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近日,，關(guān)于推進科技領(lǐng)域“放管服”改革的要求,，建立完善以信任為前提的科研管理機制，按照能放盡放的要求賦予科研人員更大的人財物自主支配權(quán),，減輕科研人員負(fù)擔(dān),，充分釋放創(chuàng)新活力，調(diào)動科研人員積極性,，激勵科研人員敬業(yè)報國,、潛心研究、攻堅克難,，大力提升原始創(chuàng)新能力和關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)能力,，多出高水平成果，壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能,，為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,、建設(shè)世界科技強國作出更大貢獻，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一,、優(yōu)化科研項目和經(jīng)費管理

(一)簡化科研項目申報和過程管理,。聚焦國家重大戰(zhàn)略任務(wù)，優(yōu)化中央財政科技計劃項目形成機制,，合理確定項目數(shù)量,。加快完善國家科技管理信息系統(tǒng)，2018年底前要將中央財政科技計劃(專項,、基金等)項目全部納入,。

(二)合并財務(wù)驗收和技術(shù)驗收。由項目管理專業(yè)機構(gòu)嚴(yán)格依據(jù)任務(wù)書在項目實施期末進行一次性綜合績效評價,，不再分別開展單獨的財務(wù)驗收和技術(shù)驗收,，項目承擔(dān)單位自主選擇具有資質(zhì)的第三方中介機構(gòu)進行結(jié)題財務(wù)審計，利用好單位內(nèi)外部審計結(jié)果,。

(三)推行“材料一次報送”制度,。整合科技管理各項工作和計劃管理的材料報送相關(guān)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)一表多用,。

(四)賦予科研人員更大技術(shù)路線決策權(quán),。科研人員具有自主選擇和調(diào)整技術(shù)路線的權(quán)利，科研項目申報期間,，以科研人員提出的技術(shù)路線為主進行論證,，科研項目實施期間，科研人員可以在研究方向不變,、不降低申報指標(biāo)的前提下自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線,，報項目管理專業(yè)機構(gòu)備案,。

(五)賦予科研單位科研項目經(jīng)費管理使用自主權(quán)。直接費用中除設(shè)備費外,，其他科目費用調(diào)劑權(quán)全部下放給項目承擔(dān)單位,。項目承擔(dān)單位應(yīng)完善管理制度，及時為科研人員辦理調(diào)劑手續(xù),。

(六)避免重復(fù)多頭檢查,。科技部、財政部要會同相關(guān)部門加強科研項目監(jiān)督檢查工作統(tǒng)籌,，制定統(tǒng)一的年度監(jiān)督檢查計劃,，在相對集中時間開展聯(lián)合檢查，避免在同一年度對同一項目重復(fù)檢查,、多頭檢查,。探索實行“雙隨機、一公開”檢查方式,，充分利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)提高監(jiān)督檢查效率,，實行監(jiān)督檢查結(jié)果信息共享和互認(rèn)，大限度降低對科研活動的干擾,。