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做大做強(qiáng)“基因”不足 生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)“千城千面”還要疾步穩(wěn)行
2022年09月01日 15:18:01 來(lái)源：環(huán)保在線(xiàn) 點(diǎn)擊量：3549

生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)可以有1萬(wàn)種解決方案，越來(lái)越多的“星星之火”開(kāi)始點(diǎn)亮GEP與GDP雙軌并行之路,，做大做強(qiáng)的“基因”一定要跟上,。

　　【化工儀器網(wǎng) 時(shí)事熱點(diǎn)】“人類(lèi)發(fā)展的每一個(gè)文明形態(tài)背后都有一個(gè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)來(lái)支持。生態(tài)文明時(shí)代也需要有一個(gè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)來(lái)支持,，即生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè),。”
 
　　——中國(guó)工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)王金南
 
　　生態(tài)產(chǎn)品,，說(shuō)起這個(gè)可能很多人還比較陌生,。維系生態(tài)安全、保障生態(tài)調(diào)節(jié)功能,、提供良好人居環(huán)境的自然要素就稱(chēng)之為生態(tài)產(chǎn)品,，其特點(diǎn)就是節(jié)能,、可再生，作為一個(gè)新興概念,，伴隨生態(tài)文明發(fā)展而來(lái),，橫跨農(nóng)工商，雖然你可能對(duì)概念不太耳熟,，但是談到生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償,、生態(tài)旅游業(yè)、種養(yǎng)一體化,、綠色有機(jī)農(nóng)作物等這些具現(xiàn)化的代表,，大家應(yīng)該還是很熟悉的。
 
　　2021年,，我國(guó)正式印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見(jiàn)》,，明確要求“注重發(fā)揮政府在制度設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,、績(jī)效考核和營(yíng)造社會(huì)氛圍等方面的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值有效轉(zhuǎn)化”,。到2025年，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的制度框架初步形成,，到2035年,，完善的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制全面建立。
 
　　意見(jiàn)提出,，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)者受益,、使用者付費(fèi)、破壞者賠償?shù)睦鎸?dǎo)向機(jī)制,；推進(jìn)自然資源確權(quán)登記,；開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品信息普查；建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)體系,；制定生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算規(guī)范,；推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品供需精準(zhǔn)對(duì)接；拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式,；促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值增值,；推動(dòng)生態(tài)資源權(quán)益交易；完善縱向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,；建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,；健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度；建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值考核機(jī)制和生態(tài)環(huán)境保護(hù)利益導(dǎo)向機(jī)制,；加大綠色金融支持力度,。
 
　　隨即,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的《推進(jìn)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》也提到，要形成各具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)企業(yè)品牌,、產(chǎn)品品牌,，在全國(guó)建設(shè)1000家國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，帶動(dòng)各省建設(shè)10000家地方生態(tài)農(nóng)場(chǎng),。為什么有機(jī)蔬菜,、有機(jī)水果的價(jià)格相較普通產(chǎn)品更高，就是生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值體現(xiàn),，也疊加一些供需不平衡的市場(chǎng)機(jī)制因素,。
 
　　建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，從中央到地方都在關(guān)注,。山西《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,，《海南省建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制實(shí)施方案》、吉林《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》等政策支持接踵而至,，GEP改革的步伐也是如火如荼,。
 
　　GEP，生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值,，即生態(tài)系統(tǒng)為人類(lèi)福祉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供的各種最終物質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)價(jià)值的總和,。要說(shuō)如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，GEP核算體系帶來(lái)的影響絕對(duì)是顛覆性的,。繼深圳建立GEP核算“1+3”制度體系,，四川省統(tǒng)計(jì)局試水GEP核算研究，山東蒙陰開(kāi)展鄉(xiāng)村三級(jí)GEP核算,，麗水公開(kāi)了2021年GEP綜合考評(píng)結(jié)果,，成都首份GEP核算報(bào)告出爐，全國(guó)首份開(kāi)發(fā)區(qū)GEP核算報(bào)告在宜興發(fā)布......越來(lái)越多的“星星之火”開(kāi)始點(diǎn)亮這條GEP與GDP雙軌并行之路,。
 
