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單個科研項目最高支持1000萬 浙江推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展
2022年06月30日 10:19:10 來源：化工儀器網(wǎng) 作者：羊舌木 點擊量：6510

日前,，浙江省科技廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財政廳,、省人力社保廳,、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局等7個部門出臺了《關(guān)于推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的若干意見》

　　【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】日前,，浙江省科技廳聯(lián)合省發(fā)展改革委,、省經(jīng)信廳、省財政廳,、省人力社保廳,、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局等7個部門出臺了《關(guān)于推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),，以進一步增強企業(yè)創(chuàng)新動力,，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，打造全國最優(yōu)科創(chuàng)環(huán)境,，加快推進高水平創(chuàng)新型省份和科技強省建設(shè)。
 
　　《若干意見》以解決企業(yè)創(chuàng)新實際困難和強烈需求為主攻方向,，提出了強化企業(yè)重大科技項目攻關(guān)主體作用,、激勵企業(yè)加大研發(fā)投入、支持企業(yè)引育高層次科技人才,、提升戰(zhàn)略科技力量服務(wù)企業(yè)水平,、整合集聚創(chuàng)新資源為企業(yè)服務(wù)、增強科技金融服務(wù)企業(yè)能力,、落實首臺(套)產(chǎn)品推廣應(yīng)用政策,、強化科技招商與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用等9方面舉措,。
 
　　在強化企業(yè)重大科技項目攻關(guān)主體作用上,，《若干意見》支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù),、戰(zhàn)略性儲備性技術(shù)組織“項目群”攻關(guān),。聯(lián)合體承擔主要投入責(zé)任，聯(lián)合體相關(guān)技術(shù)攻關(guān)如納入省級重點研發(fā)攻關(guān)計劃項目,，省財政按規(guī)定給予單個項目最高不超過1000萬元支持,。支持省技術(shù)創(chuàng)新中心牽頭組建國家創(chuàng)新聯(lián)合體。
 
　　《若干意見》為激勵企業(yè)加大研發(fā)投入,，每年支持實施一批數(shù)字化,、高端化、綠色化轉(zhuǎn)型示范項目,，引導(dǎo)企業(yè)加快生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型,。落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠和科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策，科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從75%提高到100%。對研發(fā)費用占營業(yè)收入比重高于5%的企業(yè),，在土地,、能耗、水資源等指標方面給予傾斜支持,。
 
　　《若干意見》中還提到,，有序推動高等院校，實驗室,、技術(shù)創(chuàng)新中心等科研機構(gòu)的科研設(shè)施和儀器設(shè)備納入大型科研儀器設(shè)備開放共享平臺,，向全社會開放共享，支持企業(yè)使用創(chuàng)新券抵扣服務(wù)費用,，創(chuàng)新載體應(yīng)將科研儀器設(shè)備開放共享績效情況作為測試服務(wù)人員績效工資分配的重要因素,。同時，支持高等院校,、科研機構(gòu),、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，高等院校,、科研機構(gòu),、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔企業(yè)單個委托研發(fā)項目實際到賬總金額300萬元及以上且通過企業(yè)驗收的，列入當年度省重點研發(fā)計劃項目序列,。
 
　　對于落實首臺(套)產(chǎn)品應(yīng)用分檔階梯保險補償機制,，《若干意見》指出，對企業(yè)投保的首臺(套)產(chǎn)品,，省財政按其實際投保費率最高不超過2%,，以及國際、國內(nèi)和省內(nèi)首臺(套)產(chǎn)品首年度實際保費的90%,、80%和70%給予保險補償,，并從次年度開始保險補償比例逐年遞減10%，每年補償金額最高不超過500萬元,，最多可連續(xù)支持3年,。
 
