近日,，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部,、自然資源部,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”土壤,、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。
 
　　土壤,、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系米袋子,、菜籃子、水缸子安全,，關(guān)系美麗中國(guó)建設(shè),。“十三五”以來,，各地區(qū)各有關(guān)部門深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,，推進(jìn)土壤,、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得積極成效。
 
　　但我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性,、根源性,、趨勢(shì)性壓力總體上尚未根本緩解，以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未根本改變,，部分污染物排放總量仍處于高位,。土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治與美麗中國(guó)目標(biāo)要求還有不小差距,，到2035年實(shí)現(xiàn)土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的目標(biāo)任務(wù)異常艱巨,。
 
　　“十四五”時(shí)期，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,，為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,，在總結(jié)“十三五”工作成效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部,、自然資源部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門編制了本《規(guī)劃》,。
 
　　《規(guī)劃》提出,，到2025年，全國(guó)土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,，受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到鞏固提升,；農(nóng)業(yè)面源污染得到初步管控，農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,。到2035年，全國(guó)土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,，農(nóng)用地和重點(diǎn)建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控；農(nóng)業(yè)面源污染得到遏制,，農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得到完善,，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。
 
　　《規(guī)劃》分別從土壤,、地下水,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三個(gè)方面設(shè)置了8項(xiàng)具體指標(biāo)。到2025年,，受污染耕地安全利用率達(dá)到93%左右,，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障，地下水國(guó)控點(diǎn)位V類水比例保持在25%左右,，“雙源”點(diǎn)位水質(zhì)總體保持穩(wěn)定,，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量減少,，農(nóng)村環(huán)境整治村莊數(shù)量新增8萬個(gè),，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%等。
 
　　《規(guī)劃》分別從土壤,、地下水,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治，監(jiān)管能力提升等4個(gè)方面,，對(duì)“十四五”具體任務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)和部署,。
 
　　一是推進(jìn)土壤污染防治，包括加強(qiáng)耕地污染源頭控制,、防范工礦企業(yè)新增土壤污染,、深入實(shí)施耕地分類管理、嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,、有序推進(jìn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù),、開展土壤污染防治試點(diǎn)示范等,。
 
　　二是加強(qiáng)地下水污染防治，包括建立地下水污染防治管理體系,、加強(qiáng)污染源頭預(yù)防,、風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)、強(qiáng)化地下水型飲用水水源保護(hù)等,。
 
　　三是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理,，包括加強(qiáng)種植業(yè)污染防治、著力推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)污染防治,、推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)、整治農(nóng)村黑臭水體,、治理農(nóng)村生活污水垃圾,、加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)等。
 
　　四是提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力,，包括完善標(biāo)準(zhǔn)體系,、健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法,、強(qiáng)化科技支撐等,。
 
　　為支撐主要任務(wù)落實(shí)，《規(guī)劃》提出了四個(gè)方面的重大工程,，包括：土壤和地下水污染源頭預(yù)防工程,、土壤和地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)工程、農(nóng)業(yè)面源污染防治工程,、農(nóng)村環(huán)境整治工程等,。