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　　【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】近日，經(jīng)云南省人民政府同意,，云南省科技廳,、云南省民政廳、云南省市場(chǎng)監(jiān)管局,、云南省人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)合印發(fā)《云南省促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱實(shí)施方案),。今后5年，云南省將遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,、科技創(chuàng)新規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,，按照系統(tǒng)布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，改革創(chuàng)新,、先行先試，目標(biāo)導(dǎo)向,、穩(wěn)定支持的原則開展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育發(fā)展工作,。既要解決有機(jī)構(gòu)辦事，有人,、有錢辦事的問題,，更要解決有好的機(jī)制體制辦事的問題。處理好公益性研發(fā)服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)行的關(guān)系,，改革完善新型研發(fā)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)方式,。聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)與發(fā)展中的重大科技需求，重點(diǎn)建設(shè)與云南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相應(yīng)的科研機(jī)構(gòu)體系,。積極探索具有云南特色的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展路徑,，形成在全省可復(fù)制推廣的模式。
 

　　根據(jù)實(shí)施方案確定的總體目標(biāo)，到2025年,，云南省將圍繞打造世界一流“三張牌”,，聚焦萬億級(jí)千億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)，在生物醫(yī)藥,、高端裝備,、能源、綠色食品,、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、人工智能、新材料,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、現(xiàn)代物流、生態(tài)環(huán)保,、健康養(yǎng)生等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，培育50家左右國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或特色鮮明的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)體系,，提升產(chǎn)業(yè)重大共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā),、科技成果轉(zhuǎn)化,、產(chǎn)業(yè)孵化、企業(yè)培育等能力,，為構(gòu)筑迭代升級(jí)的產(chǎn)業(yè)體系和到2035年建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供重要科技支撐,。
 

　　為了確保總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，實(shí)施方案提出了推動(dòng)建立培育庫(kù),、構(gòu)建管理孵化平臺(tái)、開辟“綠色通道”,、創(chuàng)新體制機(jī)制,、加強(qiáng)科研支持、改革評(píng)價(jià)機(jī)制,、強(qiáng)化人才激勵(lì),、促進(jìn)開放協(xié)同、提高科研儀器設(shè)備共享水平,、落實(shí)稅收優(yōu)惠,、完善登記服務(wù)共11項(xiàng)主要任務(wù)。其中,，首次提出科研人員“雙聘制”的概念，旨在針對(duì)云南省高端人才緊缺的實(shí)際，探索高端,、緊缺科技人才“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”的方式吸引和留住人才,。針對(duì)入庫(kù)培育的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開展為期3年的集中服務(wù)，對(duì)其設(shè)立前期的運(yùn)行維護(hù)支出需求給予扶持,。對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)采取研發(fā)投入+研發(fā)設(shè)備投入“雙補(bǔ)助”的方式進(jìn)行資金支持,。實(shí)施方案同時(shí)提出，建立共享大型科研儀器設(shè)備協(xié)調(diào)機(jī)制,，改變以往建立虛擬共享平臺(tái)的方式,，通過建設(shè)實(shí)體化共享平臺(tái)的方式，提高大型科研儀器設(shè)備的利用率和共享率,，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供科研基礎(chǔ)條件支撐,。此外，支持涉及科技前沿或重點(diǎn)領(lǐng)域的企事業(yè)單位在國(guó)外和省外布局建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),，享受與省內(nèi)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)同等的扶持政策,，鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)廣泛開展國(guó)內(nèi)外科技交流與合作，主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),。
 

　　實(shí)施方案的出臺(tái)既是貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,，堅(jiān)持新發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,，也是落實(shí)云南省委,、省人民政府關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決策部署，完善全省創(chuàng)新體系,，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展短板,，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈快速聚集創(chuàng)新鏈和人才鏈，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造能力,，提升創(chuàng)新能力的重要舉措,。