　　針對企業(yè)創(chuàng)造的知識產(chǎn)權(quán)總體質(zhì)量不高等問題，以及加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)和轉(zhuǎn)化等需求,，《若干意見》提出加快布局知識產(chǎn)權(quán)快保護平臺,，構(gòu)建海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)快速響應(yīng)機制，建立專利優(yōu)先審查,、專利預(yù)審綠色通道白名單企業(yè)制度,，實施產(chǎn)業(yè)鏈知識產(chǎn)權(quán)安全監(jiān)測工程等政策舉措。為提高關(guān)鍵核心技術(shù)專利授權(quán)效率,，建立綠色通道白名單企業(yè)制度,，《若干意見》實施高價值專利培育工程,，對重點產(chǎn)業(yè)高價值知識產(chǎn)權(quán)平臺給予不低于100萬元支持，支持鏈主企業(yè)培育高價值專利組合,。
 
　　《若干意見》原文如下：
 
　　浙江省科學(xué)技術(shù)廳等7部門印發(fā)《關(guān)于推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的若干意見》的通知
 
　　浙科發(fā)高〔2022〕16號
 
　　各市,、縣(市、區(qū))科技局,、發(fā)展改革委,、經(jīng)信局、財政局,、人力社保局,、市場監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局,，省級有關(guān)單位:
 
　　《關(guān)于推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的若干意見》已經(jīng)省委科技強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。
 
　　浙江省科學(xué)技術(shù)廳 
　　浙江省發(fā)展和改革委員會 
　　浙江省經(jīng)濟和信息化廳 
　　浙江省財政廳 
　　浙江省人力資源和社會保障廳 
　　浙江省市場監(jiān)督管理局 
　　浙江省地方金融監(jiān)督管理局 
　　2022年6月9日
 
　　關(guān)于推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的若干意見
 
　　為充分發(fā)揮黨和政府作為重大科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者,、組織者的作用和市場在資源配置中的決定性作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,，進一步增強企業(yè)創(chuàng)新動力，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,，打造全國最優(yōu)科創(chuàng)環(huán)境，加快推進高水平創(chuàng)新型省份和科技強省建設(shè),，特制定如下意見,。
 
　　一、強化企業(yè)重大科技項目攻關(guān)主體作用,。改革“尖兵”“領(lǐng)雁”等重大科技計劃項目立項和組織管理方式,，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，在堅持掛榜揭榜有效分離的基礎(chǔ)上,，大幅提升企業(yè)在重大科技項目中的決策和話語權(quán),，提高企業(yè)出題的攻關(guān)榜單數(shù)和企業(yè)承擔的攻關(guān)項目數(shù)。“尖兵”計劃項目申報不限項,，揭榜不論資歷,、不設(shè)門檻。(省科技廳,、省財政廳)實行“最終用戶委員會”制度,，圍繞“415”產(chǎn)業(yè)集群重點產(chǎn)業(yè)鏈，組建由行業(yè)主管部門,、行業(yè)協(xié)會,、龍頭企業(yè),、風(fēng)投機構(gòu)等參加的最終用戶委員會，會同技術(shù)專家,，全程參與重大科技項目的需求征集,、榜單凝練、立項評審和績效評價,。(省科技廳,、省經(jīng)信廳、省市場監(jiān)管局)
 
　　實行“鏈主企業(yè)聯(lián)合出資掛榜”制度,，鏈主企業(yè)和政府共同出資,，聚焦突破產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)，面向全球掛榜,，省市縣聯(lián)動支持,，其中省財政按規(guī)定給予單個項目最高不超過1000萬元支持，鏈主企業(yè)出資不低于財政資金總出資額的兩倍,；由鏈主企業(yè)出題,、選帥、評價和應(yīng)用推廣,。(省科技廳,、省經(jīng)信廳、省財政廳)
 
　　支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù),、戰(zhàn)略性儲備性技術(shù)組織“項目群”攻關(guān)。聯(lián)合體存續(xù)期內(nèi),，主動向聯(lián)合體交辦“卡脖子”攻關(guān)任務(wù),，定向委托聯(lián)合體凝練“尖兵”“領(lǐng)雁”項目攻關(guān)榜單，形成真榜,、實榜,。聯(lián)合體承擔主要投入責(zé)任，聯(lián)合體相關(guān)技術(shù)攻關(guān)如納入省級重點研發(fā)攻關(guān)計劃項目,，省財政按規(guī)定給予單個項目最高不超過1000萬元支持,。支持省技術(shù)創(chuàng)新中心牽頭組建國家創(chuàng)新聯(lián)合體。(省科技廳,、省財政廳)
 
