汞,、鉻,、砷、鎘,、鉛等都是重金屬;因含量超標(biāo)而造成污染乃至影響人體健康成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),。有些重金屬會(huì)破壞人的細(xì)胞、臟器,、皮膚,、骨骼、泌尿系統(tǒng),、消化系統(tǒng),、神經(jīng)系統(tǒng)，有些會(huì)致癌,、致畸,、致突變，因而引起社會(huì)的高度關(guān)注,。土壤重金屬超標(biāo),、農(nóng)產(chǎn)品鎘超標(biāo)、大米污染等,，均是熱點(diǎn)議題,。

土壤是污染物的zui終歸宿。土壤對(duì)重金屬污染沒(méi)有自凈能力,，反而有累積性,、隱蔽性、持久性等特性,。土壤一旦受到重金屬污染,，危害將長(zhǎng)期存在：土壤性質(zhì)會(huì)惡化、植物功能會(huì)失調(diào)等,。通過(guò)精密儀器化驗(yàn)土壤樣品,、檢測(cè)農(nóng)作物或研究對(duì)人畜健康影響后，才能確定重金屬污染的存在與否及嚴(yán)重程度,。土壤重金屬污染治理和修復(fù)難度大,、成本高、時(shí)間長(zhǎng),，因而須有正確的思路和技術(shù)路線圖,。本文提出摸清家底，效法自然，需求導(dǎo)向,，保障健康,，用好政策，創(chuàng)新模式等24字方略,，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益,、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一。

摸清家底,。就是要研究重金屬污染現(xiàn)狀與機(jī)理?，F(xiàn)有研究均認(rèn)為，我國(guó)土壤污染總體形勢(shì)不容樂(lè)觀,，局部地區(qū)污染嚴(yán)重,。有色金屬礦分布區(qū)土壤重金屬含量背景值較高;西南碳酸鹽巖區(qū)、中南地區(qū)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大,。雖然環(huán)保部,、*、*在土壤重金屬污染普查,、檢測(cè)和研究方面做了大量工作,，但受取樣密度、測(cè)試條件等的限制,，現(xiàn)有數(shù)據(jù)仍十分有限,。針對(duì)污染物來(lái)源復(fù)雜、土壤污染問(wèn)題凸顯,、家底不清等現(xiàn)狀,，開展區(qū)域和重點(diǎn)地區(qū)場(chǎng)地的污染調(diào)查，分析誘發(fā)原因和變化趨勢(shì),，十分必要,。從治理需求出發(fā)，應(yīng)當(dāng)區(qū)分人為活動(dòng)的次生污染和非現(xiàn)代人為的原生污染;次生污染可以防治,，原生污染是否需要治理應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),，進(jìn)而為采用什么樣的治理思路和技術(shù)路線圖奠定基礎(chǔ)。

效法自然,。自然恢復(fù)為主,，是生態(tài)文明建設(shè)的原則;效仿自然，也應(yīng)為土壤重金屬污染防治的原則,。土壤重金屬污染治理和修復(fù)方法有物理法,、化學(xué)法、植物法等,。2015年7月8日,，《中國(guó)科學(xué)報(bào)》發(fā)表《防控農(nóng)田重金屬污染須多措聯(lián)用》一文,，其中提出的技術(shù)模式包括客土法、翻耕混勻法,、去表土法,、化學(xué)介入法等。2015年7月20日,，重金屬污染防治與環(huán)境修復(fù)聯(lián)盟發(fā)布“15項(xiàng)污染場(chǎng)地修復(fù)技術(shù)解讀”;不同技術(shù)各有奧妙,，關(guān)鍵是辨明病癥病因?qū)ΠY下藥，沒(méi)有“包治百病”的靈丹妙藥,。效法自然,，以較低成本治理重金屬污染,。自然條件下,，物質(zhì)濃度由高到低是熵增過(guò)程;植物將分散的物質(zhì)富集起來(lái)是熵減過(guò)程。避免地球熵增,，可利用植物富集土壤中的有毒元素,。研究礦床的人均知，某類礦床的地表長(zhǎng)有標(biāo)志性植物;找到這類植物就等于找到了礦,。據(jù)《中國(guó)礦業(yè)報(bào)》2015年1月13日?qǐng)?bào)道,，湖南省應(yīng)用桑樹治理土壤鎘污染取得初步成效。加入土壤改良劑可以減少重金屬污染危害;通過(guò)調(diào)整農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu),，也可以收到一定防治效果,。

