揚塵是一種十分復雜的塵源,，目前國內外尚沒有對揚塵統一的定義。"當前,，揚塵的治理和監(jiān)管已成為城市空氣質量改善的重要工作領域,。但我國揚塵監(jiān)測跟不上治理需求，存在監(jiān)測指標,、監(jiān)管系統和監(jiān)控機制等方面的短板,。

　　當前，揚塵的治理和監(jiān)管已成為城市空氣質量改善的重要工作領域,。但據悉,，目前監(jiān)測設備,、指標設定還跟不上治理需求;單側點監(jiān)管系統也存在不少缺陷;在監(jiān)管方式上，沒有安裝在線揚塵監(jiān)測設備的施工場地,，工地施工人員與環(huán)境監(jiān)管人員"躲貓貓",，依靠執(zhí)法人員人工巡查，很難抓住現行,。

　　工地與環(huán)境監(jiān)管"躲貓貓"

　　工地多,，監(jiān)管人力有限不能全覆蓋

　　在沒有安裝揚塵監(jiān)測系統的工地，常發(fā)生施工人員與環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員"躲貓咪"現象,，嚴重影響了揚塵污染監(jiān)管,。

　　據介紹，上海*環(huán)境監(jiān)察總隊日前在暗訪檢查工地過程中,，發(fā)現浦東新區(qū)原世博園區(qū)有一個施工工地,，在平整道路時，露天作業(yè);也沒有設置灑水池等有效防護措施,，進出渣土車輛駛過,，塵土飛揚，路過工地的人們紛紛掩鼻而過,，揚塵污染嚴重,。

　　同日，在上海徐匯區(qū)龍華寺附近的工地,，也發(fā)現在開挖地面時沒有任何防護,，大門有一個沖洗水池，水比較淺,，起不到沖洗的作用,，渣土車輛進出大門，掀起一股氣浪,，塵土滿天飛揚,。

　　或許是工地管理人員發(fā)現了暗訪執(zhí)法人員，當第二天再到工地時,，工地環(huán)境發(fā)生了一些改觀,，雖有揚塵污染的痕跡，但并不嚴重,。

　　當環(huán)境監(jiān)察人員進入工地查詢時,，工地管理人員卻矢口否認昨天有揚塵污染情況發(fā)生，工地保持寧靜,，停止施工,，也不見車輛進出。由于沒有安裝監(jiān)控系統，沒有抓個現行,，環(huán)境*門,，工地逃過處罰。

　　據了解,，目前上海市很多地區(qū)對揚塵的監(jiān)控,，主要依靠環(huán)境執(zhí)法人員去工地現場巡檢，因人力有限,，不僅難以全覆蓋,，也缺乏時效性。

　　據上海市環(huán)保部門人士介紹,，工地揚塵在時間上具有偶發(fā)性,、在地點上具有不固定性，要達到控制污染源的效果,，采取全面,、有效的監(jiān)控手段極為重要。

　　揚塵單測點監(jiān)管系統有天然"缺陷"

　　監(jiān)測結果不全面,、真實性差,、難通用

　　據了解，揚塵污染是上海大氣污染治理的一大頑癥,。根據上海市大氣細顆粒物來源解析結果,，揚塵已成為僅次于移動源、工業(yè)生產和燃煤的第四大污染源,。

　　近年來,，上海開始實施工地揚塵在線監(jiān)測試點工作，取得了一定成效,，比如"泥頭車"現象顯著減少、施工企業(yè)的揚塵控制意識有所加強等,。但相關人士坦言,，這種監(jiān)管也暴露出許多問題。

　　首先,，現有系統難以保證監(jiān)測結果的全面性,。相關環(huán)保人士透露，目前所采用的揚塵監(jiān)測系統在每個施工工地(不論面積多大)僅設置一個測點,，由于工地面積范圍較大,，且城市區(qū)域風向等氣象參數多變，揚塵發(fā)生的位置不可能僅僅局限在一處,，因此,，單點監(jiān)測既無法判斷揚塵產生的位置，也無法確定揚塵落點的位置。

　　其次,，現有系統難以反映監(jiān)測數據的真實性?，F有系統采集的數據一般都經由自有平臺進行修正后再顯示在終端上，數據的準確性受修正方法的影響,，導致顯示數據與真實值始終存在較大誤差,。

　　另外，現有系統難以實現數據傳輸的通用性,。不同企業(yè)生產的揚塵在線監(jiān)測系統使用各自的通信協議,，雖然能滿足設備到各自監(jiān)控平臺的數據傳輸，但彼此之間的數據傳輸標準不統一,，互相之間無法形成有效的信息共享,，也增加了環(huán)保部門的監(jiān)管難度，不利于形成標準化,、規(guī)范化的揚塵監(jiān)管體系,。

　　業(yè)內人士認為，單測點監(jiān)管系統有天生缺陷,，不能很好地起到監(jiān)管威懾作用,，已不適應目前揚塵整治工作新要求，更何況只安裝在試點工地,。

　　揚塵監(jiān)測跟不上治理需求

　　大部分是事后監(jiān)測,，技術不太成熟、設備不足

　　"揚塵是一種十分復雜的塵源,，目前國內外尚沒有對揚塵統一的定義,。"CTI華測檢測認證集團環(huán)境事業(yè)部華北區(qū)文喚成說。

　　在環(huán)保領域,，《防治城市揚塵污染技術規(guī)范》(HJ/T393-2007)指出,，揚塵是地表松散顆粒物質在自然力或人力作用下進入到環(huán)境空氣中形成的一定粒徑范圍的空氣顆粒物，主要分為土壤揚塵,、施工揚塵,、道路揚塵和堆場揚塵。

　　文喚成介紹說,，通過對顆粒物監(jiān)測,，可以為大氣污染防治以及污染源解析提供數據支撐。目前,，國內對揚塵的手工監(jiān)測結果大部分是以小時均值,、日均值等形式體現，不能全面反映瞬時污染或者實時污染,。特別是一些瞬時高污染,，手工監(jiān)測容易受采樣時空的限制而未采到代表性的樣品,，屬于事后監(jiān)測。

　　目前反映揚塵的環(huán)境監(jiān)測指標有：總懸浮顆粒物,、PM10,、PM2.5、降塵等,，針對這些指標,，其中有些監(jiān)測技術不太成熟、缺乏專業(yè)設備,，影響檢測結果的準確性,。

　　比如《防治城市揚塵污染技術規(guī)范》(HJ/T393-2007)中的道路積塵負荷指標，是衡量道路揚塵排放的重要指標,，需要用到帶收集裝置的真空吸塵器,、封閉的搖床等設備，生產廠家很少,，市場上很難采購到,，給道路揚塵監(jiān)測帶來困難。

　　文喚成說,，CTI華測檢測作為第三方監(jiān)測機構,，對揚塵監(jiān)測有所涉足，但企業(yè)主動委托監(jiān)測需求量不多,。

　　他認為,，應重視揚塵監(jiān)測，加強立法以及標準和技術指南的制定工作,，同時要加大監(jiān)測技術研發(fā)力度,，推動揚塵污染防治。