　　二,、激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。落實企業(yè)基礎(chǔ)研究投入稅收優(yōu)惠政策,。企業(yè)用于資助基礎(chǔ)研究的捐贈支出,，按規(guī)定享受公益性捐贈稅前扣除政策。鼓勵企業(yè)通過與省自然科學(xué)基金建立聯(lián)合基金等方式,，為基礎(chǔ)研究提供支持,，省財政出資不超過聯(lián)合基金總投入的25%,。(省稅務(wù)局、省科技廳,、省財政廳)推動企業(yè)加大技改投入,，每年支持實施一批數(shù)字化、高端化,、綠色化轉(zhuǎn)型示范項目,，引導(dǎo)企業(yè)加快生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型。(省經(jīng)信廳,、省財政廳)
 
　　實施科技小巨人培育計劃,，在高新技術(shù)企業(yè)中遴選認定一批科技小巨人。(省科技廳,、省財政廳)落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠和科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策,，科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從75%提高到100%。對研發(fā)費用占營業(yè)收入比重高于5%的企業(yè),，在土地,、能耗、水資源等指標方面給予傾斜支持,。(省稅務(wù)局,、省科技廳、省發(fā)展改革委,、省自然資源廳)
 
　　將研發(fā)投入,、創(chuàng)新能力建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用等納入國有企業(yè)的考核內(nèi)容,。國有企業(yè)的研發(fā)投入,，考核時視為企業(yè)利潤。明確省屬工業(yè)企業(yè)最低研發(fā)投入比例,，到2025年，重點制造類省屬企業(yè)研發(fā)費用投入占營業(yè)收入比重達到3.6%,。(省國資委,、省市場監(jiān)管局、省科技廳)
 
　　三,、支持企業(yè)引育高層次科技人才,。企業(yè)招引的高層次科技人才，符合條件的可納入省級高層次人才“編制池”管理,，享受相關(guān)政策待遇,。(省委組織部、省委編辦,、省人力社保廳,、省科技廳)鼓勵支持企業(yè)引育高層次科技人才,，有條件的市、縣(市,、區(qū))可給予適當補貼,。(各市、縣〔市,、區(qū)〕政府)
 
　　鼓勵企業(yè)與高校,、科研院所、職業(yè)院校等聯(lián)合設(shè)立產(chǎn)業(yè)學(xué)院,、聯(lián)合培養(yǎng)工程碩士等,，探索采取“訂單式”方式培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才，有條件的市,、縣(市,、區(qū))可給予適當補貼。(省經(jīng)信廳,、省科技廳,、省教育廳、省人力社保廳,，各市,、縣〔市、區(qū)〕政府)
 
　　探索推進工程領(lǐng)域職稱社會化評價,。按職稱系列或?qū)I(yè)的管理權(quán)限,，由自律性強、專業(yè)性強,、運轉(zhuǎn)規(guī)范,、具有較大影響力的行業(yè)協(xié)會學(xué)會等牽頭，行業(yè)龍頭企業(yè)參與,，共同制定相關(guān)職稱評價標準,，組織開展職稱評審工作。(省人力社保廳,、省經(jīng)信廳)在“卡脖子”攻關(guān)任務(wù)中取得重大標志性成果并作出重大貢獻的人才,，按照職稱評審“直通車”政策，直接申報高級職稱,。(省人力社保廳,、省教育廳)
 
　　落實擴大國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵暫行辦法實施范圍等政策。對在國有科技型企業(yè)連續(xù)工作3年以上,、在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果產(chǎn)業(yè)化中作出重要貢獻的科技人才,，探索實施超額利潤分享、項目跟投等激勵方式,。(省國資委,、省財政廳,、省科技廳)
 