需求導(dǎo)向。以土壤修復(fù)后的用途為導(dǎo)向,，確定修復(fù)與否或采取什么措施修復(fù),。對(duì)次生污染，應(yīng)重視預(yù)防,，包括關(guān)停,、搬遷有色金屬冶煉、化工,、農(nóng)藥,、電鍍及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、使用企業(yè)等,。沒(méi)有有色金屬工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)就不會(huì)有排放，技術(shù)水平高,、管理水平好的企業(yè)排放會(huì)少一些,，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、淘汰落后,、技術(shù)改造因而是重要的預(yù)防措施,。修復(fù)后的土地須達(dá)到相應(yīng)的用途標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)農(nóng)用地而言，不同農(nóng)作物對(duì)土壤成分的吸收能力不同,，土壤重金屬污染對(duì)人體健康因而是間接影響;不必“談虎色變”,。環(huán)保部已經(jīng)發(fā)布 《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，是判別污染治理效果的依據(jù),。建筑土地也應(yīng)重視土壤污染問(wèn)題,。2004年北京修地鐵施工時(shí)出現(xiàn)熏死人事件，土壤修復(fù)因此也提到了議事日程,。多氯聯(lián)苯(PCBs)等*性有機(jī)污染物(POPs)會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生不良影響,，建筑工地因而要開展土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并在需要時(shí)加以治理。

保障健康,。土壤重金屬污染治理的目的是保障健康,。治理土壤重金屬污染以達(dá)到保障健康的目的，不僅要因地制宜,，設(shè)立目標(biāo)和治理績(jī)效,，還要考慮采礦、有色工業(yè)生產(chǎn),、有色金屬再生等行為主體,，更要考慮治理土地后的用途，這些影響投資是否物有所值,。通過(guò)目標(biāo)導(dǎo)向(確定中長(zhǎng)期目標(biāo))或問(wèn)題導(dǎo)向 (解決關(guān)系民生的重大污染問(wèn)題),，以盡可能小的成本治理重金屬污染。應(yīng)處理好盡力而為和量力而行的關(guān)系,，使目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相協(xié)調(diào);處理好近期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,、局部利益和全局利益的關(guān)系，以法律,、標(biāo)準(zhǔn),、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政措施，解決土壤重金屬污染問(wèn)題,。由于多種原因,，同一場(chǎng)地，采用不同評(píng)價(jià)方法,，由不同群體評(píng)價(jià),，會(huì)得出不同結(jié)果。因此,，應(yīng)加大監(jiān)測(cè),、評(píng)價(jià)力度，建立數(shù)據(jù)庫(kù)并實(shí)現(xiàn)共享,，強(qiáng)化檢查和處罰,，確保收到預(yù)期效果,。

用好政策。政策的本質(zhì)是利益調(diào)整,。土壤重金屬污染防治和修復(fù)涉及到投資政策,、稅收政策、土地政策等,，用好政策是企業(yè)的期望,。對(duì)企業(yè)而言，從實(shí)際出發(fā),，申請(qǐng)到治理項(xiàng)目也就爭(zhēng)取到了政策,，須以解決問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)。對(duì)重金屬污染治理而言,，如果污染企業(yè)遷走了怎么辦?美國(guó)稱找不到“污染主”的土地為“褐土地”,，并成立“超級(jí)基金”加以治理，這一做法和經(jīng)驗(yàn),，值得文明借鑒,。提到土壤污染,，美國(guó)人會(huì)想起“拉夫運(yùn)河事件”;更讓美國(guó)人心驚的是,，當(dāng)時(shí)全美有成千上萬(wàn)個(gè)類似的危險(xiǎn)廢棄物簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)，嚴(yán)重威脅公眾健康和環(huán)境安全,。在輿論壓力下,，美國(guó)國(guó)會(huì)1980年通過(guò)了《環(huán)境應(yīng)對(duì)、賠償和責(zé)任綜合法》,，批準(zhǔn)設(shè)立污染場(chǎng)地管理與修復(fù)基金,，即“超級(jí)基金”。美國(guó)超級(jí)基金對(duì)褐土地治理起到了積極作用,。需要提出的是,，原來(lái)設(shè)計(jì)的投入規(guī)模遠(yuǎn)不能滿足治理需求，甚至成了“無(wú)底洞”,。美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明,，即使基金化運(yùn)作企業(yè)也會(huì)形成“政策依賴”。

