2008年環(huán)保部頒布《電鍍污染物排放標準》（ＧB21900—2008）后,，筆者曾寫過一篇題為《電鍍行業(yè)中新熱點的思考》的文章，就行業(yè)普遍關(guān)心的環(huán)保和資源化等問題提出了一些想法。九年多過去了，電鍍行業(yè)發(fā)生了什么變化,，又面臨著什么樣的挑戰(zhàn)和考驗,，值得再次思考。本文的重點放在電鍍企業(yè)———“特別限值標準”上,，也就是行業(yè)內(nèi)簡稱的“表３標準”,。

二 特別限值標準帶來了什么？

    1 積極的變化

    污染治理的整體水平明顯提高,，大多數(shù)企業(yè)可以達到“表２標準”,，部分企業(yè)可以達到或接近“表３標準”。

   （1）廢水資源化取得不少成績,，金屬回收,、水回用新技術(shù)應(yīng)用取得進展。

   （2）企業(yè)的環(huán)保意識得到提升,，對法律法規(guī)的重視程度明顯提高,。

   （3）加大環(huán)保執(zhí)法力度，環(huán)保落后企業(yè)被淘汰,，行業(yè)門檻提高,，企業(yè)素質(zhì)有所提升,。

   （4）涌現(xiàn)出一批有環(huán)境責任擔當,、績效、堪稱*的企業(yè),。

   1.1 存在的問題

   （1）“表３標準”的真正實施對大多數(shù)企業(yè)的生存提出了挑戰(zhàn),，技術(shù)難題還沒有*解決

   （2）強配位劑在電鍍工藝中的應(yīng)用增多，使得重金屬處理變得更困難,。

   （3）廢水處理成本大幅上升,。

   （4）污泥產(chǎn)生量明顯增加。

   （5）CODCr,、氨氮,、總氮和總磷的排放限值對于絕大多數(shù)企業(yè)而言都是難以達標的。

   1.2 電鍍行業(yè)的困境

    電鍍行業(yè)在環(huán)保重壓之下艱難度日,，特別是２０１３年兩高出臺《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》后,，經(jīng)營者的壓力陡升，特別限值準成為觸發(fā)“嚴重環(huán)境犯罪”的紅線,。因此,，特別限值標準是否合理、有沒有技術(shù)依據(jù),、能否真正達到等成為業(yè)內(nèi)普遍議論的熱點問題,。

二 執(zhí)行“表３標準”由誰決定？

    《電鍍污染物排放標準》（ＧB21900—2008）指出：執(zhí)行水污染特別限值的地域范圍,、時間,，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門或省級人民政府規(guī)定,。

   （1）2009年環(huán)保部規(guī)定太湖流域執(zhí)行“表３標準”。

   （2）2012年廣東省環(huán)保廳規(guī)定珠江三角洲地區(qū)執(zhí)行“表３標準”,。

   （3）2014年浙江省環(huán)保廳規(guī)定錢塘江流域執(zhí)行“表３標準”,。

   （4）2017年上海市環(huán)保局規(guī)定自2018年1月1日起一類污染物執(zhí)行“表３標準”。

   （5）更多的地區(qū)政府正在醞釀推行“表３標準”,，特別是經(jīng)濟發(fā)達和環(huán)境脆弱地區(qū),。

三 達到特別限值到底有多難？

    《中國環(huán)境報》記者經(jīng)過調(diào)查和采訪,，于2014年６月發(fā)表了一篇題為《難以企及的“特別排放限值”》的文章,，較好地說明了達到“表３標準”的難度。