　　四、提升戰(zhàn)略科技力量服務(wù)企業(yè)水平,。國家和省技術(shù)創(chuàng)新中心,、制造業(yè)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等要加強共性技術(shù)平臺、小試中試基地建設(shè),，為企業(yè)提供技術(shù)驗證服務(wù)和按需定制的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),，技術(shù)服務(wù)收入和投資孵化收入占總收入比重一般要達到60%以上。(省科技廳,、省經(jīng)信廳,、省發(fā)展改革委)對提供行業(yè)服務(wù)、市場化運營的小試中試基地,，簡化環(huán)評,、能評、安評等審批流程,，適當放寬畝均稅收,、畝均收入等指標。(省發(fā)展改革委,、省經(jīng)信廳,、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳,、省應(yīng)急管理廳)
 
　　建立“投撥結(jié)合,、先撥后投、適度收益,、適時退出”財政經(jīng)費支持模式,，鼓勵國家和省實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心,、新型研發(fā)機構(gòu)等對通過同行盡調(diào)評估的前瞻性,、引領(lǐng)性和顛覆性的技術(shù)創(chuàng)新項目，先期通過科技項目立項予以資金支持,，在項目成果進入市場化融資階段時,，將前期項目資金按市場價格轉(zhuǎn)化為股份，參照市場化方式進行管理或退出,。(省科技廳、省發(fā)展改革委,、省經(jīng)信廳,、省自然資源廳、省財政廳)
 
　　引導(dǎo)國家和省技術(shù)創(chuàng)新中心,、新型研發(fā)機構(gòu),、科技領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)專業(yè)化的眾創(chuàng)空間,、科技企業(yè)孵化器、加速器等雙創(chuàng)基地,，將培育高新技術(shù)企業(yè)數(shù),、科技型中小企業(yè)數(shù)納入對技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)的考核內(nèi)容,。鼓勵國家和省實驗室,、技術(shù)創(chuàng)新中心、高水平研究型大學(xué)成立由科研團隊持股的輕資產(chǎn),、混合所有制公司,，支持科研人員帶著創(chuàng)新成果兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(省科技廳,、省發(fā)展改革委,、省經(jīng)信廳)
 
　　五、整合集聚創(chuàng)新資源為企業(yè)服務(wù),。支持企業(yè)上云建設(shè)虛擬實驗室,，加快實現(xiàn)云端研發(fā)網(wǎng)絡(luò)資源——“未來實驗室”的數(shù)字化科研管理系統(tǒng)、數(shù)字化實驗工具,、自動化實驗操作系統(tǒng),、數(shù)字化研發(fā)平臺等免費或以成本價向企業(yè)開放共享。(省科技廳,、省經(jīng)信廳)
 
　　有序推動高等院校,，實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等科研機構(gòu)的科研設(shè)施和儀器設(shè)備納入大型科研儀器設(shè)備開放共享平臺,，向全社會開放共享,，支持企業(yè)使用創(chuàng)新券抵扣服務(wù)費用，創(chuàng)新載體應(yīng)將科研儀器設(shè)備開放共享績效情況作為測試服務(wù)人員績效工資分配的重要因素,。(省科技廳,、省經(jīng)信廳、省教育廳)
 
　　支持高等院校,、科研機構(gòu),、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，高等院校,、科研機構(gòu),、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔企業(yè)單個委托研發(fā)項目實際到賬總金額300萬元及以上且通過企業(yè)驗收的，列入當年度省重點研發(fā)計劃項目序列,。(省科技廳,、省教育廳、省衛(wèi)生健康委)
 
　　六、增強科技金融服務(wù)企業(yè)能力,。實施“浙科貸”專屬融資服務(wù)項目,，對科技“小巨人”、高新技術(shù)企業(yè),、科技型中小企業(yè),、承擔省級以上科技攻關(guān)計劃項目的企業(yè)、科創(chuàng)板企業(yè)和納入科創(chuàng)企業(yè)重點名單企業(yè),、26縣重點科技企業(yè),，免抵押擔保貸款額度可在同類型企業(yè)標準上增加30%以上、貸款期限再增加1年以上,、同等條件下享受最優(yōu)貸款利率,。(省科技廳、人行杭州中心支行,、浙江銀保監(jiān)局,、省地方金融監(jiān)管局)設(shè)立央行再貸款再貼現(xiàn)綠色通道，推動央行資金高效精準直達科技企業(yè),。推動科技服務(wù)業(yè)貸款持續(xù)較快增長,，推動“人才貸”、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,、投貸聯(lián)動類貸款增量擴面,。擴大科技企業(yè)債務(wù)融資工具發(fā)行規(guī)模。(人行杭州中心支行,、省市場監(jiān)管局)
 
