如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境在線監(jiān)控
“環(huán)境監(jiān)控”和“環(huán)境在線監(jiān)控”是近幾年才被提出和比較多被提及、稱用的兩個(gè)名詞,周生賢部長(zhǎng)極力推動(dòng)的探索中國(guó)環(huán)保新道路,和它們發(fā)生在同一時(shí)空,風(fēng)馬牛不相及嗎,?不是的,中國(guó)環(huán)保新道路與環(huán)境在線監(jiān)控具有本質(zhì)的關(guān)聯(lián)(也是內(nèi)在的關(guān)聯(lián))。
改革開放的中國(guó)不斷創(chuàng)造著經(jīng)濟(jì)奇跡,,同時(shí)也不斷創(chuàng)造出各種新名詞;而科技新名詞“環(huán)境在線監(jiān)控”就是其中的一個(gè),,在中國(guó)的大辭典里和世界各種科技詞典里,,都找不到環(huán)境在線監(jiān)控這個(gè)詞條,但在中國(guó)的環(huán)保實(shí)踐里,,這個(gè)詞幾乎可以說(shuō)是耳熟能詳了,,而且發(fā)端于地方,具有草根性和廣泛性,。
這是一個(gè)組合新名詞,,由三段構(gòu)成:環(huán)境、在線和監(jiān)控,;“環(huán)境”毋庸解釋,,“在線(online)”是聯(lián)機(jī)、在網(wǎng)上的意思,,而“監(jiān)控”則是自動(dòng)監(jiān)測(cè)和控制的含義,,是一個(gè)復(fù)合詞,拆開來(lái)都不新,,但組合起來(lái)就是具有特定含義的新名詞,;去掉“在線”兩個(gè)字的“環(huán)境監(jiān)控”是與其zui接近的詞,也是個(gè)新名詞,,但較之于前者,,后者內(nèi)含小,所以外延就大,,因而包含了前者,;兩者除了內(nèi)含外延差別外,還有一點(diǎn)閉環(huán)和開環(huán)上的小差別,開閉環(huán)是自控理論中的術(shù)語(yǔ),,通常,,較之于“環(huán)境監(jiān)控”,“環(huán)境在線監(jiān)控”含有更多的閉環(huán)性,,盡管如此,,但它不排除有人參與的開環(huán)控制。
中國(guó)環(huán)保新道路的內(nèi)含和外延
中國(guó)環(huán)保新道路涉及理論和實(shí)踐兩個(gè)方面,,理論和實(shí)踐構(gòu)成中國(guó)環(huán)保新道路探索的兩極,,兩極的相輔相成、相向互動(dòng)發(fā)展形成其完備的體系,,并沉淀出中國(guó)環(huán)保的突破性成果,。
中國(guó)環(huán)保新道路的核心思想是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的高度融合,研究其方向,、原則和框架體系,,不但將收斂迄今為止幾乎所有環(huán)保理論研究和環(huán)保實(shí)踐探索的成果,而且還將抽繭引絲導(dǎo)出新的結(jié)論,、建議和重大戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作,。從這個(gè)意義上說(shuō),探索中國(guó)環(huán)保新道路的建議和推動(dòng),,就是智者的作為,。中國(guó)環(huán)保的路,要探索,、有覺悟的走著,,而不能盲目的走,盲目的走,、跟著西方發(fā)達(dá)國(guó)家后面遛彎,,中國(guó)或許沒有明天。
中國(guó)環(huán)保新道路的探索涉及自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)兩個(gè)學(xué)科的思辨,、演繹,、解析和實(shí)踐,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,要有幾代人不懈的探索和實(shí)踐,。
中國(guó)環(huán)保新道路的總方向、*目標(biāo)其實(shí)已經(jīng)被胡錦濤不失時(shí)機(jī)的指出了,、指明了,,這就是在中國(guó)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處的生態(tài)文明,這個(gè)方向無(wú)疑是人類的必然選擇和*歸宿,。從這個(gè)意義上說(shuō),,中國(guó)環(huán)保新道路的探索注入了國(guó)家意志,體現(xiàn)了民族的訴求。
就人類的認(rèn)知來(lái)說(shuō),,我們通常習(xí)慣認(rèn)為,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是矛盾的、對(duì)立的,,這種矛盾對(duì)立性限制了我們?nèi)说男袨?,包括研究和?jīng)濟(jì)活動(dòng)兩個(gè)方面。所以研究探索中國(guó)環(huán)保新道路必須遵循和堅(jiān)持對(duì)立統(tǒng)一的原則,,這個(gè)原則應(yīng)該貫穿于研究探索的全過程,。
在自然界和人類社會(huì)中,任何事物都包含著內(nèi)在矛盾性,,事物內(nèi)部矛盾雙方又統(tǒng)一又斗爭(zhēng),,從而推動(dòng)事物的發(fā)展。這是個(gè)規(guī)律,,就是對(duì)立統(tǒng)一的規(guī)律。這個(gè)規(guī)律是存在于自然界和人類社會(huì)的zui根本規(guī)律,。這個(gè)規(guī)律是唯物辯證法的實(shí)質(zhì)和核心,,也是唯物辯證法的根本規(guī)律。