   （1）德國和荷蘭對鎳的排放濃度限值為0.5ｍｇ／Ｌ,，嚴格程度已列各發(fā)達國家,，而“表３標準”則為０.１ｍｇ／Ｌ。

   （2）廣東省尚無一家電鍍企業(yè)能夠穩(wěn)定達到“表３標準”,。

   （3）特別限值不是一個普適性的排放標準,，設(shè)置的出發(fā)點是為了讓企業(yè)因達不到這個標準或是經(jīng)濟上不可承受而不得不搬遷。

   （4）我國只有不足10％的企業(yè)能達到這一標準,。

四 執(zhí)行“表３標準”的得與失

   4.1 環(huán)境的得與失

   （1）重金屬污染減少

   “表３標準”的執(zhí)行對于控制重金屬污染物排放濃度和總量有積極的效果,。

   （2）污泥量增加

    在強化廢水處理效果時，金屬轉(zhuǎn)移到污泥中,，造成固體危險廢物明顯增加,，二次污染的風(fēng)險上升。

   （3）含鹽量增加

    化學(xué)處理產(chǎn)生大量鹽分,，不僅對環(huán)境有不利的影響,，還加大了廢水回用的難度和成本。

   4.2 企業(yè)的得與失

   （1）加強宣傳,、嚴格執(zhí)法有利于提高企業(yè)的自我約束力,，環(huán)境違法行為減少，從長遠看降低了經(jīng)營風(fēng)險,。

   （2）特別限值標準促進電鍍企業(yè)重視環(huán)保投入,，改進環(huán)保設(shè)施，提高污染治理水平,。

   （3）污染物源頭控制的意識提高,，有利于污染治理和資源化。

   （4）環(huán)境行為和信譽良好企業(yè)的市場競爭力明顯上升,。

   （5）廢水處理成本顯著上升,，污泥處置費用增加，影響產(chǎn)品的加工成本,。

   （6）長期徘徊在標準邊緣的企業(yè)受罰甚至被關(guān)閉的風(fēng)險增大,，刑事追責更是企業(yè)不能承受之重,。

   4.3 技術(shù)的得與失

   （1）環(huán)保部出臺“表３標準”的同時并未提供達標的技術(shù)支持，以至于研究機構(gòu),、工程公司,、電鍍企業(yè)等各顯神通，雖有成績,，但也走了不少彎路,。

   （2）“表３標準”推動污染治理技術(shù)進步，新技術(shù),、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),，廢水處理可達到的濃度與標準的差距在縮小。

   （3）資源化技術(shù)受到重視,，水和金屬的循環(huán)利用水平得到提高,。

   （4）傳統(tǒng)技術(shù)受到挑戰(zhàn)，低成本的技術(shù)已經(jīng)難以達到“表３標準”,。

   （5）為滿足更嚴苛的標準,，廢水處理工藝趨于復(fù)雜，設(shè)備投資,、運行成本越來越高,。

   （6）化學(xué)法產(chǎn)生的污泥越來越多，對環(huán)境造成壓力,。

   （7）廢水處理后含鹽量增加,，廢水循環(huán)利用更困難,。

五 特別限值能否達到,？

    5.1 技術(shù)突破

    達到“表３標準”的大困難主要有以下三個方面：

   （1）配合物的影響。

   （2）化學(xué)反應(yīng)極限,。

   （3）廢水處理過程控制的影響,。

   5.1.1 破解配合物

    配位劑已經(jīng)成為重金屬超標的主要因素。破解配合物,，釋放重金屬離子是重要手段,。目前比較有效的技術(shù)路線有：

   （1）普通氧化法———以次氯酸鈉氧化一般的配合物。

   （2）氧化法———以羥基自由基氧化強配合物,。

   （3）酸化置換法———在酸性條件下從配合物中分離重金屬,。

   （4）重捕劑法———與重金屬形成可分離的金屬沉淀物。

   （5）組合法———多種技術(shù)組合應(yīng)用,。

     5.1.2 突破化學(xué)反應(yīng)極限

    在允許的條件下化學(xué)反應(yīng)有一定的極限,，尤其在復(fù)雜體系中污染物的濃度難以無限地降低。當化學(xué)反應(yīng)無能為力時,，離子交換技術(shù)顯示出*的優(yōu)勢,。離子交換樹脂及應(yīng)用技術(shù)有多種選擇,，需要進行針對性的研究和開發(fā)。

     5.1.3實現(xiàn)廢水處理自動化

    當廢水處理工藝取得突破后,，如何轉(zhuǎn)化為可操作的處理系統(tǒng)是十分關(guān)鍵的,。以“ｐＨ／ＯＲＰ＋ＰＬＣ＋計算機”為核心的自控系統(tǒng)可以有效把握廢水處理過程和結(jié)果，避免人為因素的影響,，確保設(shè)備穩(wěn)定運行,。

