能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃：加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅

據(jù)國家發(fā)改委消息,，發(fā)改委,、能源局近期印發(fā)《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,?！兑?guī)劃》提出,，2020年能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),，煤炭消費(fèi)總量控制在41億噸以內(nèi),，全社會用電量預(yù)期為6.8-7.2萬億千瓦時(shí),。完善能源稅費(fèi)政策。全面推進(jìn)資源稅費(fèi)改革,，合理調(diào)節(jié)資源開發(fā)收益,。加快推進(jìn)環(huán)保費(fèi)改稅。支持煤炭企業(yè)化解產(chǎn)能過剩,，妥善分流安置員工,。

　　《規(guī)劃》提出，按照“十三五”規(guī)劃《綱要》總體要求,，綜合考慮安全,、資源、環(huán)境,、技術(shù),、經(jīng)濟(jì)等因素，2020年能源發(fā)展主要目標(biāo)是：

　　能源消費(fèi)總量,。能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),，煤炭消費(fèi)總量控制在41億噸以內(nèi)。全社會用電量預(yù)期為6.8-7.2萬億千瓦時(shí),。

　　能源安全保障,。能源自給率保持在80%以上,，增強(qiáng)能源安全戰(zhàn)略保障能力，提升能源利用效率,，提高能源清潔替代水平,。

　　能源供應(yīng)能力。保持能源供應(yīng)穩(wěn)步增長,，國內(nèi)一次能源生產(chǎn)量約40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,，其中煤炭39億噸，原油2億噸,，天然氣2200億立方米,，非化石能源7.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。發(fā)電裝機(jī)20億千瓦左右,。

　　能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),。非化石能源消費(fèi)比重提高到15%以上，天然氣消費(fèi)比重力爭達(dá)到10%,，煤炭消費(fèi)比重降低到58%以下。發(fā)電用煤占煤炭消費(fèi)比重提高到55%以上,。

　　能源系統(tǒng)效率,。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%，煤電平均供電煤耗下降到每千瓦時(shí)310克標(biāo)準(zhǔn)煤以下,，電網(wǎng)線損率控制在6.5%以內(nèi),。

　　能源環(huán)保低碳。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降18%,。能源行業(yè)環(huán)保水平顯著提高,，燃煤電廠污染物排放顯著降低，具備改造條件的煤電機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)超低排放,。

　　能源普遍服務(wù),。能源公共服務(wù)水平顯著提高，實(shí)現(xiàn)基本用能服務(wù)便利化,，城鄉(xiāng)居民人均生活用電水平差距顯著縮小,。pH做為zui基本的污水指標(biāo)，勢必成為供求的熱點(diǎn),，這對廣大的E-1312 pH電極制造商,，比如美國BroadleyJames來說是個(gè)重大利好。美國BroadleyJames做為老牌的E-1312 pH電極制造商,，必將為中國的環(huán)保事業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益,。我們美國BroadleyJames生產(chǎn)的E-1312 pH電極經(jīng)久耐用，質(zhì)量可靠,，測試準(zhǔn)確,，廣泛應(yīng)用于各級環(huán)保污水監(jiān)測以及污水處理過程,。

　　《規(guī)劃》提出，要完善能源發(fā)展相關(guān)財(cái)政,、稅收,、投資、金融等政策,，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和扶持,，促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　加大財(cái)政資金支持,。繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資,，支持農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、石油天然氣儲備基地建設(shè),、煤礦安全改造等,。繼續(xù)支持科技重大專項(xiàng)實(shí)施。支持煤炭企業(yè)化解產(chǎn)能過剩,，妥善分流安置員工,。支持已關(guān)閉煤礦的環(huán)境恢復(fù)治理。

　　完善能源稅費(fèi)政策,。全面推進(jìn)資源稅費(fèi)改革,，合理調(diào)節(jié)資源開發(fā)收益。加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅,。完善脫硫,、脫硝、除塵和超低排放環(huán)保電價(jià)政策,，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管,，實(shí)施價(jià)、稅,、財(cái)聯(lián)動(dòng)改革,，促進(jìn)節(jié)能減排。

　　完善能源投資政策,。制定能源市場準(zhǔn)入“負(fù)面清單”,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類市場主體依法進(jìn)入“負(fù)面清單”以外的領(lǐng)域。加強(qiáng)投資政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接配合,，完善非常規(guī)油氣,、深海油氣、天然鈾等資源勘探開發(fā)與重大能源示范項(xiàng)目投資政策,。

　　健源金融體系,。建立能源產(chǎn)業(yè)與金融機(jī)構(gòu)信息共享機(jī)制，穩(wěn)步發(fā)展能源期貨市場,，探索組建新能源與可再生能源產(chǎn)權(quán)交易市場,。加強(qiáng)能源政策引導(dǎo),，支持金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則加大能源項(xiàng)目建設(shè)融資,，加大擔(dān)保力度,，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資以多種方式參與能源項(xiàng)目。鼓勵(lì)金融與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,，創(chuàng)新能源金融產(chǎn)品和服務(wù),，拓寬創(chuàng)新型能源企業(yè)融資渠道，提高直接融資比重,。