“雙碳”目標(biāo)下鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干問(wèn)題

針對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展,，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注七方面關(guān)鍵問(wèn)題：

一是產(chǎn)能產(chǎn)量雙控。產(chǎn)能產(chǎn)量雙控或?qū)⒊蔀槌B(tài)化政策,。嚴(yán)禁新增產(chǎn)能是“底線”和“紅線”,，仍將保持高壓態(tài)勢(shì),。我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量現(xiàn)已進(jìn)入峰值平臺(tái)區(qū),，在政策調(diào)控下,，各地壓減粗鋼產(chǎn)量工作有序開展并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)于粗鋼壓減建議綜合考慮,，不宜簡(jiǎn)單“一刀切”,，同時(shí)鋼鐵企業(yè)也應(yīng)合理調(diào)控生產(chǎn)節(jié)奏。

二是低碳發(fā)展,。碳中和或?qū)⒊蔀榈谖宕喂I(yè)革命,?！半p碳”目標(biāo)將推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)構(gòu)建貫穿產(chǎn)品設(shè)計(jì),、生產(chǎn)、消費(fèi),、回收處理全生命周期的綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈,，重構(gòu)發(fā)展格局。在能耗雙控及相關(guān)政策要求下,，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)巨大,，但勢(shì)在必行。建議鋼鐵企業(yè)強(qiáng)化源頭削減,、嚴(yán)格過(guò)程控制,、優(yōu)化末端治理，打好高質(zhì)量減污降碳組合拳,。

三是資源保障,。對(duì)于鐵礦資源，應(yīng)加快建立長(zhǎng)期,、多元,、穩(wěn)定、高效的高質(zhì)量鐵礦資源保障體系,，加快推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程,，強(qiáng)化境外鐵礦資源保障基地建設(shè)和權(quán)益礦供應(yīng)保障能力,；提升國(guó)內(nèi)礦競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)鐵礦資源基礎(chǔ)保障能力,；開創(chuàng)進(jìn)口貿(mào)易新局面,，穩(wěn)定進(jìn)口鐵礦石資源保障能力。對(duì)于煤炭資源,，我國(guó)鋼鐵行業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)煉焦煤將保持高位需求,，建議優(yōu)化新雙軌定價(jià)機(jī)制，推進(jìn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)與下游企業(yè)簽訂長(zhǎng)期供應(yīng)合同,，穩(wěn)定煤炭供應(yīng),。

四是鋼材進(jìn)出口。在“雙碳”戰(zhàn)略下,，鋼材產(chǎn)品應(yīng)優(yōu)先保障國(guó)內(nèi)鋼材需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。建議優(yōu)化鋼材出口結(jié)構(gòu)，支持鋼材出口,、限制普通鋼材出口,，針對(duì)不同鋼材產(chǎn)品采取差別化政策；并應(yīng)鼓勵(lì)廢鋼,、鋼坯等原料和初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口,，引導(dǎo)普通鋼材進(jìn)口有序增加。

五是標(biāo)準(zhǔn)化,。順應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化政策導(dǎo)向,，我國(guó)鋼鐵行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)向全局性、系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變,，向國(guó)內(nèi),、國(guó)際協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變，面向創(chuàng)新及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革,，快速響應(yīng)市場(chǎng)化及定制化需求,。建議重點(diǎn)提升高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有效供給，大力推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用,，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)與科技創(chuàng)新互動(dòng)，完善綠色低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障,，培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè),，擴(kuò)大我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際認(rèn)可。

六是智能制造,。在推動(dòng)智能制造步入“數(shù)據(jù)利用”新階段,，我國(guó)鋼鐵行業(yè)應(yīng)持續(xù)深化數(shù)據(jù)利用，以效益*大化,、服務(wù)實(shí)時(shí)化,、決策智能化,、運(yùn)營(yíng)可視化為目標(biāo)，將建設(shè)新一代鋼鐵智能管控中心作為智能制造工作重點(diǎn),；應(yīng)以智能制造賦能綠色低碳發(fā)展,，進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)控制，提高生產(chǎn)效率,，推動(dòng)節(jié)能降耗,，提升管理水平。

七是超低排放,?！笆奈濉逼陂g我國(guó)鋼鐵行業(yè)超低排放工作仍是重點(diǎn)，堅(jiān)持方向不變,、力度不減,。鋼鐵企業(yè)應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)環(huán)保硬實(shí)力與軟實(shí)力有機(jī)結(jié)合、同步攀升,，以“*環(huán)保技術(shù)應(yīng)用+環(huán)保管理機(jī)制運(yùn)行+智能決策系統(tǒng)支撐”進(jìn)一步提升環(huán)保綜合績(jī)效水平,，依托科技創(chuàng)新建立全流程智能環(huán)保信息系統(tǒng)。