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進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新規(guī)來(lái)襲 企業(yè)紓困有了新政策
2020年07月22日 10:03:04
來(lái)源：化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量：4991
近日,，為持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，更大激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”）,。
【化工儀器網(wǎng) 政策標(biāo)準(zhǔn)】營(yíng)商環(huán)境包括影響企業(yè)活動(dòng)的社會(huì)要素、經(jīng)濟(jì)要素,、政治要素和法律要素等方面,，是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革和對(duì)外開(kāi)放眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。一個(gè)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣直接影響著招商引資的多寡,，同時(shí)也直接影響著區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)企業(yè),，終對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)稅收入,、社會(huì)就業(yè)情況等產(chǎn)生重要影響,。總之,，良好的營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn),，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。
2019年10月24日,，世界銀行發(fā)布《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》,。中國(guó)的營(yíng)商便利度排名繼2018年大幅提升32位后，2019年又躍升15位,，升至第31位,。世界銀行稱(chēng)，由于“大力推進(jìn)改革議程”，中國(guó)連續(xù)兩年躋身優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改善幅度大的經(jīng)濟(jì)體,。由此可見(jiàn),，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)的營(yíng)商環(huán)境在大力改革之下取得了明顯的改善,。
然而,，不容忽視的是，我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境仍舊存在一些短板和弱項(xiàng),。尤其是今年受新冠疫情等影響,，不少企業(yè)面臨投融資困難，發(fā)展受阻等一系列問(wèn)題,，亟待政府有關(guān)部門(mén)出臺(tái)新的政策,，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，采取更多改革的辦法破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的堵點(diǎn)痛點(diǎn),，強(qiáng)化為市場(chǎng)主體服務(wù),，加快打造市場(chǎng)化、法治化,、化的營(yíng)商環(huán)境,。
近日，為持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，更大激發(fā)市場(chǎng)活力,，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”),。
《意見(jiàn)》提出了六個(gè)方面的實(shí)施政策,，共二十條具體舉措,。六個(gè)主體意見(jiàn)分別為：1.持續(xù)提升投資建設(shè)便利度,，2.進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)審批和條件，3.優(yōu)化外貿(mào)外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,，4.進(jìn)一步降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,，5.提升涉企服務(wù)質(zhì)量和效率，6.完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制,。
其中,，在持續(xù)提升投資建設(shè)便利度方面，《意見(jiàn)》指出,，要深入推進(jìn)“多規(guī)合一”,。抓緊統(tǒng)籌各類(lèi)空間性規(guī)劃，積極推進(jìn)各類(lèi)相關(guān)規(guī)劃數(shù)據(jù)銜接或整合,，推動(dòng)盡快消除規(guī)劃沖突和“矛盾圖斑”,。統(tǒng)一測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，在用地,、規(guī)劃,、施工,、驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)登記等各階段,，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪成果共享互認(rèn),，避免重復(fù)測(cè)繪。
在進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)審批和條件方面,，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),，要進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，精簡(jiǎn)優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)流通等環(huán)節(jié)管理措施,，降低小微企業(yè)等經(jīng)營(yíng)成本,。具體來(lái)看，實(shí)施意見(jiàn)指出：圍繞工程建設(shè),、教育,、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域,，集中清理有關(guān)部門(mén)和地方在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面對(duì)企業(yè)資質(zhì),、資金、股比,、人員,、場(chǎng)所等設(shè)置的不合理?xiàng)l件，列出臺(tái)賬并逐項(xiàng)明確解決措施,、責(zé)任主體和完成時(shí)限,。2020年底前將保留的重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限全部下放給省級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。此外,，支持地方開(kāi)展“一照多址”改革,，簡(jiǎn)化企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的登記手續(xù)。
優(yōu)化外貿(mào)外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境包括進(jìn)一步提高進(jìn)出口通關(guān)效率,，拓展貿(mào)易“單一窗口”功能,，進(jìn)一步減少外資外貿(mào)企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)限制；進(jìn)一步降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門(mén)檻主要內(nèi)容有優(yōu)化部分行業(yè)從業(yè)條件,，促進(jìn)人才流動(dòng)和靈活就業(yè),，完善對(duì)新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管，增加新業(yè)態(tài)應(yīng)用場(chǎng)景等供給,；提升涉企服務(wù)質(zhì)量和效率的具體實(shí)施細(xì)則包括推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)便利化,，持續(xù)提升納稅服務(wù)水平，進(jìn)一步提高商標(biāo)注冊(cè)效率,，優(yōu)化動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保融資服務(wù),。
后，關(guān)于完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制，《意見(jiàn)》指出,，要建立健全政策評(píng)估制度,，建立常態(tài)化政企溝通聯(lián)系機(jī)制，抓好惠企政策兌現(xiàn),。具體實(shí)施意見(jiàn)有：加強(qiáng)與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的常態(tài)化聯(lián)系,，完善企業(yè)服務(wù)體系，加快建立營(yíng)商環(huán)境訴求受理和分級(jí)辦理“一張網(wǎng)”,，更多采取“企業(yè)點(diǎn)菜”方式推進(jìn)“放管服”改革,。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)熱線整合，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)熱線受理,、轉(zhuǎn)辦,、督辦、反饋,、評(píng)價(jià)流程,，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)和群眾訴求等。
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