一切形式主義和官僚主義,。支持駐局紀檢監(jiān)察組開展監(jiān)督執(zhí)紀工作,，加強重要影響、關鍵崗位廉政風險防控,。一體推進不敢腐,、不能腐、不想腐體制機制建設,，推動全系統(tǒng)黨風政風和政治生態(tài)持續(xù)向好,。
 

　　當前，湖南進入了乘勢而上奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章的關鍵時期,，邁上了全面建設社會主義現(xiàn)代化新湖南的新征程,。各級市場監(jiān)管部門要堅持以黨的二十大精神為指引，在全面學習,、全面把握,、全面落實上下功夫，緊密結合省委十二屆三次全會對全面建設社會主義現(xiàn)代化新湖南戰(zhàn)略任務作出的新部署,，圍繞“講政治,、強監(jiān)管、促發(fā)展,、保安全”的工作總思路,，突出“一個大市場、兩個強省,、三個監(jiān)管,、四個安全”的工作著力點，持續(xù)深入推動“抓學習,、抓調(diào)研,、抓整改、抓落實”常態(tài)化長效化,，加強組織領導，健全工作機制,，強化督導考核,，形成落實合力，“爭先進位,，走在前列”,，把學習成效轉化為落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務的不懈動力，為全面建設社會主義現(xiàn)代化新湖南貢獻市場監(jiān)管力量,。