中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中包含兩個(gè)zui重要的進(jìn)程,,這就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),,它們構(gòu)成一對(duì)矛盾,彼此是矛盾的對(duì)立面,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)既相互排斥,、相互否定,又相互依存,、相互肯定,,體現(xiàn)了矛盾雙方既同一又斗爭(zhēng)的固有的相反的屬性;這種同一和斗爭(zhēng)是相互聯(lián)結(jié)的,,因?yàn)槎窢?zhēng)中就有相互依存,、相互滲透,同一中就有相互對(duì)立,、相互排斥,;這種相互聯(lián)結(jié)實(shí)際也就是相互制約;它們之間的斗爭(zhēng)是普遍的,、無(wú)條件的,,而同一是相對(duì)的、有條件的,,所謂的斗爭(zhēng)性和相對(duì)的同一性,;但相對(duì)和的差別又是相對(duì)的,在相對(duì)的同一性中包含著的斗爭(zhēng)性,的斗爭(zhēng)性寓于相對(duì)的同一性之中,。仔細(xì)體會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的內(nèi)含,,發(fā)現(xiàn)它們*具有對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律這五個(gè)特征或五個(gè)性質(zhì)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)具有對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,,不建立這種認(rèn)知,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)都會(huì)走向,所謂或極度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和或極度的環(huán)境保護(hù),。因而遵循對(duì)立統(tǒng)一的原則是研究探索中國(guó)環(huán)保新道路必須堅(jiān)持的一個(gè)根本原則,,其實(shí),李克強(qiáng)同志在2009年7月21日的環(huán)境宏觀戰(zhàn)略座談會(huì)上提出的“環(huán)境保護(hù)是發(fā)展問題,,也是民生問題”的論斷已經(jīng)非常的詮釋了這個(gè)原則,,而事實(shí)上從中國(guó)環(huán)保新道路的核心思想中也能自然而然地導(dǎo)出這一原則,因而研究探索中國(guó)環(huán)保新道路必須堅(jiān)持的原則和其核心思想是一致的,、吻合的,。這一結(jié)果無(wú)疑增加了研究探索的興趣,也從一個(gè)側(cè)面隱示了研究探索的價(jià)值,。
既然,,中國(guó)環(huán)保新道路的核心是研究探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的融合問題,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)具有對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,,因而用哲學(xué)思辨的方法來(lái)研究探索中國(guó)環(huán)保新道路無(wú)疑是合適的,、可行的,這也同時(shí)解決了研究探索的方法學(xué)(methodology)問題,。
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展中,,人們能不時(shí)地體會(huì)到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開環(huán)境保護(hù),,環(huán)境保護(hù)也離不開經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,或者說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)環(huán)境保護(hù),環(huán)境保護(hù)也促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,;從哲學(xué)的角度看,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)關(guān)系的這一簡(jiǎn)單通俗表述也是堅(jiān)強(qiáng)成立(因?yàn)樽匀怀闪?的。這說(shuō)明在中國(guó)追趕現(xiàn)代文明的實(shí)踐中,,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)割裂開來(lái),、對(duì)立起來(lái)是*錯(cuò)誤的,應(yīng)該建立相諧相融的發(fā)展理念,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間相斥,、相依、相存,,它們必須相諧相融,,這是個(gè)大道理,,也是當(dāng)下中國(guó)必須懂得的根本道理。
按照這個(gè)道理去做,,簡(jiǎn)單的說(shuō)就是搞經(jīng)濟(jì)的要懂得環(huán)保,,搞環(huán)保的要懂得經(jīng)濟(jì),不可割裂,,不可偏廢,,割裂了就會(huì)偏廢,偏廢了就是割裂,。既沒有誰(shuí)服從誰(shuí)的問題,,也沒有誰(shuí)主導(dǎo)誰(shuí)的問題。這個(gè)道理在當(dāng)下中國(guó),,不懂的人,、不真懂的人,甚至不贊同,、反對(duì)的人很多很多,,而且往往是道理不如歪理,“綠色”壓不過“黑色”,。
