2014年04月03日 星期四 新京報

    昨天,，北京多部門聯(lián)合啟動施工現(xiàn)場揚塵治理專項行動,。根據(jù)計劃,，6月底前,，全市城區(qū)范圍工地現(xiàn)場將安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),，建筑渣土運輸車輛也將完成更新,。新標渣土車不僅全密封,，而且行駛全程被監(jiān)控。現(xiàn)在,，很多中國城市論硬件和大都市差別不大,，城市文明和管理水平的差距主要就是體現(xiàn)在工地揚塵等細微之處。我們該怎樣建設一個工地“零揚塵”的城市,，國外有哪些經(jīng)驗可資借鑒,？

【微訪談】 渣土車更新，監(jiān)管也得刷新

　　訪談嘉賓：馬軍 《中國水危機》作者,、公眾與環(huán)境研究中心主任

　　新京報：北京現(xiàn)在要下大力治理渣土車和工地揚塵,，應該說是老問題，需要什么樣的新辦法才能*,？

　　馬軍：渣土車或者工地揚塵的問題,，不像霧霾等環(huán)境問題，成因比較復雜,，解決起來相對困難,。責任主體很明確，技術上也不存在什么難度,，長期不治本,，沒有太多借口好說，根源還在于監(jiān)管不力,，其中包括執(zhí)法不嚴,、多頭管理、協(xié)同困難等,。

　　新京報：說到監(jiān)管,，其實很多城市都經(jīng)歷過一次次的“嚴打”，風頭一過又一切照舊?，F(xiàn)在北京要求更換新標全密閉渣土車,，這種技術手段能奏效嗎,？

　　馬軍：當然會有一定作用。不過硬件之外,，重要的還是軟件,。車子再好，上路之前,，能像日本所要求的那樣,，把輪胎什么的刷干凈再出發(fā)嗎？

　　新京報：除了渣土遺落之外,，換新標渣土車,，對減少尾氣污染是不是也有幫助？

　　馬軍：對,。有研究數(shù)據(jù)顯示,，北京占比約5%的柴油車，排放了占比約50%的氮氧化物,。這5%中，渣土車占了很大比重,。一些渣土車因為傾倒地點不在北京,，車也不是北京的。現(xiàn)在北京對油品要求相對高,，但像河北一些城市,，還在執(zhí)行國Ⅲ標準。就算是嚴格按規(guī)定,，這些地方的渣土車“污染性”也大,。當然這不僅是渣土車的問題，現(xiàn)在說京津冀一體化,，應該將油品標準盡快一體化,，才有利于異地監(jiān)管。

　　新京報：有去過國外的一些網(wǎng)友,，說在日本等國家,，看到他們的工地沒有揚塵，工地開出來的車也很干凈,，是怎么做到的,？

　　馬軍：其實國外一些大型城市，已經(jīng)過了大面積建設期,。很少有像國內(nèi)大城市一樣,，到處都能看見成片成片的工地，晚上成群結隊的渣土車在街道上穿行,。攤子大了,，管理起來難度當然也會大一點,。但正因為“污染源”多了，管理其實應該更嚴格,。國外比較通行的經(jīng)驗,，是管理規(guī)則很細，同時執(zhí)法很嚴,。我們現(xiàn)在要求更換新標渣土車,，雖然對企業(yè)也有補貼，但這點補貼相對于用舊車超載運輸獲利來說,，可能未必有太大吸引力,。所以引導企業(yè)更新?lián)Q代的“胡蘿卜”要有，但懲戒違規(guī)企業(yè)的“大棒”也不能少,。

　　新京報：政府監(jiān)管之外,，如何發(fā)揮市民的監(jiān)督作用？

馬軍：我想主要可以有兩個層面,。一是政府要求大型工地之類,，定時公布污染數(shù)據(jù)，比如在工地安裝PM2.5檢測儀,，只要數(shù)據(jù)是公開的,，自然就會有熱心的市民去監(jiān)督，會給企業(yè)形成壓力,；二就是要對公民舉報有回應機制,。像渣土車的出行都有一定規(guī)律，在什么時間段走哪條路,，市民如果撞見違規(guī)車輛,、違規(guī)運輸行為，隨手拍一下傳給相關部門,，對車主和所屬公司的追查問責能否立即啟動,？總之，老問題想解決,，要拿出全新的管理狀態(tài),。新京報記者 王華