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化工儀器網 政策法規(guī)】農藥管理是按政府頒布的法規(guī)和有關制度管理農藥生產、儲運,、銷售和使用的行政措施,。目的是保證農藥的質量和施用安全,并防止或減少產生不良副作用,。近日,,農業(yè)農村部辦公廳發(fā)布《關于加強農藥監(jiān)督檢查的通知》(以下簡稱《通知》),切實防范農藥安全風險,。
《通知》從全面履職盡責,,落實農藥風險防范責任;聚焦重點企業(yè),,督促落實安全生產主體責任,;緊盯關鍵領域,加強互聯(lián)網經營農藥監(jiān)管,;狠抓薄弱環(huán)節(jié),,全力推進農藥使用安全等4方面對農藥加強監(jiān)管。
《通知》中強調,,堅持“誰審批,、誰監(jiān)管”原則,依法做好農藥生產許可,、經營許可,、登記初審、行政執(zhí)法,、使用指導等重點工作,。并且要加大對農藥生產、經營,、使用,、登記試驗等主體的日常監(jiān)督檢查和指導力度。
在針對安全生產主體上,,各地要加強農藥生產經營企業(yè)監(jiān)督檢查,,重點檢查原藥生產企業(yè)、百草枯生產企業(yè),、涉及?;返霓r藥加工企業(yè)、限制使用農藥定點經營企業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織,、使用磷化鋁熏蒸儲糧的農戶,、使用氯化苦熏蒸土壤的施藥服務組織、農藥登記試驗單位實驗室等,,對涉嫌違法的要堅決依法查處,。
在互聯(lián)網經營農藥上,要強化線上線下一體化經營,,嚴格落實農藥經營許可制度,,各地要加強監(jiān)督檢查、宣傳引導,,依法規(guī)范互聯(lián)網經營農藥行為,,確保合法經營、經營產品質量合格,?!锻ㄖ愤€提到,要加強農藥安全使用指導和技術培訓,,指導使用者嚴格按照農藥標簽使用農藥,。
作為特殊農業(yè)生產資料,農藥是現代農業(yè)重要的且不可或缺的,,其特殊性又在于它既是糧食安全的重要幫手,,所產生的副作用又是影響農產品質量安全和生態(tài)環(huán)境安全的主要風險因素。農藥監(jiān)管工作的好壞對穩(wěn)定農業(yè)生產,,提升農產品質量安全水平,,促進質量興農,綠色興農意義重大,。
《通知》原文如下:
農業(yè)農村部辦公廳關于加強農藥監(jiān)督檢查的通知
各省,、自治區(qū)、直轄市農業(yè)農村(農牧)廳(局,、委),,新疆生產建設兵團農業(yè)農村局:
根據國務院安全生產委員會統(tǒng)一部署,全面履行《農藥管理條例》賦予農業(yè)農村部門的農藥監(jiān)督管理職責,,切實防范農藥安全風險?,F就有關工作通知如下。
一,、全面履職盡責,,落實農藥風險防范責任
各地要牢固樹立安全發(fā)展理念,依據《農藥管理條例》及配套規(guī)章,,堅持“誰審批,、誰監(jiān)管”原則,,依法做好農藥生產許可、經營許可,、登記初審,、行政執(zhí)法、使用指導等重點工作,。加強事中事后監(jiān)督檢查,,切實落實屬地管理責任,明確日常監(jiān)管責任單位和人員,,定期排查農藥風險隱患。要加大對農藥生產,、經營,、使用、登記試驗等主體的日常監(jiān)督檢查和指導力度,,確保農藥風險防范責任落到實處,,為農藥行業(yè)安全生產營造良好環(huán)境。
二,、聚焦重點企業(yè),,督促落實安全生產主體責任
各地要加強農藥生產經營企業(yè)監(jiān)督檢查,重點檢查原藥生產企業(yè),、百草枯生產企業(yè),、涉及危化品的農藥加工企業(yè),、限制使用農藥定點經營企業(yè),、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織、使用磷化鋁熏蒸儲糧的農戶,、使用氯化苦熏蒸土壤的施藥服務組織,、農藥登記試驗單位實驗室等,檢查是否符合相應行政許可條件要求,,生產經營行為是否合法,,購銷臺賬及產品追溯體系是否完備,農藥產品包裝,、標簽標識是否合規(guī),,產品質量是否合格,實驗室管理是否規(guī)范,,對涉嫌違法的要堅決依法查處,。要督促農藥生產者、經營者,、使用者,、試驗者落實安全生產主體責任,,指導企業(yè)遵從安全生產、生態(tài)環(huán)境保護,、職業(yè)健康等領域管理要求,,切實防范安全風險。另外,,北京市還要按照有關要求,,落實好首都地區(qū)生化安全核查和風險管控工作。
三,、緊盯關鍵領域,,加強互聯(lián)網經營農藥監(jiān)管
互聯(lián)網經營農藥要強化線上線下一體化經營,嚴格落實農藥經營許可制度,。要加強對拼多多,、抖音、快手,、微信,、淘寶、天貓,、京東,、一畝田等電商平臺的監(jiān)督檢查,督促指導電商平臺對農藥經營商戶進行嚴格審核把關,,依法查驗其農藥經營許可證和與所售農藥相對應的農藥登記證,,監(jiān)督農藥經營商戶必須在網店顯著位置公示相關農藥許可證件?;ヂ?lián)網農藥經營單位要按照《農藥管理條例》規(guī)定,,建立采購、銷售臺賬,。各地要加強監(jiān)督檢查,、宣傳引導,依法規(guī)范互聯(lián)網經營農藥行為,,確保合法經營,、經營產品質量合格。
四,、狠抓薄弱環(huán)節(jié),,全力推進農藥使用安全
各地要切實做好農藥使用安全風險監(jiān)測,加強農藥安全使用指導和技術培訓,,指導使用者嚴格按照農藥標簽使用農藥,,落實農藥使用安全間隔期制度,嚴禁超范圍,、超劑量,、超時限使用農藥,。噴霧施用除草劑、植物生長調節(jié)劑要合理把握稀釋濃度,,嚴防無人機超低量施藥造成藥害,。重點加強對蔬菜、水果,、茶葉,、中藥材、食用菌等生產基地用藥指導,,嚴禁非法使用禁用農藥,、高毒農藥、限用農藥,、未登記農藥,,嚴肅查處違法違規(guī)行為,防控農藥殘留風險,。同時,及時做好農作物藥害,、人畜中毒等安全事故預防及調查處置,,確保農業(yè)生產用藥安全。
我部將視情況,,組派工作組分赴重點地區(qū),、重點企業(yè)等開展監(jiān)督檢查,督促落實農藥監(jiān)管屬地責任及農藥生產者,、經營者,、使用者、試驗者的安全生產主體責任,,切實防范安全風險,。
農業(yè)農村部辦公廳
2022年5月7日