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化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】為進(jìn)一步加強檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理,規(guī)范行業(yè)秩序,,營造公平有序的市場環(huán)境,,近日,山東省市場監(jiān)督管理局,、山東省公安廳 ,、山東省生態(tài)環(huán)境廳、山東省交通運輸廳 等四部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于組織開展2022年度機動車檢驗機構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》(以下簡稱《通知》),。
《通知》表示,,山東省2022年度機動車檢驗機構(gòu)監(jiān)督檢查工作將重點監(jiān)督檢查違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的檢驗檢測規(guī)程或方法、超范圍檢驗,、出具不實和虛假報告等違規(guī)行為,,規(guī)范一批、查處一批,、曝光一批違法違規(guī)機動車檢驗機構(gòu),,切實凈化檢驗市場秩序,規(guī)范檢驗,、服務(wù)行為,。
《通知》規(guī)定,山東省2022年度機動車檢驗機構(gòu)監(jiān)督檢查工作將在20022年5月下旬至2022年7月底進(jìn)行,,擬對全省范圍內(nèi)信用風(fēng)險等級較高,、投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦,、專項整治等重點關(guān)注的170家機動車檢驗機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
關(guān)于組織開展2022年度機動車檢驗機構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知
各市市場監(jiān)管局、公安局,、生態(tài)環(huán)境局,、交通運輸局,各有關(guān)檢驗檢測機構(gòu):
為進(jìn)一步加強檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理,,規(guī)范行業(yè)秩序,,營造公平有序的市場環(huán)境,省市場監(jiān)管局,、省公安廳,、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳聯(lián)合開展2022年度機動車檢驗機構(gòu)監(jiān)督檢查,,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下,。
一、工作原則及目標(biāo)
堅持“依法監(jiān)管,、疏堵結(jié)合,、從嚴(yán)查處”的原則,采取“進(jìn)一次門,、查多項事”方式,,通過“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查,,重點監(jiān)督檢查違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的檢驗檢測規(guī)程或方法,、超范圍檢驗、出具不實和虛假報告等違規(guī)行為,,規(guī)范一批,、查處一批、曝光一批違法違規(guī)機動車檢驗機構(gòu),,切實凈化檢驗市場秩序,,規(guī)范檢驗、服務(wù)行為,。
二,、檢查部門、對象及時間
省市場監(jiān)管局,、省公安廳,、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳對全省范圍內(nèi)信用風(fēng)險等級較高,、投訴舉報,、轉(zhuǎn)辦交辦、專項整治等重點關(guān)注的170家機動車檢驗機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查的時間為2022年5月下旬至2022年7月底,。
三,、檢查事項及內(nèi)容
1.公安部門主要負(fù)責(zé)按照《道路交通安全法》等要求,重點對機動車檢驗機構(gòu)不按照機動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗以及出具虛假檢驗報告等違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
2.生態(tài)環(huán)境部門主要負(fù)責(zé)按照《大氣污染防治法》等要求,,重點對機動車檢驗機構(gòu)不按照機動車國家排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗或者出具虛假排放檢驗報告行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.交通運輸部門主要負(fù)責(zé)對機動車檢驗機構(gòu)出具道路運輸車輛檢驗報告進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
4.市場監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)按照《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》(市場監(jiān)管總局令第39號),、《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(原質(zhì)檢總局令163號)等要求,重點對涉及資質(zhì)認(rèn)定違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
四,、檢查工作安排
(一)抽取檢查機構(gòu)名單。本次檢查的170家機動車檢驗機構(gòu)名單,,通過省政府“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作平臺進(jìn)行隨機抽取,。