研究探索中國(guó)環(huán)保新道路,,目的是為了走這條新道路。不錯(cuò),,這條新道路必須走,那么思路在哪呢,?說(shuō)起來(lái)很簡(jiǎn)單,,思路就是走循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的路子,,實(shí)現(xiàn)少排放,、*,摒棄先污染后治理或者污染輸出的西方發(fā)達(dá)國(guó)家走過的老路,。循環(huán)經(jīng)濟(jì),、低碳經(jīng)濟(jì)的研究實(shí)踐要和研究探索中國(guó)環(huán)保新道路結(jié)合起來(lái),而不能孤立去做,,孤立的去做效果不明顯,,也不會(huì)持續(xù)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì),、低碳經(jīng)濟(jì)是好主意,,為什么做不起來(lái)呢?因?yàn)闆]有手段,,沒有抓手,,沒有數(shù)據(jù),。循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)好比是藥方,,但和藥方中的幾樣藥一樣重要的是配比和劑量,,配比和劑量問題又是靠什么方法來(lái)解決的呢?答案當(dāng)然是診斷(當(dāng)然江湖郎中沒有診斷,、不要診斷),。沒有診斷就不知道什么病,沒有診斷也就不知道病輕病重,,兩個(gè)不知道就治不好病,,更談不上*,這是一個(gè)人人都可以懂的簡(jiǎn)單道理,。這里有一個(gè)非常關(guān)鍵的問題,,即循環(huán)經(jīng)濟(jì)中要將什么污染物以及要把多少污染物通過循環(huán)的方法來(lái)“循環(huán)掉”,實(shí)現(xiàn)*,,或者低碳經(jīng)濟(jì)中需要降低多少碳排放,,更要害的是,這里不僅有復(fù)雜的工藝組織,、安排問題,,更有縱橫向產(chǎn)業(yè)鏈組織的問題,這一切都得通過環(huán)境在線監(jiān)控來(lái)解決,,因?yàn)楹?jiǎn)單的,、形象的說(shuō),環(huán)境在線監(jiān)控就是醫(yī)學(xué),、醫(yī)療中的診斷,。
沒有產(chǎn)業(yè)覆蓋、區(qū)域覆蓋,、過程覆蓋和時(shí)間覆蓋的環(huán)境在線監(jiān)控,,不但走不出中國(guó)環(huán)保新道路來(lái),而且都改變不了目前“行政威逼”下“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的被動(dòng)局面,。這里蘊(yùn)含深刻的道理,,應(yīng)該說(shuō),目前懂這個(gè)道理或者“玄機(jī)”的不多,。
分析到這里,,真是繞了很大的彎。通過這種繞彎間接的求解,,可以得出一個(gè)結(jié)論,,即研究探索中國(guó)環(huán)保新道路的抓手或者說(shuō)手段就是環(huán)境在線監(jiān)控。
按照與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)發(fā)展觀,,在物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代來(lái)臨(參見作者發(fā)表在《世界地理研究》2010年*期上的論文“物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來(lái)臨和環(huán)保信息化的梯次推進(jìn)”)的形勢(shì)下,,環(huán)境在線監(jiān)控的物理型態(tài)就是環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng),。*,環(huán)境在線監(jiān)控構(gòu)成環(huán)保信息化所需的zui主要數(shù)據(jù),,而環(huán)境在線監(jiān)控的zui高應(yīng)用型態(tài)就是環(huán)保信息化的決策應(yīng)用,。這樣,環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng),、環(huán)保信息化就和中國(guó)環(huán)保新道路都關(guān)聯(lián)了起來(lái),。國(guó)外沒有中國(guó)這樣的環(huán)境在線監(jiān)控和環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)都呼應(yīng)了中國(guó)環(huán)保新道路的“新”字,核心是內(nèi)含的“新”,,而環(huán)境在線監(jiān)控和環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)是外延的“新”,。
探索中國(guó)環(huán)保新道路,不能忘掉一個(gè)基礎(chǔ)戰(zhàn)略,,那就是通常所說(shuō)的硬抓手——節(jié)能減排,,而環(huán)境在線監(jiān)控又無(wú)疑是節(jié)能減排的技術(shù)抓手,這不難理解,,精細(xì)化的,、定量化的節(jié)能減排,離不開環(huán)境在線監(jiān)控,,盡管目前的節(jié)能減排還不太用環(huán)境在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),。
從原則那里切一刀,那么之后的思路,、手段乃至型態(tài),、抓手等,就構(gòu)成了研究探索中國(guó)環(huán)保新道路的框架體系,,而把原則及之前的方向,、核心統(tǒng)括起來(lái),就是中國(guó)環(huán)保新道路的內(nèi)含和外延,。至此,也證明了環(huán)境在線監(jiān)控與中國(guó)環(huán)保新道路是本質(zhì)關(guān)聯(lián)和內(nèi)在關(guān)聯(lián)的,。
探討中國(guó)環(huán)保新道路的內(nèi)含和外延,,屬于哲學(xué)的范疇,因而是一個(gè)哲學(xué)探討,,也是一個(gè)理論探討,。這種探討不但意味著創(chuàng)新,更是一種大膽的嘗試,。
環(huán)境在線監(jiān)控是仕么,?為仕么要搞?如何搞,?
