治水之“治”彰顯治國之“智”,。黨的十八大以來,,多次就治水興水作出重要論述。“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”成為新時期治水基本思路,。
水安全關(guān)系國家長治久安。古人云,,善治國者,,必重水利。然今日之“治”已不同古時,。在生態(tài)文明建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略的今天,,打贏水安全保衛(wèi)戰(zhàn),必須重新審視人水關(guān)系,,從治水,、用水到惜水,、親水,實現(xiàn)人水共生,,當(dāng)為我國走出“水困”危局的重要路徑,。
新時期治水思路首先需要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,滿足人民群眾新期盼,圍繞生態(tài)文明建設(shè)新任務(wù),,加快“四個轉(zhuǎn)變”,,即從粗放用水向節(jié)約用水轉(zhuǎn)變,從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變,,從局部治理向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變,,從注重行政推動向堅持兩手發(fā)力、實施創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,,統(tǒng)籌解決水安全問題,,促進(jìn)人水和諧相處,走出一條中國特色現(xiàn)代化治水道路,。
新思路當(dāng)有新舉措,。面對流域、區(qū)域,、城鄉(xiāng)水利發(fā)展中不平衡,、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問題,,各地決策者應(yīng)努力在提高治水的全面性,、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性上有新突破,在保障城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中有新舉措,在改善和保障民生上有新發(fā)展,,在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中有新貢獻(xiàn),。
節(jié)水依然是*要務(wù)。各地需以水定城,、以水定地,、以水定人、以水定產(chǎn),,完善節(jié)水政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,,強(qiáng)化計劃用水和定額管理,落實節(jié)水激勵政策,。尤其要加強(qiáng)農(nóng)業(yè),、高耗水工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水定額管理,,加快節(jié)水技術(shù)應(yīng)用和節(jié)水產(chǎn)品改造,加大雨洪資源利用力度,,積極開發(fā)利用海水,、中水、微咸水等非常規(guī)水源,。盡快實現(xiàn)大中型灌區(qū),、市政用水、企業(yè)大戶用水計量全覆蓋,。
近年來,,水生態(tài)破壞已經(jīng)成為不容忽視的新問題。自然界的淡水總量是大體穩(wěn)定的,,但一個國家或地區(qū)可用水資源有多少,,既取決于降水多寡,也取決于盛水的“盆”大小,,這個“盆”就是水生態(tài),。
各地在建設(shè)水生態(tài)環(huán)境過程中,要將山水林田湖看作一個生命共同體協(xié)調(diào)治理,。未來需繼續(xù)加強(qiáng)水功能區(qū)管理,,強(qiáng)化入河排污口監(jiān)管和飲用水水源地安全保障。加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè),,推進(jìn)重點區(qū)域水土流失治理,。創(chuàng)新河湖管護(hù)體制機(jī)制,加大對河道采砂,、違規(guī)侵占河湖濕地等行為執(zhí)法檢查力度,,有序推動河湖休養(yǎng)生息,達(dá)到“標(biāo)本兼治”的治水效果,。
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