(二)隨機匹配檢查人員,。省市場監(jiān)管局、省公安廳,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省交通運輸廳負(fù)責(zé)從各自業(yè)務(wù)條線選派16名經(jīng)驗豐富的屬地一線監(jiān)管人員(即:每個地市1名)參加本次檢查工作。檢查組組長和檢查組成員,,通過省政府“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作平臺進(jìn)行隨機匹配。同時,,省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)為每個檢查組配備2-3名技術(shù)專家,。
檢查實行組長負(fù)責(zé)制,由組長牽頭組織協(xié)調(diào),、現(xiàn)場取證,、檢查結(jié)果錄入公示及與屬地相關(guān)部門的銜接工作。檢查人員和技術(shù)專家原則上不得更換,,但因崗位調(diào)整,、工作沖突、身體健康狀況等特殊情況無法繼續(xù)履行檢查任務(wù)的,,經(jīng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,,可委托其他檢查人員進(jìn)行檢查。
(三)檢查的實施,。本次檢查工作全程使用并上傳省政府“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作平臺、山東省檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)。檢查組對每家機構(gòu)現(xiàn)場至少抽取50份報告,;不足50份的,,應(yīng)全部抽取。重點抽取檢查“三客一危一貨”相關(guān)檢驗報告,,不得由被檢查機構(gòu)自主抽取,。
(四)檢查結(jié)果上報。檢查組應(yīng)及時將檢查結(jié)果錄入相關(guān)信息化系統(tǒng),。機構(gòu)存在違法違規(guī)行為的,,檢查組應(yīng)第一時間通知屬地相關(guān)部門,并按照《問題交接單》要求,,辦理移交手續(xù),,屬地相關(guān)部門應(yīng)現(xiàn)場啟動執(zhí)法程序。如被檢查機構(gòu)拒絕在《事實確認(rèn)單》上簽字,,檢查組需保存好證據(jù)材料后直接移交,。對涉嫌構(gòu)成故意提供虛假證明文件、出具證明文件重大失實等違法犯罪的,,由屬地監(jiān)管部門移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,。
(五)檢查結(jié)果后續(xù)處理。對發(fā)現(xiàn)一般違法違規(guī)問題線索的,,屬地相關(guān)部門要依法依規(guī)采取后續(xù)處理措施,,督促有關(guān)機構(gòu)一個月整改到位,防止監(jiān)管脫節(jié),。對發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)問題線索需行政處罰的,,屬地相關(guān)部門要切實履行屬地監(jiān)管職責(zé),及時進(jìn)行立案查處,,加大公開曝光力度,,嚴(yán)懲違法失信行為,處罰信息全部通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東),、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站向全社會公開公示,,并及時通過本部門門戶網(wǎng)站、新聞媒體等公開曝光違法典型案例,,切實構(gòu)建“一處違法,、處處受限”的社會共治格局。
五,、檢查工作要求
(一)高度重視,,有序推進(jìn)。各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),,健全工作機制,,統(tǒng)籌執(zhí)法資源,提高裝備水平,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),。各檢查組要各負(fù)其責(zé),、互相配合、密切協(xié)作,,要高度重視檢查結(jié)果認(rèn)定和公示錄入工作,,結(jié)果未錄入的,視為未完成檢查任務(wù),。要嚴(yán)厲打擊檢驗檢測違法行為,,強化信用監(jiān)管和失信聯(lián)合懲戒,堅決守牢檢驗檢測質(zhì)量安全底線,。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,,客觀公正。各檢查組應(yīng)嚴(yán)格按檢查任務(wù)要求,,客觀公正地開展檢查,,客觀如實反映被檢查機構(gòu)的情況。檢查應(yīng)秉持公正,、客觀,、嚴(yán)肅的工作紀(jì)律,遵守保密要求,,不得早于24小時通知被檢查機構(gòu),。檢查期間不得由被檢查機構(gòu)承擔(dān)任何費用,,不得收取被檢查機構(gòu)給予的勞務(wù)費,、禮金或禮品,不得參加被檢查機構(gòu)組織的任何參觀或宴請等可能影響檢查公平,、公正的活動,。被抽取檢查的機動車檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合檢查組實施現(xiàn)場檢查,不得拒絕或者消極對待檢查,。
(三)精心配合,,夯實監(jiān)管。各市,、縣(市,、區(qū))相關(guān)部門要積極選派執(zhí)法經(jīng)驗豐富,作風(fēng)公道正派,,具備行政執(zhí)法資格的“精兵強將”參與本次監(jiān)督檢查,。對檢查組移交的違法違規(guī)問題線索,要及時進(jìn)行立案查處,。要結(jié)合本次監(jiān)督檢查,,進(jìn)一步夯實屬地監(jiān)管職責(zé),組織落實本行政區(qū)域內(nèi)的機動車檢驗機構(gòu)監(jiān)管工作。要加強宣傳引導(dǎo),,集中公布檢驗檢測機構(gòu)違法違規(guī)的典型案例,,提高監(jiān)督檢查的影響力和震懾力。
山東省市場監(jiān)督管理局 山東省公安廳
山東省生態(tài)環(huán)境廳 山東省交通運輸廳
2022年5月21日