　　實施“創(chuàng)新保”專屬科技保險項目,，鼓勵保險公司為從事科技研發(fā)、生產(chǎn)的科技企業(yè)提供保險服務(wù),，對按保險條款約定的保險責(zé)任導(dǎo)致研發(fā)項目失敗的,，由保險公司按照保險合同約定給予企業(yè)賠償。(浙江銀保監(jiān)局,、省科技廳,、省地方金融監(jiān)管局)
 
　　實施“科創(chuàng)通”上市計劃。建立科技企業(yè)上市培育庫,，支持符合條件的企業(yè)在多層次資本市場開展上市掛牌,、發(fā)行債券、并購重組,、再融資等活動,。(省科技廳、省地方金融監(jiān)管局,、省經(jīng)信廳,、浙江證監(jiān)局)
 
　　對技術(shù)類項目,，省產(chǎn)業(yè)基金出資比例可提高至30%，淡化投資周期內(nèi)項目經(jīng)濟性評價,，突出關(guān)鍵核心技術(shù)突破、標志性成果取得以及社會效益的評價,，對項目給予更大的風(fēng)險容忍度,。(省科技廳、省發(fā)展改革委,、省財政廳)
 
　　七,、落實首臺(套)產(chǎn)品推廣應(yīng)用政策。建立科技攻關(guān),、技術(shù)標準研制和成果產(chǎn)業(yè)化聯(lián)動機制,，打通科技研發(fā)、標準化,、產(chǎn)業(yè)化鏈條,，“尖兵”“領(lǐng)雁”攻關(guān)項目成果攻克產(chǎn)業(yè)鏈斷供斷鏈風(fēng)險點的，納入產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關(guān)創(chuàng)新項目目錄,。對符合首臺套獎勵條件的,，給予首臺套政策支持。(省經(jīng)信廳,、省科技廳,、省市場監(jiān)管局)
 
　　落實招投標支持首臺(套)產(chǎn)品政策。首臺(套)產(chǎn)品納入《省推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起3年內(nèi)視同已具備相應(yīng)工程或者銷售業(yè)績,，招標單位不得超出招標項目實際需要設(shè)置評價標準,、技術(shù)參數(shù)等。招標活動允許招標單位推薦3個以上品牌的,，應(yīng)至少有1項首臺(套)產(chǎn)品,，《省推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》中沒有相關(guān)產(chǎn)品的除外。(省發(fā)展改革委,、省國資委)
 
　　落實政府采購支持首臺(套)產(chǎn)品政策,。對符合國民經(jīng)濟發(fā)展要求，代表先進技術(shù)發(fā)展方向,、首次投向市場,、暫不具備市場競爭力但具有較大市場潛力和產(chǎn)業(yè)帶動作用，需要重點扶持的首臺(套)產(chǎn)品,，實行政府首購制度,。逐步提高國有企業(yè)采購首臺(套)產(chǎn)品和服務(wù)的比例。支持首臺(套)乙類大型醫(yī)用設(shè)備經(jīng)遴選納入國產(chǎn)大型醫(yī)用設(shè)備省級推廣應(yīng)用,。(省財政廳,、省國資委、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局,、省藥監(jiān)局)
 
　　落實首臺(套)產(chǎn)品應(yīng)用分檔階梯保險補償機制,，對企業(yè)投保的首臺(套)產(chǎn)品，省財政按其實際投保費率最高不超過2%,，以及國際,、國內(nèi)和省內(nèi)首臺(套)產(chǎn)品首年度實際保費的90%、80%和70%給予保險補償,，并從次年度開始保險補償比例逐年遞減10%,，每年補償金額最高不超過500萬元，最多可連續(xù)支持3年,。(省經(jīng)信廳,、省財政廳、浙江銀保監(jiān)局)
 
