供熱計量是以集中供熱或區(qū)域供熱為前提,，以適應用戶熱舒適需求,、增強用戶節(jié)能意識,、保障供熱和用熱雙方利益為目的,，通過一定的供熱調(diào)控技術、計量手段和收費政策,，實現(xiàn)按戶計量和收費,。簡單地說，供熱計量就是按用熱量的多少收取采暖費,，就是“用多少熱,，交多少費”。
　　供熱計量起源于歐洲,。歐洲1926年就開始有了供熱計量收費,。由于歐洲當時市場經(jīng)濟的情況，有了集中供熱后,，住戶就說：“我用多少熱,，花多少錢，我要求計量,?！?972年發(fā)生了世界性的能源危機，1974年德國開始實行強制供熱計量收費,，目的是為節(jié)省能源尋找出路,。歐盟在1994年以法律的形式，要求各成員國通過實行供熱計量收費,，降低供熱能耗,。
　　二、為什么實施供熱計量,？
　　1,、節(jié)能環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展
　　節(jié)能和環(huán)保是二十一世紀的發(fā)展主題,，走可持續(xù)發(fā)展之路是人類文明發(fā)展的一個新階段,。我國是能源消耗大國，目前就家庭住宅建筑而言,，每平方米耗熱量要比同緯度相似氣候條件的國家和地區(qū)高出1-2倍,，而我國人均資源擁有量僅為世界平均水平的二分之一。煤炭在我國能源結構中占60%以上,，而世界平均水平只是25%,。大量用煤會對空氣造成嚴重污染，城市大氣質(zhì)量不好,。因此,，在住宅取暖這一問題上，盡可能地節(jié)約用熱、減少用煤量已成為當務之急,。
　　對消費者個人而言,，“按表”計量用熱可以改變目前“用多、用少都要交一樣的錢,，熱了開窗戶,，冷了就投訴”的狀況。只有安裝暖氣溫度控制裝置后,，才能滿足人們隨時調(diào)節(jié)的要求,，想讓屋里暖和一點就把暖氣開大一點，不想太熱就關小一點,，外出時為節(jié)省開支可以把暖氣關掉,。這樣一來，不但會提高居住的舒適度,，同時也可以獲得更高的自主消費權,。用戶“按表”計量用熱也是促進節(jié)約能源、保護環(huán)境的重要一環(huán),。
　　2,、提高用戶舒適性
　　隨著人民生活水平的日益提高，用戶對用熱的個性化和提高舒適性的要求越來越迫切,。在傳統(tǒng)供熱系統(tǒng)中,，用戶處于被動狀態(tài)，室內(nèi)溫度由供熱單位進行調(diào)節(jié),，這種單一調(diào)節(jié)不能滿足用戶的不同需要,。實施供熱計量就可以滿足用戶自身要求，利用室內(nèi)溫度控制裝置（如暖氣溫控閥）在一定溫度范圍內(nèi)自主調(diào)節(jié)所需室溫,。