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化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】近年來(lái),人們對(duì)吸煙有害健康的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻,,于是商家看準(zhǔn)商機(jī),,推出了電子煙來(lái)替代傳統(tǒng)卷煙。電子煙有著與卷煙一樣外觀,、煙霧,、味道和感覺,卻不含焦油,。通過(guò)廣告營(yíng)銷,,電子煙逐漸成為吸煙人士的“寵兒”。但是,,研究表明,,電子煙并不像廣告中所描述的那樣無(wú)害,其成分中仍含有多種致癌物質(zhì),,部分商家甚至打著“合法上頭”的名號(hào),,在里面添加人工合成的大麻素,,讓消費(fèi)者上癮。世界衛(wèi)生組織也明確指出,,電子煙有害公共健康,。
5月1日,國(guó)家煙草專賣局發(fā)布的《電子煙管理辦法》正式施行,,對(duì)電子煙的生產(chǎn)和銷售作了部分強(qiáng)制性規(guī)定,,在一定程度上可以降低了電子煙對(duì)消費(fèi)者的吸引力,從而幫助控?zé)?、降低青少年群體的吸煙率,。
近日,國(guó)家煙草專賣局聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管總局又發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)工作的通知》,,從加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,、規(guī)范電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)、強(qiáng)化電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)能力,、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管和嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為五方面對(duì)電子煙的檢驗(yàn)檢測(cè)工作作出規(guī)定,。《通知》的出臺(tái)將進(jìn)一步加強(qiáng)電子煙監(jiān)管,,保障電子煙產(chǎn)品質(zhì)量安全,,規(guī)范電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)工作。
《通知》原文如下:
國(guó)家煙草專賣局辦公室 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于規(guī)范電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)工作的通知
國(guó)煙辦綜〔2022〕69 號(hào)
各省,、自治區(qū),、直轄市煙草專賣局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局(廳,、委),,大連、深圳市煙草專賣局,,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)督管理局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)電子煙監(jiān)管,,保障電子煙產(chǎn)品質(zhì)量安全,規(guī)范電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)工作,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》及其實(shí)施條例,、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就規(guī)范電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)工作通知如下:
一,、加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定管理
承擔(dān)電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)工作的機(jī)構(gòu),,需依法取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。受國(guó)家煙草專賣局委托,,承擔(dān)電子煙監(jiān)督所需檢驗(yàn)檢測(cè)等工作的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定,,由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局組織實(shí)施,相關(guān)技術(shù)評(píng)審工作委托國(guó)家資質(zhì)認(rèn)定煙草評(píng)審組開展,。其他電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作,,由所在省(區(qū)、市)市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān),。
二,、規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)
市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合煙草專賣行政主管部門規(guī)范電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。煙草專賣行政主管部門依據(jù)《電子煙管理辦法》等對(duì)獲得資質(zhì)認(rèn)定的電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,。市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》對(duì)獲得資質(zhì)認(rèn)定的電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理,。獲得資質(zhì)認(rèn)定的電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)要求,嚴(yán)格規(guī)范開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),,建立“誰(shuí)出數(shù)誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追溯制度。
三,、強(qiáng)化能力建設(shè)
國(guó)家煙草專賣局會(huì)同國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局共同完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,,支持電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨領(lǐng)域技術(shù)融合,鼓勵(lì)開展檢驗(yàn)檢測(cè)新技術(shù),、新方法和全過(guò)程質(zhì)量控制技術(shù)研究,,組織開展能力驗(yàn)證。獲得資質(zhì)認(rèn)定的電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)要求,,強(qiáng)化能力建設(shè),,確保技術(shù)能力持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定等要求。
四,、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
市場(chǎng)監(jiān)管部門和煙草專賣行政主管部門根據(jù)各自職責(zé),,建立健全對(duì)電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的“雙隨機(jī),一公開”監(jiān)督檢查機(jī)制,。綜合運(yùn)用監(jiān)督檢查,、比對(duì)核查、投訴處理等多種監(jiān)管手段,,重點(diǎn)對(duì)管理體系不健全,、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)不規(guī)范的電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。
五,、嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為
煙草專賣行政主管部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)信息溝通協(xié)調(diào),,推動(dòng)失信聯(lián)合懲戒。電子煙檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)對(duì)出具數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),,煙草專賣行政主管部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
國(guó)家煙草專賣局辦公室 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳
2022年5月25日