環(huán)境在線監(jiān)控就是在點(diǎn)線面源的合適點(diǎn)位上安裝各種自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器儀表(主要是化學(xué)傳感器)和數(shù)據(jù)采集傳輸儀,,通過各種通訊信道與環(huán)境監(jiān)控中心的通信服務(wù)器相連,,實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)通訊,這樣傳感器感知的點(diǎn)位環(huán)境狀態(tài)就被*地送到*,,并存儲(chǔ)在海量數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器上,,以供環(huán)保信息化各種應(yīng)用系統(tǒng)使用。一般地,,環(huán)境監(jiān)控中心分為四級(jí)(部,、省、市,、縣),,環(huán)境督查中心是環(huán)保部派出機(jī)構(gòu),這一級(jí)的環(huán)境監(jiān)控中心邏輯上可以等同于部級(jí)環(huán)境監(jiān)控中心,,一些地方在縣一級(jí)之下還設(shè)有分中心(如浙江嘉善),,各級(jí)環(huán)境監(jiān)控中心通過環(huán)保專網(wǎng)(即環(huán)保電子政務(wù)外網(wǎng))以互聯(lián)網(wǎng)的方式實(shí)現(xiàn)連接,目前在全國(guó)環(huán)保專網(wǎng)建設(shè)起來(lái)前,,聯(lián)網(wǎng)方式比較多,。
環(huán)境監(jiān)控包括污染源自動(dòng)監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)和環(huán)境衛(wèi)星遙感,,其中污染源又分為末端在線自動(dòng)監(jiān)控和過程在線自動(dòng)監(jiān)控,,末端在線自動(dòng)監(jiān)控“在線”到*,而過程在線自動(dòng)監(jiān)控則“在線”到企業(yè)(西方發(fā)達(dá)國(guó)家的做法),,過程在線自動(dòng)監(jiān)控在中國(guó)還需要過一段時(shí)間才會(huì)進(jìn)行,。由環(huán)境衛(wèi)星(宏觀,主要用于生態(tài)監(jiān)控),、環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)(區(qū)域流域,,所謂的線源和面源)、污染源自動(dòng)監(jiān)控(微觀,,所謂的點(diǎn)源)三個(gè)空間尺度的監(jiān)控構(gòu)成天地一體的,、立體的、的環(huán)境監(jiān)控,,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,,中國(guó)就是需要建立這樣天地一體的、全覆蓋的環(huán)境監(jiān)控體系,,中國(guó)遲早會(huì)走到這一步的,。
在全國(guó)已經(jīng)有了10余年環(huán)境在線監(jiān)控的探索實(shí)踐(當(dāng)然之前不叫環(huán)境在線監(jiān)控),特別是近兩年還搞成了規(guī)模,,那么提出為什么要搞環(huán)境在線監(jiān)控的問題似乎多余,,其實(shí)并不。因?yàn)榄h(huán)境在線監(jiān)控是一個(gè)新事物,,國(guó)外沒有,,是中國(guó)特色,,在近兩年近百億資金投入后,領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)了噪聲,,眾說(shuō)紛紜,,否定懷疑之聲一波又一波,環(huán)境在線監(jiān)控處在危險(xiǎn)的“坡上”,,有規(guī)模而沒有效果,,有投入而沒有成果,不從理論高度作一個(gè)分析論證,,收斂環(huán)境在線監(jiān)控的行業(yè)或領(lǐng)域共識(shí),,形成行業(yè)或領(lǐng)域的趨同認(rèn)知,轟轟烈烈的中國(guó)環(huán)境在線監(jiān)控建設(shè)可能沒有結(jié)果,,從而荒廢*和地方的巨大投資,,這是非常可怕的,,環(huán)境在線監(jiān)控猶如逆水行舟,,不進(jìn)則退。
沒有具理論高度的認(rèn)識(shí)就不會(huì)有自覺深入的實(shí)踐,,其結(jié)果是不能獲得實(shí)踐的成功,。對(duì)于環(huán)境在線監(jiān)控這件事情,國(guó)內(nèi)有反對(duì)的,、贊同的,、懷疑詆毀的,因而環(huán)保領(lǐng)域沒有形成上下一致的合力,,而事情本身又非常復(fù)雜,,環(huán)節(jié)多,問題多,,環(huán)境在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)是一個(gè)包含多學(xué)科的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,走到今天不容易,不往前走就失敗,,正如“飛機(jī)上天不飛就墜毀”一樣,。