     5.2 管理突破

    5.2.1 濃廢液管理

    濃廢液是影響廢水處理的重要因素，忽視對其的管理將產(chǎn)生嚴重后果,。以下管理手段可供參考：

   （1）濃廢液產(chǎn)生時單獨收集,。

   （2）濃廢液進行預(yù)處理后逐步排入相應(yīng)類型的廢水，再做進一步處理,。

   （3）委托有危廢處置資質(zhì)的單位進行社會化處置,，綜合考慮，委外處置未必成本高,。

   5.2.2 分道管理

    廢水分道收集是達標的基礎(chǔ),，除了排水管路分開之外，地面水也要分開,。極板清洗,、濾芯更換清洗、鍍液維護保養(yǎng)產(chǎn)生的廢水也必須一一對應(yīng)分類收集,。

   5.2.3 藥品管理

    任何新藥品,、新工藝的使用都必須進行認真的事先評估，確定其對環(huán)保的影響,。

5.2.4 應(yīng)急管理

    建立應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,，防止環(huán)境事故的發(fā)生和蔓延。

5.3 污染物減量化,、資源化

    將環(huán)境污染物轉(zhuǎn)化為可以循環(huán)利用的資源是環(huán)境治理的高境界,，也是達到“表３標準”的重要途徑，必須十分重視,。

   （1）開發(fā)和應(yīng)用低污染,、無污染的工藝，大限度地減少污染物的產(chǎn)生,。

   （2）通過工藝,、設(shè)備改進，從源頭上降低污染物的帶出量,。

   （3）應(yīng)用廢水資源化技術(shù)從排放的廢水中回收金屬,、水和其他化工原料，直接或間接地回用于生產(chǎn),，或者通過第三方實現(xiàn)資源化,。

六 電鍍行業(yè)的前景如何,？

6.1 制造業(yè)生態(tài)鏈中的重要環(huán)節(jié)

    航空、航天,、軍工,、電子、汽車,、高鐵,、新能源、新材料等先進制造業(yè)無一例外地強烈依賴電鍍工業(yè)的存在和技術(shù)的進步,。毋庸置疑,，電鍍工業(yè)是先進制造業(yè)的重要組成部分，*,。當電鍍行業(yè)和電鍍技術(shù)停滯不前時,，必將拖累其他行業(yè)的進步和發(fā)展，后果不堪設(shè)想,。因此,，可以充滿信心地講，電鍍行業(yè)的前景一片光明,。

6.2 努力改善行業(yè)形象

    電鍍行業(yè)之所以危機重重,，并不是技術(shù)、市場等出現(xiàn)問題引起的,，而是部分電鍍企業(yè)的環(huán)境行為與越來越嚴格的環(huán)保要求及公眾的環(huán)境期望發(fā)生了脫節(jié),，環(huán)境污染事件頻發(fā)，進而引發(fā)了政府和社會對整個行業(yè)的不信任和誤解,。為扭轉(zhuǎn)行業(yè)的負面形象,，需要雙管齊下：一方面，企業(yè)加強自律,，努力提高污染治理水平,，杜絕環(huán)境事故的發(fā)生,，消除不信任的根源,；另一方面，大力宣傳行業(yè)中為環(huán)境保護做出巨大努力,、環(huán)境績效的企業(yè),，樹立積極、正面的形象,。相信通過堅持不懈的努力,，電鍍行業(yè)的形象和生存環(huán)境將得到改善。

七 結(jié)語

   （1）“表３標準”的執(zhí)行將成為趨勢,，特別是經(jīng)濟發(fā)達和環(huán)境脆弱地區(qū),，必須面對現(xiàn)實,。

   （2）“表３標準”的難度*，就現(xiàn)有的技術(shù)與管理能力,，大多數(shù)企業(yè)尚有差距,。

   （3）“表３標準”的執(zhí)行有得有失。

   （4）新技術(shù)應(yīng)用加上精細管理,，“表３標準”并不是遙不可及,。

   （5）電鍍行業(yè)是先進制造業(yè)中極其重要的環(huán)節(jié)，*,。

   （6）行業(yè)的環(huán)境形象需持續(xù)改善,，每個電鍍企業(yè)都有一份責任。