　　越注重GEP考核,，越能體現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品總價(jià)值，生態(tài)產(chǎn)品單位面積價(jià)值,，越能印證“綠水青山就是金山銀山”的理念,。截至目前，自然資源部第一批推出了11個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)案例——
 
　　福建省廈門(mén)市五緣灣片區(qū),、福建省南平市“森林生態(tài)銀行”,、重慶市拓展地票生態(tài)功能促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、重慶市森林覆蓋率指標(biāo)交易,、浙江省余姚市梁弄鎮(zhèn)全域土地綜合整治促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),、江蘇省徐州市潘安湖采煤塌陷區(qū)生態(tài)修復(fù)及價(jià)值實(shí)現(xiàn)、山東省威海市華夏城礦坑生態(tài)修復(fù)及價(jià)值實(shí)現(xiàn),、江西省贛州市尋烏縣山水林田湖草綜合治理,、云南省玉溪市撫仙湖山水林田湖草綜合治理,、湖北省鄂州市生態(tài)價(jià)值核算和生態(tài)補(bǔ)償、美國(guó)濕地緩解銀行
 
　　第二批10個(gè)典型案例——
 
　　江蘇省蘇州市金庭鎮(zhèn)發(fā)展“生態(tài)農(nóng)文旅”促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)案例,、福建省南平市光澤縣“水美經(jīng)濟(jì)”案例,、河南省淅川縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)案例、湖南省常德市穿紫河生態(tài)治理與綜合開(kāi)發(fā)案例,、江蘇省江陰市“三進(jìn)三退”護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)案例,、北京市房山區(qū)史家營(yíng)鄉(xiāng)曹家坊廢棄礦山生態(tài)修復(fù)及價(jià)值實(shí)現(xiàn)案例、山東省鄒城市采煤塌陷地治理促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)案例,、河北省唐山市南湖采煤塌陷區(qū)生態(tài)修復(fù)及價(jià)值實(shí)現(xiàn)案例,、廣東省廣州市花都區(qū)公益林碳普惠項(xiàng)目、英國(guó)基于自然資本的成本效益分析案例
 
　　第三批11個(gè)典型案例——
 
　　福建省三明市林權(quán)改革和碳匯交易促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)案例,、云南省元陽(yáng)縣阿者科村發(fā)展生態(tài)旅游實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生案例,、浙江省杭州市余杭區(qū)青山村建立水基金促進(jìn)市場(chǎng)化多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償案例、寧夏回族自治區(qū)銀川市賀蘭縣“稻漁空間”一二三產(chǎn)融合促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)案例,、吉林省撫松縣發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)案例,、廣東省南澳縣“生態(tài)立島”促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)案例、廣西壯族自治區(qū)北海市馮家江生態(tài)治理與綜合開(kāi)發(fā)案例,、海南省儋州市蓮花山礦山生態(tài)修復(fù)及價(jià)值實(shí)現(xiàn)案例,、德國(guó)生態(tài)賬戶(hù)及生態(tài)積分案例、美國(guó)馬里蘭州馬福德農(nóng)場(chǎng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)案例,、澳大利亞土壤碳匯案例
 
　　32個(gè)典型案例，因地制宜構(gòu)建了有地方特色的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,。不過(guò)從全國(guó)范圍來(lái)看,，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑還略顯單一，比如生態(tài)旅游普遍就喜歡搞“農(nóng)家樂(lè)”,，比如生態(tài)農(nóng)業(yè),，就標(biāo)榜“有機(jī)菜”，做大做強(qiáng)的“基因”還明顯不足,。
 
　　專(zhuān)家也表示,，轉(zhuǎn)化路徑成果和模式進(jìn)入密集推出期，沒(méi)有固定的模式,，必須“量體裁衣”,，認(rèn)知要跟上，理念要先進(jìn),，措施要適用,，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值不容忽視。
 
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