創(chuàng)新模式,。土壤重金屬污染防治要解決用什么技術(shù)路線,，政府怎么管的問(wèn)題，要解決錢從哪兒來(lái),、靠什么回報(bào)的問(wèn)題,，不僅需要技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,，更需要商業(yè)模式創(chuàng)新,。選什么技術(shù)路線的核心是成本,，是性價(jià)比，本質(zhì)是政府花同樣的錢購(gòu)買更多的服務(wù),。*,、國(guó)家*發(fā)布了政府和社會(huì)資金合作(PPP)文件，按照基金模式進(jìn)行重金屬污染治理成為可能的方向,。資金無(wú)論來(lái)自政府還是社會(huì),，均要考慮營(yíng)利模式。土壤重金屬污染防治和修復(fù)需要技術(shù)進(jìn)步,，體現(xiàn)在技術(shù)思路,、技術(shù)工藝和裝備(固化的技術(shù))等方面。有好的思路,、好的技術(shù)即用正確的辦法解決正確的事情,，能較好地解決重金屬污染防治問(wèn)題，甚至能收到事半功倍之效,。有好的思路,、沒(méi)有好的技術(shù)，好的結(jié)果是好心辦壞事,，交了學(xué)費(fèi);不好結(jié)果是“拍胸口干事,、拍屁股走人”。有好的技術(shù),、沒(méi)有好的思路,，可能會(huì)事倍功半、得不償失,。既沒(méi)有好的技術(shù)也沒(méi)有好的思路,，好結(jié)果是不按規(guī)矩出牌卻成功了;壞結(jié)果是留下一個(gè)沒(méi)有人愿意收拾的“爛攤子”。

順應(yīng)潮流,，用好政策,，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，滿足市場(chǎng)需求,，創(chuàng)新商業(yè)模式,，應(yīng)成為重金屬污染治理企業(yè)考慮的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。綠色低碳發(fā)展是趨勢(shì),，也是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑;順應(yīng)這一趨勢(shì),，有色金屬工業(yè)企業(yè)應(yīng)從源頭減少重金屬污染物排放，這也是zui有效的措施,。土壤重金屬污染治理和修復(fù)工作,，應(yīng)當(dāng)采用*理念和成熟適用技術(shù)，尤應(yīng)關(guān)注大數(shù)據(jù)這一潮流在重金屬污染防治領(lǐng)域的研發(fā)和運(yùn)用,。我國(guó)的重金屬污染治理,、土壤修復(fù)領(lǐng)域只有零星數(shù)據(jù),，還沒(méi)有大數(shù)據(jù)，如何開發(fā)以往積累下來(lái)的大數(shù)據(jù),，需要企業(yè)家的探索,，也需要全社會(huì)的努力。更為重要的是,，應(yīng)建立起全社會(huì)的誠(chéng)信體系,，從過(guò)去競(jìng)相壓價(jià)導(dǎo)致“兩敗俱傷”的“雙輸”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變到成立技術(shù)聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的“雙贏”戰(zhàn)略。只有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,，才能解決重金屬污染防治問(wèn)題;只有解決土壤重金屬污染,，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，才能使人體健康少受重金屬污染的傷害,，才能有美麗中國(guó)的早日到來(lái),。