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收官節(jié)點(diǎn)凸顯搶跑之勢(shì) 大氣治理新動(dòng)作將密集上線
2020年10月10日 13:12:55 來源：環(huán)保在線 作者：筱陽 點(diǎn)擊量：4041

盡管大氣環(huán)境質(zhì)量取得了肉眼可見的成效，但要完成藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的目標(biāo)壓力猶存,。

　　【化工儀器網(wǎng) 行業(yè)動(dòng)態(tài)】《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》能否按時(shí)保質(zhì)完成既定目標(biāo),，很大程度上取決于接下來的這個(gè)秋冬季。
 
　　旨在明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感的《行動(dòng)計(jì)劃》,，主要指標(biāo)要求包括“到2020年,，PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%,。”時(shí)至收官之年,，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的成績(jī)更加亮眼。僅在2020年前8個(gè)月里,，全國337個(gè)城市平均優(yōu)良天數(shù)比例遠(yuǎn)超80%,，京津冀及周邊“2+26”城市優(yōu)良天數(shù)比例更是上升了逾10%個(gè)百分點(diǎn)。藍(lán)天白云的好天氣正在成為常態(tài),。
 
　　盡管大氣環(huán)境質(zhì)量近年來取得了肉眼可見的成效,，但要完成藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的目標(biāo)仍壓力猶存。秋冬季大氣污染頻發(fā),，重污染天氣未曾走遠(yuǎn),。PM2.5濃度仍在高位、臭氧污染逐漸顯現(xiàn),、結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大,、減排空間日益縮減。生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測(cè)司司長(zhǎng)柏仇勇曾指出,，2019年全國地級(jí)及以上城市PM2.5平均濃度為36微克/立方米,，距離國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)還差1微克/立方米。與此同時(shí),，工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務(wù)尚未完成,。
 
　　污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)打到今天,，剩下的都是難啃的硬骨頭，這已成為業(yè)內(nèi)共識(shí),。國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任柴發(fā)合指出,，當(dāng)前大氣污染物和氣象條件特別是不利的氣象條件沒有“脫敏”。大氣治污進(jìn)入“攻堅(jiān)深水期”,，控制污染增量的邊際成本增大,，難度也越來越大。而要徹底消除重污染,，前述區(qū)域主要大氣污染物的排放量需要在2016年的基礎(chǔ)上削減40%至75%,。
 
　　造成大氣污染的成因主要有三個(gè),，即污染排放、氣象條件,、區(qū)域傳輸,。就區(qū)域來看，京津冀及周邊地區(qū),、汾渭平原PM2.5平均濃度都為國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的1.6倍左右,，區(qū)域空氣重污染過程時(shí)有發(fā)生。更何況,，京津冀及周邊地區(qū)能源,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不可能一蹴而就,。區(qū)域內(nèi)以煤炭為主的能源利用方式,、以公路運(yùn)輸為主的貨運(yùn)方式，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)主要大氣污染物排放量居高不下,。除了二氧化硫以外,，“2+26”城市其他主要污染物的實(shí)際排放量都超出了環(huán)境容量的50%以上。
 
　　這場(chǎng)戰(zhàn)役該怎么繼續(xù)打,？這后的關(guān)鍵一役,，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民指出，今年將持續(xù)開展大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng),。“今年秋冬季的核心仍然是應(yīng)對(duì)和預(yù)防重污染天氣的發(fā)生,。”針對(duì)復(fù)合型污染的特征和前期對(duì)污染源解析的掌握情況，做好潛在污染源的防范與治理預(yù)案,。通過加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,，完善重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立快速有效的運(yùn)行模式,。加強(qiáng)柴油貨車污染治理,，大力推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”；深化重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,，強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì),。
 
　　“隨著末端治理減排潛力逐漸收窄，未來必須實(shí)施差異化治理,、精細(xì)化治理和動(dòng)態(tài)化治理。”針對(duì)不同行業(yè)發(fā)展情況和技術(shù)水平進(jìn)行分類管理,，讓大氣治理和污染控制更有側(cè)重和針對(duì)性,。既要做到時(shí)間、區(qū)域,、對(duì)象,、問題,、措施五個(gè)精準(zhǔn)，又要全面實(shí)施績(jī)效分級(jí)差異化減排,。并進(jìn)一步提升環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)管能力,，推進(jìn)大氣環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
 
　　而從整個(gè)區(qū)域來說,，要在鞏固和深化“大氣十條”行之有效措施的基礎(chǔ)上,，以氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)污染物減排為重點(diǎn)，實(shí)施多污染物協(xié)同減排,。針對(duì)當(dāng)前臭氧污染逐漸凸顯的情況,，進(jìn)一步深入開展區(qū)域大氣污染治理科研攻關(guān)，促進(jìn)PM2.5和臭氧協(xié)同治理,。全力推動(dòng)京津冀區(qū)域“2+26”城市平原地區(qū)農(nóng)村完成煤改清潔能源,、鋼鐵企業(yè)超低排放和大宗貨物運(yùn)輸企業(yè)鐵路專用線建設(shè)等三大工程。
 
　　今年是“十三五”規(guī)劃的后一年,，也是《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的后一年,。專家表示，大氣污染防治就像治療慢性病,，病因是長(zhǎng)年積累導(dǎo)致,。即便面對(duì)挑戰(zhàn)猶存的現(xiàn)狀，亦如生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長(zhǎng)劉炳江所言,，“優(yōu)良天數(shù)比率目標(biāo),，如果年底前不出現(xiàn)天氣，也有信心完成,。”
 
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