研究探索中國(guó)環(huán)保新道路的提出和推動(dòng),從理論上解決了環(huán)境在線監(jiān)控的必要性問題,,理論分析說(shuō)明,環(huán)境在線監(jiān)控之于當(dāng)下中國(guó)乃至長(zhǎng)久中國(guó)都是必需的,,中國(guó)必須不失時(shí)機(jī)的建立天地一體的,、全覆蓋的環(huán)境監(jiān)控體系,科學(xué)治理,,把污染控制住,,讓環(huán)境好起來(lái),,否則中國(guó)將沒有明天。從現(xiàn)在開始,,再也不要懷疑環(huán)境在線監(jiān)控的必要性了,,從現(xiàn)在開始,再也不要懷疑環(huán)境在線監(jiān)控的有用性了,。
中國(guó)環(huán)保新道路的實(shí)踐需要環(huán)境在線監(jiān)控這個(gè)抓手,,而環(huán)境在線監(jiān)控的領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)形成和其支撐的環(huán)保信息化的決策應(yīng)用實(shí)現(xiàn),從形式邏輯上會(huì)歸納出中國(guó)環(huán)保新道路,。演繹和歸納都能導(dǎo)出對(duì)方,,互相為解。這真是非常有趣,。
如何搞,?似乎這也是一個(gè)不是問題的問題。這么多年的探索實(shí)踐,,環(huán)保領(lǐng)域?qū)Νh(huán)境在線監(jiān)控已經(jīng)不陌生,,核心結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)方案等都成形了,,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也系列出臺(tái)了,,而且還有不少“建筑模塊”可供使用,但這些充其量只屬于一個(gè)“屋子”的范疇,,而環(huán)境在線監(jiān)控的“大廈”,、“社區(qū)”和“長(zhǎng)城”如何建還遠(yuǎn)沒有解決,例如怎樣按照物聯(lián)網(wǎng)的體系結(jié)構(gòu)重新梳理環(huán)境在線監(jiān)控和環(huán)保信息化,,怎樣把物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)用到環(huán)境在線監(jiān)控中來(lái),,怎樣建立運(yùn)維體系,實(shí)施運(yùn)維外包,,等等等等,,這些問題沒有解決,尚待探索,,而如何建成全覆蓋,、全運(yùn)轉(zhuǎn)、全應(yīng)用,、可持續(xù)的環(huán)境監(jiān)控體系也是要研究探索的,,從這個(gè)意義上說(shuō),環(huán)境在線監(jiān)控的建設(shè)的路途還很長(zhǎng),。
迎接物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)浪潮的到來(lái),,不失時(shí)機(jī)的啟動(dòng)環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè),拿出全國(guó)排污費(fèi)的一半或三分之一來(lái)建設(shè)以環(huán)境在線監(jiān)控為內(nèi)容的環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng),比將排污費(fèi)撒胡椒粉似的用于污染治理要有意義得多,,如果把環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)起來(lái)了,,中國(guó)的環(huán)保就可能走上新道路了。這是決心,,這是決策,,這是重大決心,這是重大決策,。中國(guó)有了環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)了,,中國(guó)環(huán)保就有數(shù)據(jù)了;中國(guó)環(huán)保有數(shù)據(jù)了,,中國(guó)環(huán)保就有資產(chǎn)了,;中國(guó)環(huán)保有數(shù)據(jù)了,中國(guó)就有資本了,。
中國(guó)環(huán)保新道路的理論與實(shí)踐
研究探索中國(guó)環(huán)保新道路不僅有理論問題,,更有實(shí)踐問題,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,。理論要在實(shí)踐中接受檢驗(yàn),,而實(shí)踐要在理論指導(dǎo)下進(jìn)行。
可以說(shuō),,目前*沒有好的環(huán)保理論,,只是一些國(guó)家有一些好的做法(經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一些國(guó)家,如挪威等,;經(jīng)濟(jì)上并不發(fā)達(dá)的一些國(guó)家,,如不丹等)。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的結(jié)果呢,?
