近日，生態(tài)環(huán)境部會同發(fā)展改革委,、財政部,、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部,、水利部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”土壤,、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。
 
　　土壤,、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護關系米袋子,、菜籃子、水缸子安全,，關系美麗中國建設,。“十三五”以來,，各地區(qū)各有關部門深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,，認真落實黨中央、國務院決策部署,，推進土壤,、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護取得積極成效。
 
　　但我國生態(tài)環(huán)境保護結構性,、根源性,、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結構尚未根本改變,，部分污染物排放總量仍處于高位,。土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治與美麗中國目標要求還有不小差距,，到2035年實現(xiàn)土壤和地下水環(huán)境質量穩(wěn)中向好的目標任務異常艱巨,。
 
　　“十四五”時期，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,，為貫徹落實《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，依據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《土壤污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》,，在總結“十三五”工作成效和經(jīng)驗的基礎上,，生態(tài)環(huán)境部會同發(fā)展改革委、財政部,、自然資源部,、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門編制了本《規(guī)劃》,。
 
　　《規(guī)劃》提出,，到2025年,，全國土壤和地下水環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定，受污染耕地和重點建設用地安全利用得到鞏固提升,；農(nóng)業(yè)面源污染得到初步管控,，農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設穩(wěn)步推進,，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。到2035年,，全國土壤和地下水環(huán)境質量穩(wěn)中向好,，農(nóng)用地和重點建設用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風險得到全面管控,；農(nóng)業(yè)面源污染得到遏制,，農(nóng)村環(huán)境基礎設施得到完善，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉,。
 
　　《規(guī)劃》分別從土壤,、地下水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三個方面設置了8項具體指標,。到2025年,，受污染耕地安全利用率達到93%左右，重點建設用地安全利用得到有效保障,，地下水國控點位V類水比例保持在25%左右,，“雙源”點位水質總體保持穩(wěn)定，主要農(nóng)作物化肥,、農(nóng)藥使用量減少,，農(nóng)村環(huán)境整治村莊數(shù)量新增8萬個，農(nóng)村生活污水治理率達到40%等,。
 
　　《規(guī)劃》分別從土壤,、地下水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治,，監(jiān)管能力提升等4個方面,，對“十四五”具體任務進行設計和部署。
 
　　一是推進土壤污染防治,，包括加強耕地污染源頭控制,、防范工礦企業(yè)新增土壤污染、深入實施耕地分類管理,、嚴格建設用地準入管理,、有序推進建設用地土壤污染風險管控與修復、開展土壤污染防治試點示范等,。
 
　　二是加強地下水污染防治,，包括建立地下水污染防治管理體系、加強污染源頭預防,、風險管控與修復,、強化地下水型飲用水水源保護等。
 
　　三是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理，包括加強種植業(yè)污染防治,、著力推進養(yǎng)殖業(yè)污染防治,、推進農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導、整治農(nóng)村黑臭水體,、治理農(nóng)村生活污水垃圾,、加強農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護等。
 
　　四是提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力,，包括完善標準體系,、健全監(jiān)測網(wǎng)絡、加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法,、強化科技支撐等,。
 
　　為支撐主要任務落實，《規(guī)劃》提出了四個方面的重大工程,，包括：土壤和地下水污染源頭預防工程,、土壤和地下水污染風險管控與修復工程、農(nóng)業(yè)面源污染防治工程,、農(nóng)村環(huán)境整治工程等,。