　　落實使用首臺(套)產(chǎn)品盡職免責(zé)機制,。對按照《招標投標法》和《政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定采購或者使用首臺(套)產(chǎn)品的,，在產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險和責(zé)任風(fēng)險時，根據(jù)容錯糾錯有關(guān)制度規(guī)定,，經(jīng)事實認定和綜合研判,，可減輕或免除相關(guān)單位和個人的有關(guān)責(zé)任，為依法依規(guī)使用首臺(套)產(chǎn)品營造良好環(huán)境,。(省委組織部,、省發(fā)展改革委、省教育廳,、省財政廳,、省建設(shè)廳、省交通運輸廳,、省水利廳,、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳,、省審計廳,、省國資委、省醫(yī)保局,、省藥監(jiān)局,、人行杭州中心支行)
 
　　八、強化科技招商與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育,。建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)畝均稅收和畝均研發(fā)投入“雙畝均”考核制度。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在招商引資項目考核中增加研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(R&D)支出強度和增長率等科技創(chuàng)新指標考核,。(省商務(wù)廳,、省科技廳、省發(fā)展改革委,、省經(jīng)信廳)
 
　　保障高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項目用地,。支持固定資產(chǎn)投資在3億元及以上且所在企業(yè)軟投入占營業(yè)收入比重大于5%的，或牽頭承擔1項及以上國家科技重大專項或3項及以上省重點研發(fā)計劃項目的,，或獲得國家科學(xué)技術(shù)獎勵或省科學(xué)技術(shù)獎勵二等獎及以上的重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項目納入省重大產(chǎn)業(yè)項目庫,，采用獎勵和預(yù)支相結(jié)合的方式給予用地保障。(省發(fā)展改革委,、省自然資源廳、省科技廳)
 
　　實施“新星”產(chǎn)業(yè)群培育行動,。聚焦數(shù)字經(jīng)濟,、生命健康、新材料和其他新興領(lǐng)域,，加強政策集成,，促進產(chǎn)業(yè)鏈塑造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)融合,、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建,，支持一批具有技術(shù)領(lǐng)先性和國際競爭力的百億級“新星”產(chǎn)業(yè)群發(fā)展。(省經(jīng)信廳,、省發(fā)展改革委,、省科技廳、省商務(wù)廳,、省市場監(jiān)管局,、省地方金融監(jiān)管局)
 
　　九、加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用,。持續(xù)推進“浙江知識產(chǎn)權(quán)在線”迭代升級和落地應(yīng)用,，加快布局建設(shè)一批國家級知識產(chǎn)權(quán)快保護平臺，構(gòu)建海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)快速響應(yīng)機制,，嚴格依法加大對源頭侵權(quán),、重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)和規(guī)模侵權(quán)的賠償力度,，積極依法適用懲罰性賠償制度,。(省市場監(jiān)管局、省高級人民法院)
 
　　提高關(guān)鍵核心技術(shù)專利授權(quán)效率,，深化專利優(yōu)先審查,、專利預(yù)審制度改革，建立綠色通道白名單企業(yè)制度,。實施高價值專利培育工程,，對重點產(chǎn)業(yè)高價值知識產(chǎn)權(quán)平臺給予不低于100萬元支持,，支持鏈主企業(yè)培育高價值專利組合。實施產(chǎn)業(yè)鏈知識產(chǎn)權(quán)安全監(jiān)測工程,，將重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)紅色預(yù)警領(lǐng)域列入重大科技項目攻關(guān)重點,。(省市場監(jiān)管局、省科技廳)
 
　　實施專利轉(zhuǎn)化專項計劃,，推行專利開放許可,，建立企業(yè)高價值專利目錄和專利產(chǎn)品目錄，分類別分層次系統(tǒng)對接風(fēng)險投資資本,。支持有條件的地區(qū)設(shè)立重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營平臺和運營基金,。(省市場監(jiān)管局、人行杭州中心支行,、浙江銀保監(jiān)局)
 
　　本實施意見由省科技廳,、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳,、省財政廳,、省人力社保廳、省市場監(jiān)管局,、省地方金融監(jiān)管局負責(zé)解釋,，自2022年7月8日起實施。
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