因?yàn)殡x開環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論不會(huì)是好的經(jīng)濟(jì)理論,,反之也然,環(huán)保新道路是中國(guó)提出的,,是一個(gè)哲學(xué)思辨的創(chuàng)新,,國(guó)外還沒有用唯物辯證法的對(duì)立統(tǒng)一觀點(diǎn)和方法來(lái)思考和處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。因此,,從中國(guó)環(huán)保新道路的核心思想和原則討論中,,可以作一個(gè)形式上的理論判斷,即環(huán)保新道路理論是一個(gè)既益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展也益于環(huán)境保護(hù)的理論,,是一個(gè)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌考慮,、兼顧的理論,因而從形式邏輯上說(shuō)它是一個(gè)好理論,。好在什么地方呢,?好在這個(gè)理論遵循和堅(jiān)持的是對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)和方法,,而不是割裂的觀點(diǎn)和方法,這是這個(gè)理論的本質(zhì)所在,,也是區(qū)別于以往環(huán)保理論的特質(zhì)所在。
環(huán)保新道路理論要求既研究環(huán)境保護(hù)又研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,要研究它們之間高度融合的問題,,過往的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和環(huán)境學(xué)家都是單一的專家,而不是經(jīng)濟(jì)學(xué)和環(huán)境學(xué)兩個(gè)學(xué)科復(fù)合的專家,,兩個(gè)學(xué)科獨(dú)立發(fā)展,,各自形成自己的學(xué)說(shuō),這樣造就的經(jīng)濟(jì)人或環(huán)保人難以實(shí)現(xiàn)兩者的人格統(tǒng)一,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)融合研究做得太少,,目前還未見多少成形的理論。這也是研究中國(guó)環(huán)保新道路理論的意義和價(jià)值所在,,同時(shí)也說(shuō)明了這種研究的迫切性,。
以上分析說(shuō)明研究中國(guó)環(huán)保新道路的理論是復(fù)雜的、高難的,,需要幾代人不懈的努力和探索,,但這條路值得走,也是走得通的,,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論,、低碳經(jīng)濟(jì)理論是這種融合研究的典型例子。目前,,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論,、低碳經(jīng)濟(jì)理論的研究成果極大地鼓舞了環(huán)保新道路理論的研究和探索。
如何進(jìn)行環(huán)保新道路的實(shí)踐呢,?自然可以借鑒改革開放特區(qū)理論和做法,。改革開放的實(shí)踐是通過特區(qū)的形式來(lái)突破和漸進(jìn)的,邊試驗(yàn)邊總結(jié),,摸著石頭過河,,中國(guó)改革開放成功了。長(zhǎng)三角,、珠三角,、金三角和黑三角等是中國(guó)典型的區(qū)域,具有代表意義,,在這些區(qū)域中選點(diǎn)進(jìn)行環(huán)保新道路的實(shí)踐嘗試,,無(wú)疑具有輻射意義和示范意義。在這些試驗(yàn)點(diǎn)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,既可以上升到理論,,形成新的理論,,也可以修正、完善初步形成的理論,。實(shí)踐出真知,,實(shí)踐是檢驗(yàn)理論正確與否的*標(biāo)準(zhǔn)。
中國(guó)環(huán)保新道路的實(shí)踐離不開特區(qū),,在特區(qū)內(nèi)容易實(shí)現(xiàn)全覆蓋,、全運(yùn)轉(zhuǎn)、全應(yīng)用的環(huán)境在線監(jiān)控,,在特區(qū)內(nèi)做通了,、做成了就可以在更多的區(qū)域、更大的區(qū)域推廣,,以至于實(shí)現(xiàn)中國(guó)全域的應(yīng)用,。特區(qū)形式的實(shí)踐方法無(wú)疑是可行的。
中國(guó)環(huán)保的根本出路在于環(huán)境在線監(jiān)控
中國(guó)zui終會(huì)走上環(huán)保新道路,,這沒有人會(huì)懷疑,。那么在中國(guó)環(huán)保進(jìn)入了預(yù)警時(shí)代的當(dāng)下,中國(guó)環(huán)保的出路在哪里,?或者說(shuō)中國(guó)環(huán)保的根本要出路在哪里,?出路是導(dǎo)致zui終道路的出發(fā)點(diǎn)或起始,現(xiàn)實(shí)的出路沒找好或走好,,走到zui終“康莊大道”的可能性就很小,。從中國(guó)環(huán)保新道路的理論和實(shí)踐的分析中,可以得出一個(gè)結(jié)論,,即這個(gè)時(shí)點(diǎn)的中國(guó)環(huán)保的根本出路在于環(huán)境在線監(jiān)控,,考慮到行政手段的幾乎用盡和“行政威逼”下“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”效果不彰的事實(shí),這個(gè)結(jié)論的得出是不突兀,、不奇怪,、不牽強(qiáng)的。這個(gè)結(jié)論的提出并加以強(qiáng)調(diào)的目的是想收斂全中國(guó)的環(huán)保共識(shí),,在埋頭迎接現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)的時(shí)候,,不忘抬頭看方向,使得在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)實(shí)環(huán)境問題的同時(shí),,能朝著未來(lái)主動(dòng)的航向前進(jìn),。
改革開放30年的快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展累積了極為嚴(yán)重的環(huán)境污染問題,中國(guó)目前在環(huán)保上的做法很被動(dòng),,頭痛醫(yī)頭,,腳痛醫(yī)腳,而且往往是病重而治,,點(diǎn)的病重而治必導(dǎo)致線和面的難治,,甚至不治,;不建立點(diǎn)線面立體環(huán)境監(jiān)控體系,克服不了目前環(huán)境保護(hù)的被動(dòng)局面,;建立點(diǎn)線面立體環(huán)境監(jiān)控體系,,其目的就是為了逐步克服這種被動(dòng)局面。環(huán)境在線監(jiān)控具有以下重要的作用,。
1) 打擊偷排者
2) 懲戒超排者
3) 對(duì)癥下藥
4) 警鐘長(zhǎng)鳴
5) 環(huán)境資源有償使用
6) 為節(jié)能減排服務(wù)
7) 刺激環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展
8) 促進(jìn)從末端監(jiān)控到過程監(jiān)控和末端監(jiān)控相結(jié)合的轉(zhuǎn)變
9) 實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)治理到主動(dòng)預(yù)防的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變
工業(yè)文明初期,,企業(yè)大多表現(xiàn)為以犧牲環(huán)境為代價(jià)求發(fā)展、求財(cái)富,,所以環(huán)境在線監(jiān)控不能象發(fā)達(dá)國(guó)家那樣,“在線”到企業(yè),,而是要“在線”到*,,這是個(gè)長(zhǎng)期的過程。這個(gè)過程完成后,,企業(yè)特別是大型污染企業(yè)會(huì)開始實(shí)行過程的監(jiān)控,,這個(gè)監(jiān)控是“在線”到企業(yè)的,主要是了解各個(gè)工藝的污染貢獻(xiàn),,以提供治理和工藝改造的基本數(shù)據(jù),。末端在線監(jiān)控不起來(lái),企業(yè)不會(huì)實(shí)施過程在線監(jiān)控,。這跟國(guó)外不一樣,,在國(guó)外,由于環(huán)保法律的完善和環(huán)保執(zhí)法的嚴(yán)厲,,以及企業(yè)人或經(jīng)濟(jì)人對(duì)環(huán)保的深刻認(rèn)知,,企業(yè)會(huì)認(rèn)真實(shí)施過程在線監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)任一工藝排放超標(biāo),,便會(huì)分析原因并確定對(duì)策,,直至達(dá)到工藝設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)并符合zui終排放口達(dá)標(biāo)排放的要求。工業(yè)文明初期的中國(guó)環(huán)保還處在“*抓小偷”的階段,,環(huán)保法律不健全,,執(zhí)法徇情舞弊,不通過技術(shù)手段建立環(huán)境在線監(jiān)控體系,,中國(guó)污染繼續(xù)惡化的趨勢(shì)便不能被遏制,,通過建立環(huán)境在線監(jiān)控體系,讓污染企業(yè)“黑榜”有名,,使得區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不好官員心中有壓力,,百姓可以隨時(shí)了解監(jiān)督,中國(guó)污染惡化的趨勢(shì)就能有效地被控制住,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份應(yīng)該建立環(huán)境在線監(jiān)控體系,。為了溫飽而顧不上環(huán)境尚可以理解,,但生活富裕了甚至奢華了還犧牲環(huán)境則就是愚蠢。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面走在了前面,,在環(huán)境保護(hù)方面也應(yīng)該成為示范,。中國(guó)環(huán)保新道路理論內(nèi)含的深刻道理也說(shuō)明了這點(diǎn)。“窮人病了才去治,,富人未病常就診”,,這里的“就診”就是診斷檢查。日常生活的簡(jiǎn)單道理也說(shuō)明了發(fā)達(dá)省份建立環(huán)境在線監(jiān)控體系的必要性,。
環(huán)境在線監(jiān)控是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,目前,環(huán)境在線監(jiān)控亟待解決以下幾個(gè)問題:
1) 數(shù)據(jù)有效性問題
2) 系統(tǒng)無(wú)縫性問題
3) 產(chǎn)業(yè)鏈問題
4) 三級(jí)運(yùn)維問題
數(shù)據(jù)有效性問題已經(jīng)得到認(rèn)知,,環(huán)保部已責(zé)令有關(guān)司著力解決這個(gè)問題,,已經(jīng)出版了《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核教程》;系統(tǒng)無(wú)縫性問題涉及不同時(shí)間開發(fā),、不同廠家開發(fā)的同異構(gòu)系統(tǒng)的整合問題,,只有整合的系統(tǒng)才能發(fā)揮應(yīng)有的作用;儀器廠家,、數(shù)采儀廠家,、軟件公司、系統(tǒng)集成公司,、運(yùn)維公司等要構(gòu)成一個(gè)既競(jìng)爭(zhēng)又合作的產(chǎn)業(yè)鏈,,否則不能發(fā)揮在線監(jiān)控系統(tǒng)的作用;既存在產(chǎn)業(yè)鏈,,就存在多級(jí)運(yùn)維問題,,除了儀器運(yùn)維外,還有網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維和應(yīng)用運(yùn)維,,目前環(huán)保系統(tǒng)只關(guān)心儀器運(yùn)維問題,,這是不夠的。
環(huán)境在線監(jiān)控由于存在以上問題而飽受非議,,這也充分說(shuō)明了新生事物的曲折性,。那么正確如何看待這個(gè)問題呢?環(huán)保部相關(guān)部門曾經(jīng)為此做過一系列實(shí)驗(yàn),,實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明,,環(huán)境在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)與監(jiān)督性數(shù)據(jù)(即人工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù))相比,在污染企業(yè)工況穩(wěn)定的情況下,,兩者相同或相近,;在污染企業(yè)工況不穩(wěn)定的情況下,在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)好于人工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),。這個(gè)實(shí)驗(yàn)結(jié)果已經(jīng)說(shuō)明了環(huán)境在線監(jiān)控在“根”上沒有問題,。所以應(yīng)該拋開這些問題研究用的問題,、用的機(jī)制。因?yàn)槿绻谎芯坑玫膯栴},、用的機(jī)制,,即使以上問題*了,也會(huì)落下沒用的結(jié)果,,這才是zui大的浪費(fèi),。“沒用”跟“不用”有本質(zhì)的差別,“不用”永遠(yuǎn)“沒用”,;要用就既要解決以上問題,,更要研究用的機(jī)制、用的方法,、用的步驟和用的考核等,,甚至還可能牽涉流程再造(reengineering)的問題,要改變工作流程,、管理習(xí)慣等等等等。之所以說(shuō)環(huán)境在線監(jiān)控是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,是因?yàn)樗坏袕?fù)雜的“建”的問題,,也還有復(fù)雜的“用”的問題。
解決環(huán)境在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)中出現(xiàn)的問題,,把系統(tǒng)真正的,、好好的用起來(lái),假以時(shí)日,,中國(guó)就能夠走上環(huán)保新道路,。
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